庆民族职业学院项目投资申报立项报告

职业教育发展规划指导思想以科学发展观为指导，以实现统筹城乡发展为目的，坚持城乡统筹，城校互动，校企结合，工学结合的方针，按照政府引导，市场主导，企业运作，充分发挥行业作用，鼓励社会力量积极参与的原则，遵循公办与民办并举学历教育与技能培训并重高职与中职并进的发展方向，全面推动职业教育规模化产业化集约化发展，努力提高全区职业教育水平，积极打造渝东南地区职业教育中心和武陵山区职业教育高地。

目标任务以建设渝东南职教基地为载体，形成学历教育与技能培训整体推进，高等职业教育和中等职业教育共同发展，职业教育与普通教育相互促进，职前教育与职后培训互为补充的现代职业教育体系，成为渝东南地区职业教育中心和辐射武陵山区的职业教育高地。

年，实现区职教中心整体迁建，并创建成为国家级重点中等职业学校引进批中等职业技术培训学校落户渝东南职教基地办学加大农民工培训再就业培训工作力度，年培训农民工万人以上。

到年，完成职教基地启动区建设，民族职业学院实现办学目标，职教教育实现目标即建成所规范的高等职业技术学院所国家级重点中等职业教育学校和批具有活力的各类职业教育学校，形成专业设置合理办学特色鲜明品牌优势明显社会影响较大的职业教育学校集群，在校学生含职业培训达到万人，农民工再就业年培训规模万人以上，职业教育在渝东南地区有明显的影响力。

到年，职业教育在校学生达到万人以上，农民工再就业培训规模达到万人以上，确立渝东南职教中心武陵山区职教高地的地位，实现立足黔江区带动渝东南辐射湘鄂黔服务全中国的发展目标。

项目建设背景及必要性黔江区职业教育现状黔江区现有各级各类职业教育机构所，其中中职学校所公办所，民办所，民办职业培训学校所有中职在学学生人，加上在区外中职学校就读的人，共人，占高中阶段学生的有教职工人，其中专任教师人，教师学历合格率为有市级中等职业学校所。

年以来，毕业生就业率均在以上。

黔江区与渝东南其它县比较，职业教育质量位居前列，具有优势和带动辐射作用，但与市内其它区域性中心城市比较，黔江区的职业教育处于全市中下水平，与市内其它区域性中心城市相比，总量最小，规模最小与武陵山区周边中心城市吉首铜仁恩施三市相比，总量最少，办学规模最小，目前还没有高职院校，体系不完善。

民族职业学院建设的机遇和有利条件国家重庆市的宏观政策有利于民族职业学院建设国家宏观政策有利于民族职业学院建设国务院关于大力发展职业教育的决定，明确提出将发展职业教育作为全面落实科学发展观加快社会全面进步的重要基础和教育工作的战略重点，并要求在合理规划布局整合现有资源的基础上，每个市地都要重点建设所高等职业技术学院和若干所中等职业学校。

同时，随着社会主义新农村建设的全面推进，西部大开发深入实施，扶贫开发进入新轮攻坚阶段，中央政策导向将更加重视贫困地区民族地区，更加注重社会事业发展。

重庆以及黔江新的发展定位有利于民族职业学院建设第，重庆获准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，将为全市职业教育发展提供良好机遇，对黔江高等职业教育发展也有重大的促进作用。

第二，市委市政府领导来黔调研，多次强调要把黔江建成渝东南职教中心。

去年出台的关于发展劳务经济促进城乡统筹的意见明确提出，要把主城区万州涪陵黔江永川等地作为职业教育五大集中区来规划发展，这对黔江发展职业教育既提出了更高的目标要求，同时也将带来更多的政策和项目倾斜。

黔江自身发展职业教育的愿望将推动民族职业学院建设黔江区二次党代会提出的把职业教育作为推动城市扩容的重要着力点和突破口，创新职业教育理念，坚持围绕市场需求围绕主导产业办职教，加快职教基地建设，努力形成以中职教育为主，高中初相结合的职业教育体系重庆市黔江区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出要扩大中等职业教育规模，使中职招生人数与普通高中规模大体相当。

以就业为导向，强化就业技能和创业技能培训，积极探索义务教育与职业教育接轨并行，创建国家级重点中等职业学校。

积极争取市上在黔江兴办高等教育，开工建设高等教育工程，这些举措都将有力推动黔江职业教育步入发展的快车道。

区位优势将推动民族职业学院建设黔江是渝鄂湘黔四省市边贸重镇，是重庆乃至西南地区进入东南沿海地区的重要陆上通道，具有承东启西的重要战略地位，素有金三角好望角渝鄂咽喉之称。

十几年的行政中心积淀，客观上使黔江成为了渝东南金融司法通讯体育医疗等中心，对渝东南地区的区域经济流向产生了较大影响，初步对人流物流资在学院内建立近平方米的实训车间。

