（公园）文化遗址公园项目预项目可行性投资立项报告A1

这里与安乡县的文化区办公区商贸区和居民区有着非常便捷的交通联系，使该地成为广大市民平日开展文化休闲娱乐健身的好去处。

因此，该地的文化休闲客源可以囊括安乡县整个县域的广大市民，以及外来经商旅游的客人。

这些人都需要个看书娱乐休息会友聊天的优美环境和休憩场地。

因此，本项目建设不仅是安乡县加强自身开发建设的迫切需要，更是广大市民提升生活质量和文化品位的共同愿望。

项目建设是提高生活质量坚持走可持续发展道路的内在需要生态环境保护也是衡量人民生活水平的个重要标志。

项目建设不仅可以改善人民的生活环境，有利于安乡县内部生态环境的改善，而且对于保护安乡县人民生活的周边环境，保护人民的身体健康，发展生产力都有重要意义。

安乡县近几年发展较快，经济增长迅猛，人民生活富裕，社会繁荣稳定，但伴随城市建设的进行，对生态环境的破坏也在加剧。

如果任其发展，不尽快采取措施消除对环境的污染，我们的环境质量就会不断恶化，环境的损失带有持久性和不可逆性，而环境的恶化反过来就会制约社会和经济的发展，这已被无数事实所证明，并已成为有识之士的共同观点。

如何合理的开发利用水资源，着力于环境文化景观和高效服务设施的建设，保证人民生产生活的稳定和社会经济的持续发展。

因此，项目建设是十分必要的。

项目建设是提升城市品位的迫切需要提高安乡湖湘文化品位，使之对社会产生极大的感召力和吸引力，提高安乡人民的自豪感，从而推动经济快速地持久地向前发展。

提安乡湖湘文化品位，是社会城镇化进程中必须解决的重要课题，也是我国全面建设小康社会的客观要求。

可以毫不夸张地说，文化品位的高低，直接影响到改革开放的程度市场体系的完善人民群众的就业和生活水平的提高。

汤家岗文化遗址公园建设投入使用，有利于增厚安乡县的湖湘文化的底蕴，提升安乡县的湖湘文化的品位。

项目建设是促进安乡旅游产业升级的重要需要安乡之美，美在田园山水。

田似棋盘，绿荫绕大道稻浪接棉海，果园四季香。

黄山影黛，梁药晴峰，八景为胜。

登山眺望极目远，捕风捉雨读楚天。

明当湖边，白鹭纷飞，遮天蔽日，跃栖林中，似会唱歌之花朵珊珀湖畔，洞庭春涨，鱼逐杨花，犹东亚水产博物馆。

杲杲安乡，花果之邦春天菜花，黄海招蜂惹蝶夏日荷花，水中亭亭玉立三秋芦花，紫絮漫天飞舞初冬棉花，不是冬雪胜似冬雪。

花的世界，花的海洋。

如画的四季，如诗的家园。

安乡之厚，厚之于史。

汤岗遗址，深藏新石器时代文明。

划城岗庹家岗，闪耀青铜器灿烂光芒。

马援驻军，刘弘归宿，子龙拴马，杨么征战，岳飞点兵烽火硝烟，刀光剑影。

虽战乱不息，仍不屈不挠图强。

更有彭大将军焦圻驻军，贺龙元帅过境扩红，安乡游击队鏖战六年，血洒江天。

豪杰颜昌颐，忧国忧民，献身百姓翻身事业。

九四九，风雷激荡，安乡人民翘首迎解放。

红旗指处阴霾扫，水乡从此乾坤朗。

尽管汤家岗文化遗址是世界上为数不多的史前文明遗址，但是安乡县遗址没有对该遗址开放利用，有些暴殄天物的味道。

现在建立汤家岗文化遗址公园，有利于安乡旅游产业升级。

第三章市场分析与预测市场概况汤家岗文化遗址公园距黄山头国家森林公园相距公里。

黄山头年旅游客量万人次以上，特别是汤家岗文化遗址公园具有特殊的现场历史教学功能，若将安乡县本身就有多万中小学生及周边县市数十万中小学生每年分期分批组织到汤家岗文化遗址公园参观学习游，这将是个相当广阔的教学基地和重要的旅游客源开发市场，预计年游客量在万人次以上。

汤家岗位于荆州沙市石首公安岳阳华容南县安乡常德津市澧县等县市城镇的相关单位和个人前来参观旅游的人数不少于万人次。

汤家岗文化早已闻名于全世界，汤家岗文化遗址公园正式开发之后，国内外游客专家学者必定前来考察学习参观，人数大约在万人次左右。

综合上述分析，当公园正式对外开放，旅游设施日益完善，知名度不断提高后，本规划期未稳定客源年约为万人次。

随着三峡工程项目的全面启用，荆州沙市岳阳石首常德张家界等城市旅游业飞速发展，湘北公路干线省道干线全面开通，汤家岗与各风景区连通转接，游客将会更加增多。

客源市场分析和游客规模预测影响因素分析影响本项目的客源市场规模的主要因素包括项目提供的旅游产品价值项目所处的区位客源条件本地其它旅游资源同类项目的竞争旅行社线路安排门票价格经济环境等。

同时，由于本项目以观光及农事体验为主题，项目客源市场受季节性因素影响。

客源市场分析和游客规模预测客源地和支持人群本项目分为汤家岗文化遗址观光区农事体验与农业产业化观光区汤家岗古历史人文观光区等多个子项目，为游客提供观光，体验学习等旅游产品服务。

