1、本项目原辅助材料及燃料动力消耗含税估算详见表。主要原材料及燃料动力消耗表表单位万元序号费用类别单价数量合计翻耙地费元亩万亩种子费元亩公斤亩，每公斤元万亩播种人工费元亩万亩化肥元亩万亩田间管理费元亩万亩种子收获费元亩万亩种子精选费元亩万亩采草费元亩万亩草捆打包费元亩万亩种子包装费元亩万亩燃料动力费用合计工资项目定员人，人均工资及福利费按元人计，经计算正常年工资为万元。项目年雇用临时工人，约个工日人，按每人每工日元计,经计算正常年工资为万元。综上，本项目年合计工资额为万元。修理费按建设投资的计取，正常年万元。折旧费采用分类折旧法，折旧年限分别为建筑工程年，设备年，残值率均为。经计算正常年折旧费用为万元。详见固定资产折旧费估算表。摊销费本项目无形资产按年摊销，递延资产开办费按年摊销，经测算无。

2、为年之前优先实施建设规划的四个重点地区之。在国家正在实施的六大生态建设工程中，近三分之二的工程位于北方地区。该区域是国家生态环境建设的重中之重。本课题的预期研究成果可以为国家重大生态工程在本区域的实施提供物质和技术支撑。东北的羊草草地，是地方经济社会可持续发展的重要战略资源。不仅是现代农业基础资源的重要组成部分生物多样性的主要基因库草食家畜的重要饲料来源发展多种经济的原材料基地和提高人民生活的重要保障，而且肩负着保护生态环境的绿色卫士，并密切关联着土地资源水资源森林资源矿业资源和旅游资源保护开发和利用。目前，三化草原面积已超过了，使这重要的战略资源遭到了严重的破坏，对经济社会又好又快发展造成的负面影响越来越明显。尤为严重的草原盐碱化，诱发的碱性沙尘暴，对生态安全造成极端威胁。由于盐碱的。

3、草良种繁育基地的建设，为人工草地建设和半人工草地的恢复，提供优良的种源，有利于促进东北草地畜牧业发展。促进草业科学发展，提高科学技术进步水平的需要长期以来,由于对草业的认识和投入不足,致使牧草良繁体系与监督体系不健全,产加销体系尚未形成,牧草种籽生产规模小,质量检测手段落后,质量差,加工滞后,自给能力弱,而且很难满足国内市场需要,更谈不上进国外市场。我国的牧草育种工作和良繁体系的建立还处于初级发展阶段，基础理论研究和技术开发及现有牧草品种都远远不能满足我国目前畜牧业和草业快速发展的急迫需求。受制于牧草育种基础理论研究和技术开发的缺乏，牧草种质资源鉴定评价标准牧草良种评价标准牧期第年生产能力按设计能力的计算，第年生产能力以后各年按设计规模的计算。二生产总成本的汇集总成本预测燃料动力成本含。

4、主要土地类型是草地碳酸盐盐碱化和耕地碳酸盐盐碱化。其中，草地碳酸盐盐碱地约占碳酸盐盐碱地总面积的以上。碳酸盐盐碱化地区与其毗邻的农牧交错带所覆盖的区域为中国大陆的上风上水向，其生态环境质量直接影响着国家的生态环境安全，是我国重要的生态屏障。据年调查数据，以碳酸盐盐碱化类型而闻名的松嫩草原吉林西部的盐碱化草原面积达万公顷，占该区草原总面积的，其中光斑连片重度盐碱地万公顷，占该区盐碱化草原面积松嫩草原黑龙江西部的盐碱化草原万公顷，其中连片碱斑万公顷，占盐碱化草原面积。目前，松嫩草原盐碱化仍以每年的速度扩展。草地盐碱化导致草地生态系统服务功能降低，直接诱发了沙尘暴等生态灾难，对国家的生态安全造成了重大影响。年，国务院发布的全国生态环境建设规划将草原区确定为全国生态环境建设的八个类型区之，并作。