学生的实训分为两个部分教学实训和生产实训。

其中教学实训按照高职学院的设置要求，以及本学院所设立的专业，拟利用平方米左右的面积，并配置相应的设施设备，开展各专业的教学实训。

另外，对于生产实训，学院将与北京艺创阀门制造有限公司合作，在实训车间内建立平方米左右的生产车间，作为学生生产实训的基地。

与多家企业合作，特别是与现代大型生产企业，旅游酒店业，餐饮业和现代百货业加强合作，并将他们作为学院的校外实训实习基地。

目前，拟将重庆城市职业学院的顾问企业中的西南铝业集团长安汽车集团希尔顿酒店新世纪百货连锁小天鹅餐饮集团等作为学院的校外实训实习基地目标单位。

招生计划生源及学制学院计划在年开始正式招生。

每年拟招收学生人，以后逐年增加。

争取在三年后即年，在校学生达到人左右。

生源以高中毕业生和中等职业学校毕业生为主体。

学制理工科类为年，文科类为年，全日制教学，同时兼收初中毕业生进行年制培养教育。

办学形式从实际出发，实行灵活多样的办学形式。

学院实行全日制为主体与短期培训相结合的办学形式，全日制分为四年制普通高职专科，学业期满，合格者均颁发大学专科文凭和上岗证书短期培训，发给培训结业证书和上岗证书。

办学体制学院实行董事会领导下的院长负责制。

董事长为学院法定代表人。

学院拟设院党政办公室教务处学生处后勤处人事处团委财务处保卫处教育科研所招生办就业指导中心等教育教学和行政管理职能部门，以完成好各项教育教学行政管理和后勤保障工作。

分配面向地区立足重庆市，面向湘鄂黔，服务全中国。

项目实施进度及招标方案项目实施进度根据本项目的工程量，参照重庆市建设工期定额及类似工程建设工期估算，本项目建设工期自年月至年月，共计个月年月底前，完成可行性研究报告项目审批等前期工作。

年月年月，主要完成设计平场建筑基础等施工。

年月年月，完成全部土建道路管网工程施工。

年月月，完善项目环境工程。

年月，项目竣工验收。

招投标方案根据中华人民共和国招投标法国家计委第号令以及重庆市有关工程招标文件的规定，本项目建设应进行招投标。

推荐招投标方案如下招标形式采用公开或邀请招标形式确定施工单位勘察设计单位以及监理单位。

资质要求勘察单位资质甲级。

设计单位资质甲级。

施工单位资质二级以上。

监理单位资质甲级。

招标信息发布公开招标公告和其他需公告的信息将在政府指定的媒体或者网络上公开发布。

招投标工作组织由业主自行组织或委托具有甲级资质的招标中介机构组织实施本项目的招投标工作。

招标须按公平公开公正的原则组织完成编标公告资审评标等工作。

参加公开招标的单位不宜少于家，参与邀请投标的单位不得少于家。

投资估算及资金筹措投资估算投资估算范围投资构成包括基础设施占地范围内的土地费用基础设施建设费用教学设备费和其他费用等。

估算依据全国统建筑工程基础定额重庆市基价表年重庆市建设工程费用定额年市场调查资料项目工程造价估算。

估算金额本项目估算总投资万元。

表项目总投资估算表序号项目或费用名称投资估算合计投资比例征地拆迁费用平场工程费用土石方工程综合管网基础设施建设土建工程安装工程室外工程预备费用教学教辅设备市政道路贷款利息其他费用项目总投资说明征地拆迁费用土地补偿费房屋拆迁房屋安置征地管理费用报批费用等。

土地补偿费元亩亩万元附作物补偿费元亩亩万元房屋拆迁元亩万元④坟墓搬迁费元亩万元农转非人员安置补偿费元人人万元房屋安置补偿费元人人万元征地管理费万元征地拆迁工作经费万元报批费用万元。

平场工程主要包括土石方工程和综合管网，土石方开挖万立方米，综合管网万米。

基础设施建设工程包括土建安装室外工程和预备费。

土建安装室外工程费用参看学院的估算造价。

预备费费率为。

详细情况见表。

市政道路约米。

其他费用包括工程管理费设计费勘察费和其他前期费用。

表基础设施建设估算表序号项目名称单位数量单价元合计万元土建工程教学区建筑面积商业建筑面积生活区建筑面积办公建筑面积二安装工程电梯工程台配电工程照明防雷工程火灾报警系统电视系统电话系统序号项目名称单位数量单价元合计万元给排水工程中央空调三室外工程小计四预备费合计投资估算结果项目建设总投资约为万元。

其中征地拆迁费为万元，平场工程费用万元，基础设施建设费用为万元，市政道路约万元，教学教辅设备为万元，贷款利息为万元，其他费用为万元。

资金筹措项目资金由业主自筹。

可采用多种筹资途径如商业银行担保贷款，银行抵押贷款等。

经济和社会效益评价经济效益评价学院收入主要包括学生学杂费收入及附加值后勤服务及副业收入，学杂费收入为元人年，附加值收入假设为元人年。

支出主要包括总投资分摊和管理费用含教师工资支出，假设投资分摊期限为年分摊即每年约为万元，管理成本为平均元人年，师生比按照计算。

表未来五年的经济效益览表年份在校生人数人收入万元支出万元盈利万元累计盈利万元第年第二年第三年第四年第五年第六年评价假设不考虑物价因素和资金的时间价值。

由表可以看出第六年学校扭亏为盈，盈利万元。

以后每年可获利万元。

九年后投资成本分摊完毕，同时随着招生规模的扩大，收益逐步增加。

因此在经济上得到了利润保证。

第年经济效益盈余万元。

根据项目进度要求，到年学校基本建设完成。

年招生规模拟预计人。

收入合计万元。

每年每届学生学费收入元人人万元。

学校附加值收入元人人万元。

支出合计万元。

学院开办费用万元人万元。

投资成本分摊万元。

第二年经济效益盈余万元。

收入合计万元。

学费收入元人人万元。

学校附加值收入元人人万元。

支出合计万元。

学院开办费用万元人万元。

投资成本分摊万元。

第三年经济效益盈余万元。

第三年学生总人数达到人。

收入合计