安乡县对本项目的客源市场拓展具有积极的促进作用。

综上，项目的客源地和支持人群主要是安乡县本地，以安乡县本地人群为主体周边城市常德长沙株洲湘潭和张家界五市，以中高收入人群为主体。

如果以城镇人口计，该部分人口规模约为万人。

市场预测该项目本着综合规划全面保护重点开发的原则。

保护是前提，规划须失灵而带病运行。

各种电气设备应配齐警示标志，以防设备过载或泄漏时产生的燃烧漏电爆炸等现象造员伤亡。

加强材料堆放运输管理。

易燃易爆品和有毒有害品的存放，应向有关部门申报，并按照批准的存放地点和保管方式，设专人负责管理。

该类材料的运输，必须使用专用车辆，经过严格检查，方可发车装卸。

卫生防护严格按照工程管理条例实施施工管理，防止施工垃圾弃土弃渣等外流，造成水土流失和污染环境。

施工期间的生产和生活污水应通过市政管理部门指定的排放方式排向专用管道，排出前应作沉淀和分离处理。

施工期间产生的废气，应控制在环保部门规定的排放标准内，严禁超标排放，造成污染。

在土方施工路面施工等容易产生粉尘有害气体的阶段，应采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的净化除尘通风装置，以保证施工场所及其周围的环境空气质量达到国家有关法规规定的标准。

对操作高噪声振动设备的作业人员，应配备隔音耳塞，并对设备采取减振措施，以保护作业人员的身体健康。

第十章项目实施进度安排为了加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，项目建设工期个月。

现将实施进度大体安排如下项目前期阶段个月内完成项目策划可行性研究报告的编制与审批项目准备阶段个月内完成项目工程勘察设计资金组织招投标签订合同征地拆迁及移民安置施工准备场地平整通路通水通电等工作项目实施阶段个月内完成公园道路及两旁居民形象整改建设个月内完成全部建构筑建设个月内完成亩农业种植示范区个月内完成公园绿化及相关配套设施建设竣工验收，并投入使用。

第十章投资估算与资金筹措投资概况编制依据土建工程结合建设工程工程量清单计价规范和湖南省建设厅颁发的湖南省建筑工程概算定额，按相应文件进行调整，并借鉴当地同类建筑单位工程造价。

装修工程装修工程依据湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准进行估算。

其它费用按照湖南省物价局湖南省财政厅有关文件计取，计列了建设单位管理费城市市政设施配套费及报建费勘察设计费工程监理费等。

投资说明该项目投资总额万元，其中景区道路桥梁建设。

全长公里，路基宽米，硬化路面宽米，总投资万元。

汤家岗文化遗址公园。

牌楼与个入口大门，总投资万元。

实行农业产业化机械化的水稻农业种植亩示范区，通路通水通渠，添置收割机插秧机播种机等机械化设备，总投资万元。

房屋拆迁处总投资万元。

绿化建设总投资万元水电设施改造尽量采取地埋式总投资万元。

护林护火与环保设施总投资万元。

公厕建设处仿古式无污染总投资万元。

沿旅游线路公路两旁民居形象整改总投资万元。

两美至汤家岗古河道清淤整改，土地平整总投资万元。

汤家岗文化遗址公园特别保护区亩土地征收，古河道亩征收，栽植地毯草及排水设施建设总投资万元。

汤家岗文化遗址保护棚三个，建筑面积平方米，及供电排水设施，照明等万元。

汤家岗文化遗址博物馆总投资万元。

汤家岗民俗博物馆总投资万元。

为纪念种植水稻之祖炎帝和称之为杂交水稻之父的袁隆平，水稻专家周坤炉李修建大型群雕纪念像总投资万元。

贺龙革命纪念馆总投资万元。

修建潘湘故居总投资万元修复沈田堡，作为文庙修复，内供沈约阴铿潘湘等塑像总投资万元。

汤家岗文化遗址公园建设占地亩，总投资万元。

未列入小型项目开支万元。

前期开办投入万元。

不可预见性开支万元。

资金筹措项目所需资金全部由项目单位通过多渠道融资方式解决。

第十二章招投标方案编制依据中华人民共和国招标投标法湖南省实施办法建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定原国家计委号令招标公告发布暂行办法原国家计委号令工程建设项目自行招标试行办法原国家计委号令湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法湘计招号。

招标范围根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法，下列工程项目必须进行招标关系社会公共利益公众安全的基础设施项目关系社会公共利益公众安全的公用事业项目全部或者部分使用国有资金投资的项目国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。

达到下列规模标准之的，必须招标施工单项合同估算价在百万元民币以上的重要设备材料等物资的采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上的勘察设计监理等服务，单项合同估算价在三十万元人民币以上的单项合同估算价低于本条第项第项规定标准，但项目总投资额在千万元人民币以上的。

招标组织形式因该单位不具备自行招标能力，所以必须委托符合资质的招标代理公司办理相关招标事宜。

招标方式关系社会公共利益公共安全的公用事业建设项目，应当依法公开招标。

有下列情形之的，招标人可以采用邀请招标方式因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的受自然资源或者环境限制，不宜公开招标的涉及国家安全国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的法律法规规定不宜公开招标的。

符合前款所列情形之，招标人要求采用邀请招标方式的，应当经项目审批部门核准省重点项目，应当经省人民政府批准。

该项目应为公开招标。

招标信息发布依法必须公开招标的项目，招标公告中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定的媒介发布。

依法采用邀请招标的项目，须向三个以上的投标人发出投标邀请书，中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定的媒介发布。

招标基本情况见表。

表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招