5、的选育和繁育是发展草地农业的基础和保证，本项目的实施可为农业产业结构调整和食物安全保障提供保障。保障地方经济发展，促进草地畜牧业发展的需要东北寒温带草原水热条件较好，很适宜牧草的生长发育，因此，草原集中连片，广袤千里，不但草原类型丰富疏林草原草甸草原沼泽草甸盐生草甸灌丛草原旱地草甸等，而且产量高，草质优良。自古以来就是我国的优良牧场。曾繁育了许多优良牲畜，在马群中主要有蒙古马三河马鄂伦春马黑龙江马吉林马金州马等在牛群中主要有三河牛草原红牛延边黄牛复州牛等绵羊主要有蒙古羊三北羊东北细毛羊等山羊主要有蒙古山羊辽宁绒山羊等。此外在内蒙东部还有骆驼。自世纪年代以来，以上的草地出现了不同程度的三化，草产量减少了，杂草毒草和光斑盐碱地蔓延，草地承载能力急剧下降，草地畜牧业生产水平持续降低。本项目的。

6、及递延资产年均摊销额为万元。详见无形及递延资产摊销费估算表。其它费用主要包括管理费销售费用等，正常年计取额为万元。经计算，本项目年平均总成本为万元，详见总成本费用估算表。三项目盈利能力营业收入良种繁殖基地面积为万亩，每亩可生产良种，良种总产量万公斤，每公斤种子按元计，为万元。万亩羊草干草亩产量可达公斤，羊草干草总产量万公斤，每公斤干草按元计，效益为万元。以上两项合计，正常年可产生直接经济效益为万元，年平均万元。营业税金及附加根据国家相关规定，本项目无增值税城建税教育费等。详见营业收入营业税金及附加估算表。利润及分配项目建成后，平均年利润总额万元。所得税按计取，项目平均年所得税为万元，净利润为万元。项目总投资收益率为。详见利润和利润分配表。财务现金流量项目税前财务内部收益率为，财务净现值。

7、殊性，增加了盐碱化草地改良治理的难度，因此，行之有效的盐碱化草原改良治理措施成为东北地区草原资源保护开发与利用中的迫切需要。提高区域产量，保障国家食物安全的需要饲料用粮占据我国粮食消耗的很大部分，发展草产业有利于缓解饲料用粮对粮食生产的压力,是对粮食安全的补充和支持。大力发展草产业,把人们不能直接利用的牧草转化为肉和奶等动物性食品,相对降低人们对谷物的需求,不仅是改善我国人民膳食结构迫切而长期需求,亦是维护我国食物安全重要组成部分。保障我国人畜的食物安全是关系到世纪我国农业可持续发展的关键。据测算，到年我国人口将达亿，人均耕地面积仅为，单靠有限的耕地满足亿人口的食物需求具有很大的困难。再加上我国现在的畜牧业产业结构属耗粮型畜牧业，猪肉占总肉类的，用于饲料粮食消耗已达粮食总产量的以上，预。

8、进种植业和畜牧业的结构调整和优化,建立各生态区域经济新的增长点。对建设吉林经济强省,建设东北生态屏障和草地畜牧业可持续发展将发挥重要的促进作用。六生态效益本项目建成后,除直接可使万亩草原变成优质良种田外，每年生产的万公斤良种，还可恢复严重退化草地，建立人工草地万亩，使吉林乃至东北的生态环境得到明显的改善,并逐步步入良性循环的生态条件,从而有效控制和减少因环境恶化造成的的自然灾害的发生,有力地保障国家的生态环境安全和社会经济的可持续发展。第十三章结论和建议综合评价项目技术方案和规划设计方案本项目是根据当地的草地植被气候与土壤等现状而定，建设内容和建设规模适宜，规划设计方案合理，其它技术方案切实可行。本项目的建设有利于迅速满足在东北羊草草地恢复过程中对羊草良种的需求，对于改善生态环境，提高。

