1、对项目成立风险的判别。财务评价结论通过财务评价分析，项目经济效益较为理想，有定的抗风险能力，因此项目从经济效益分析是可行的，但销售收入和原材料的变化特别敏感，经营中必须稳定销售和收购价格，增加市场占有量销售收入变动应保持在临界点以上，原材料价格的上升应保持在临界点以下。经济效益评价推动循环经济的发展传统经济是由资源产品污染排放所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和次性的。循环经济倡导建立在物质循环利用基础上的经济模式，根据资源输入减量化延长产品和服务使用寿命使废物再生资源化等三个原则，把经济活动组织成个资源产品再生资源再生产品的循环流动过程，使得整个经济。

2、生产期平均值资本金利润率生产期平均值工业增加值万元年营业税金及附加万元生产期平均值增值税万元生产期平均值所得税万元生产期平均值现金流量指标所得税后财务内部收益率投资静态回收期年含建设期年财务净现值万元贷款偿还期年含建设期年盈亏平衡点生产期平均值项目价值和意义城市垃圾严重威胁城市的社会和经济可持续发展，挑战人类的生存。对城市生产生活等各类垃圾的回收利用，不仅可以消除危害，还可以为国家建设提供巨大的再生资源，具有十分重要的经济价值生态效益和社会意义。实现人与自然和谐发展，发展循环经济，建立资源节约型社会。实现政府对资源真正有效的管理。提高资源利用率，促进循环经济发展。全面提升城市功能和形象，加快创建国家生态园林城市的步伐。有利于保护生态环境，从根本上减少二次污染。有利于加强治安管理，维护社。

3、济发展，城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。年初，曾培炎副总理在全国供销总社报送的关于建立我国城市再生资源回收利用体系的建议上批示再生资源回收利用建议有利于资源节约环境保护安排就业，是项经济社会可持续发展的战略工程。年月日国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，会议指出随着我们工业化城镇化和现代化建设的推进，资源需求之争将持续大幅度增加，资源供需矛盾日益突出，环境压力越来越大，必须从战略和全局的高度，把建设节约型社会发展循环经济摆在更加突出的重要位置。进步转变经济增长方式，以因素中销售收入及原材料最为敏感，当销售收入下降原材料上升时，内部收益率分别为和，略低于的基准指标销售收入下降的临界点为，原材料上升的临界点为。投资回收期分别为年和年，回收期在计算期内。建设投资的变化不构。

4、汽车辆集散中心座市庐阳区蜀山区瑶海区包河区高新区新站区经济开发区滨湖新区肥东县肥西县长丰县项目投资与资金筹措项目建设总投资万元，其中企业资本金万元申请商务部专项扶持资金万元，市财政扶持万元，银行建设资金贷款万元，流动资金贷款万元。详情见附表项目总投资使用计划与资金筹措表主要技术经济指标主要技术经济指标详见表。表主要技术经济指标汇总表序号指标名称单位数量备注工程总投资万元建设投资万元建设期贷款利息万元流动资金万元年销售收入万元生产期平均值年总成本费用万元生产期平均值固定成本万元生产期平均值可变成本万元生产期平均值经营成本万元达产年利润指标年利润总额万元生产期平均值年净利润万元生产期平均值年利税总额万元生产期平均值投资利润率生产期平均值投资利税率生产期平均值销售利润率生产期平均值成本利润率。

5、包装条例，规定的包装物必须循环利用，其中纸张塑料和木材的再循环率须达，金属玻璃再循环率须达。美国专门成立了全国物资循环利用联合会，涉及万家废弃物回收利用企业，提供了万个就业岗位，每年的销售额高达亿美元，其中纸制品回收利用年销售收入达亿美元，钢铁和铸造业回收利用年销售收入分别为亿美元和亿美元。目前美国再生资源产业的发展规模已与汽车产业基本相当。我国推进再生资源产业化建国以来，党中央国务院十分重视再生资源回收利用工作，多次作出重要指示，年国务院通过中国世纪议程编制在第章指出以往粗放型经济造成资源的巨大浪费和严重的环保污染以及经济的损失，仅固体再生资源造成的损失和可利用的再生资源价值约达亿人民币。胡锦涛总书记在中央人口资源环境座谈会上指出要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域。

6、系统从生产到消费的全过程基本上不产生或者少产生废弃物，最大限度地减少废物末端处理。本项目建设可以带动循环经济的发展。有利于促进相关产业发展传统经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济增长，忽视了经济结构内部各产业之间的有机联系和共生关系，导致许多自然资源的短缺与枯竭社会企业的举步维艰，严重制约社会经济的发展。本项目建成后，可以拉长企业生产链，推动环保产业和其他新型产业的发展，促进社会经济的发展。将的生产和消费纳入到个有机的可持续发展框架中传统的发展方式将物质生产和消费割裂开来，形成大量生产大量消费和大量废弃的恶性循环。本项目建成后，可以将的生产和消费纳入到个有机的可持续发展框架中，实现企业生产与城市居民消费有机结合。提高再生资源行业的经济效益项目建成后，将大大完善再生资源市场网络体系。