9、下个世纪初我国每年需亿吨的饲料粮，饲料粮供应将出现很大的缺口。以增加粮食作物的种植面积，进而增加粮食产量来解决我国的食物安全问题，不仅不能解决根本问题，还会带来草地退化水土流失等生态环境恶化的问题。而大力发展以草地农业为主体的营养体农业，实现耗粮型畜牧业向节粮型畜牧业的转变是保障国家食物安全的重要措施。依靠优良牧草品种，充分利用国土资源，改良天然草地，发展农区草地畜牧业，实现粮食作物经济作物饲草料作物三元种植结构的调整，拓宽食物生产系统的范围，延长农业产业链，藏粮于地，藏粮于草，增加奶肉蛋供应，减少化肥施用对环境的污染，维护国家的食物安全。据测算，如果以全国可利用草地的建立丰产人工草地，以耕地面积的不适宜农耕的山地，以及林间果下等种植饲料作物，可增加相当于数亿亩耕地的产出。牧草优良新品。

10、表明，项目对营业收入的变化最为敏感，影响最小的是建设投资。从敏感性分析中可以看出，项目效益对产品销售价格非常敏感，当营业收入下降时，达到设定的基准收益率，因此要注意产品的价格风险。详见下图财务评价结论从财务评价结果看出，项目全部投资内部收益率高于设定的基准收益率，投资回收期小于年，财务净现值远大于零，各项财务指标均符合要求。本项目建设有较大的社会效益环境效益，项目的建设可有效地遏制长岭县草原进步盐碱化的趋势，对恢复和保护生态环境促进当地的畜牧业发展都将起重要的作用，同时企业也可获得较好的经济效益。因此，项目建设在经济上是可行的。五社会效益分析项目建成后，可缓解吉林东北和全国生态环境建设退耕还草种草养畜所急需的种子短缺。羊草干草的利用，可促进草原农区和农牧交错带地区的草食家畜的大力发展，。

11、地的畜牧业生产能力和畜牧业的发展，提高农民的经济收入水平等，均具有重要意义。项目实施技术可行本项目的技术支撑单位是吉林省生物研究所，也是吉生羊草品种的育成单位，在他们的研究过程中，对吉生羊草品种的特征与特性，栽培技术要点等，均非常熟悉，保障了在本项目实施过程中的所需技术要求。二问题和建议本项目的主要问题是由于资金方面的限制，仅能对项目区较小的面积，建立羊草良种繁育基地，本基地繁殖的良种，尚不能满足吉林省，乃至东北地区对羊草种子的需求，建议在本项目实施完成后，进步研究二期实施的可行性技术方案。另外，草业科学是门年轻的学科，和农作物科学相比，牧草良种繁育体系不健全，栽培技术体系缺失，与农牧业生产发展和生态环境建设的需求还有较大差距。针对这现状，应借鉴发达国家在牧草育种良种繁育和种子生产中的。

12、元，投资回收期年含建设期年税后财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年含建设期年。详见项目投资现金流量表。企业生存能力分析为了使企业能够正常营运，则财务计划净现金流量每年均需正值。根据财务计划净现金流量分析，项目计算期内各年净现金流量均为正值，说明企业可正常营运，不需借助短期借款维持营运。四不确定性分析盈亏平衡分析通过计算，本项目盈亏平衡点为，这表明项目达产年营业收入只要达到设计能力的，企业就可保本，不亏不盈。由此可见，项目有定的抗风险能力，详见盈亏平衡分析图表。敏感性分析项目基本方案财务内部收益率税前为，可以满足要求，但考虑项目实施过程中些不利因素的变化对项目效益的不利影响，就营业收入建设投资经营成本等变化因素对财务内部收益率投资回收期和财务净现值影响的敏感程度进行了分析，分析结。

参考资料：

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