7、稳定。第二章项目建设背景及必要性项目建设的背景经济全球化的深入，使处于经济发展不同阶段的国家清醒意识到，资源是国家经济安全的核心内容。十七大报告强调指出坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。如今世界上不管秉承何种发展经济理论的国家，都把资源问题视为国家经济发展的重大战略。因此，伴随经济持续发展，全球范围内的资源争夺日趋激烈，为占有资源发生的种种冲突，将会长久延续下去。进入世纪以来，由于可持续发展引起世界普遍关注，人们在想方设法提高原生资源利用率的同时，对再生资源开发利用产生了前所未有的热情，这在些涨幅连年走高的发展中国家显得尤为突出。在我国，再生资源回收利用的经济价值，以及再生资源产业在社会经济生活中的地位再上升和提高。加快再生资源长久的开发利用，开。

8、搞好宣传，正确引导各新闻媒体要充分发挥正确的舆论导向作用，大力宣传市再生资源回收利用网络体系建设的必要性经验做法和社会效果，使广大群众感受到市委市政府为民办实事的实际成效，取得群众的热情支持，促进再生资源回收利用网络体系建设工作顺利开展。齐抓共管，狠抓落实各级有关部门要充分认识建设再生资源回收利用网络体系的重要性和必要性，以高度的政治责任心投入参与到这项为民造福的实事工程，切实履行好本部门的职责，发挥自身的优势，分工负责，加强合作，形成合力，狠抓落实，确保再生资源回收利用网络体系建设任务圆满完成。政策扶持，法律保障加大政策支持力度。研究建立有利于再生资源回收行业发展的促进体系，在财政税收工商管理等方面，研究制定对再生资源回收利用行业的支持政策加大公共财政对再生资源回收利用的支持力度，并。

9、被更多的人视为资源战略中的重大课题。工业发达国家推进再生资源产业化的经验日本德国美国等工业发达国家的再生资源利用率目前已达到以上。年德国日本瑞典美国的废纸回收率分别为，我国只有。年再生铝占铝总量的比例分别为日本意大利美国德国英国法国，我国只有。在发展再生资源产业方面，发达国家比较致的做法是加强立法政策推动财政补贴税收优惠和规模化经营。年以来，日本先后颁布了循环型社会形成促进基本法固体废弃物管理和公共清洁法促进资源有效利用法等，还在具体行业和产品方面推出了家电循环法汽车循环法案，规定家电生产企业和汽车厂商有义务回收各自的废旧产品，进行资源再利用。日本在生态工业园区内专门开辟实验研究区并入驻多个大学和研究机构，对资源再生利用的关键技术，政府给予资金支持。德国早在年就制定了废物管理法，年制定。

10、资源回收体系建设领导小组，由市政府分管副市长任组长，市政府办公厅市商务局市供销社主要领导任副组长，市经委文明办市商务局市公安工商税务环保规划城建城市管理行政执法等单位分管负责人为成员，负责全市再生资源回收体系建设的组织领导和协调各区县政府应相应成立本地区再生资源回收体系建设领导小组或协调管理机制各有关部门落实组织机构，建立健全工作班子，加强协作，齐抓共管，形成合力，共同推进再生资源回收体系建设。监督指导，做好示范由市供销社牵头会同城建规划环保公安工商商务部门，组织并指导试点建设单位编制试点工作实施方案，组织专家论证，做好项目前期工作和项目组织实施建立试点工作进展情况阶段性监督检查制度，对试点工作进行阶段性评估和监督检查，及时对其中的经验和问题进行总结评估，采取多种方式对试点经验进行推广。

11、信贷等方面给予必要支持将再生资源回收体系建设作为发展市循环经济发展商贸流通产业和社区双进工程的重点组成部分，纳入市十五经济社会发展规划，对再生资源回收体系建设示范项目，政府给予资金补助贷款贴息的支持，并积极争取国家有关部门的支持，发挥政府投资对社会投资的引导作用。参照外省市的做法，抓紧制定颁布市再生资源回收管理条例市废旧金属回收管理办法市废旧电器电子产品回收处置办法等法规标准，规范，为再生资源回收体系建设及其行业健康发展提供法律保障。第十三章结论建议社会效益评价再生资源回收循环利用科技示范项目是项涉及面广具有定特殊性的社会公益事业。项目建设利在当今，功在千秋，社会效益巨大。维持社会发展与资源利用的和谐统自然资源是人类生存发展的基础，为了既满足现代社会发展的需求，又给子孙后代留下永续的资。

12、提高再生资源的回收率和利用率，改变市场收益水平低的现状，提高再生资源行业的经济效益。增加政府的财政税收随着市场体系的不断完善，再生资源行业将成为未来新的经济增长点，从而增加地方政府的财政税收，据预测，项目建成后，再生资源市场的年交易额将达到近亿元，年实现利税多万元。评价结论项目建设实现了社会和经济的共赢发展，既提高了再生资源的循环利用，缓解了城市发展与资源短缺的矛盾，加快了古城的可持续发展又改善了市民的生存居住环境，解决了城市下岗职工的就业压力，维持了社会的安定与团结也完善了再生资源市场体系，带动了循环经济的发展，增加了地方财政税收。项目社会经济效益良好。第十二章保障项目顺利运营措施加强领导，健全组织社区再生资源回收体系建设是项涉及多部门职责的系统工程，报请市政府成立跨部门的全市现代再。

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