（养殖）伊川县草食动物健康养殖示范工程项目可行性投资立项报告3@

伊川县气候温和，土壤肥沃，是国家级优质粮生产基地县。

近年来，由于重视畜牧业内部结构调整，注重科技和资金投入，全县养牛业得到快速发展，已成为全省有名肉牛生产大县。

肉牛及其产品远销上海天津北京山东河北广州等省市和香港特别行政区。

在伊川县实施草食动物健康养殖工程项目，更有利于发挥项目的辐射带动作用。

项目的实施是能充分利用我县廉价而丰富的农作物秸秆农副产品牧草等饲草饲料资源，通过青贮氨化等调制，解决广大养殖户冬春季饲草缺乏营养差等难题，推动广大农民群众大力发展草食动物生产，加快群众奔小康的步伐。

二是能推动节粮型畜牧业向优质化商品化集约化产业化方向发展，增强出口创汇能力，把我县草食动物业做大做强，发展成为个大产业。

三是能有效实现过腹还田，生产大量有机农家肥，改良土壤结构，形成以农养牧以牧促农的生态良性循环。

还能将秸秆变废为宝，解决长期困扰政府的焚烧秸秆污染环境问题。

第三章主管单位伊川县畜牧局基本情况简介项目建设单位伊川县畜牧局，主管全县畜牧兽医工作。

法人代表姚正滨，现年岁，本科学历，多年在农牧部门担任领导职务，具有丰富的组织领导能力和较高的业务水平。

伊川县畜牧局下设县畜牧站县动物疫病预防控制中心和县动物卫生监督所个二级机构，主要承担职责是贯彻执行党和政府有关发展畜牧业的方针政策，指导全县畜牧业生产，研究编报和组织实施发展规划和资源开发研究制订全县畜牧业科技攻关技术推广规划，指导协调畜牧业服务体系建设负责畜牧业项目的考察论证申报招商引资及对项目资金使用的监督负责全县畜禽疫病防疫畜禽及其产品检疫医政药政饲草资源开发与监理。

全局共有干部职工人。

其中，技术人员人，中级职称人，高级职称人。

该项目技术负责人张伊生现年岁，兽医师，现任伊川县畜牧局副局长。

该同志年从畜牧院校毕业参加工作以来，直在县畜牧兽医部门工作，具有较强的业务能力和组织领导能力。

伊川县畜牧局位于县城人民大街西段。

局属二级机构伊川县畜牧站伊川县动物疫病预防控制中心伊川县动物卫生监督所共占地亩，县级兽医化验室改造完备，疫病诊断设备药械齐全，技术先进。

县畜牧局及所属二级机构工资及工作经费由财政全额供给。

第四章市场需求及预测以肉牛饲养为例改革开放以来，我国肉牛取得了长足的发展。

牛肉产量达到万吨，居世界第三位，仅次于美国和巴西。

但是人均占有量只有公斤，与世界平均水平公斤，还相差甚远，与发达国家人均水平差距更大。

随着我国经济长和人民生活水平的不断提高，肉类的消费结构正在不断改善，猪肉的消费量在下降，牛羊肉的量在逐步上升。

如果全国人均消费量增加公斤，每年全国就需要多生产多万吨牛肉，相当于美国牛肉年产量的两倍。

可见国内肉牛市场空间之巨大。

目前，内地牛肉价格稳中有升，沿海地区牛肉价格较内地高倍，而且供不应求，目前国内各大宾馆酒店所用的高档牛肉，大部分还依赖进口，每公斤售价元。

据报道，许多国家的厂商都看好中国牛肉市场，美国商界把中国作为美国牛肉出口的潜在市场。

目前牛肉的国际市场前景广阔，价格看好。

近年来，有些国家和地区，由于灾害性天气疯牛病战争及社会动乱，牛肉产量大幅度下降，为东欧及前苏联所属国家和地区，由于金融风波的过去，经济复苏，牛肉需求量有所增加。

像日本年进口量达多万吨，韩国达多万吨，马来西亚新加坡都迫切需要进口牛肉。

菲律宾印度尼西亚每年从澳大利亚进口大量架子牛，在国内育肥供应市场。

中国加入之后，随着中国牛肉质量的不断提高和商检问题的突破，中国年肉将阔步挺进国际市场。

供港活牛，是我县肉牛走向国际市场的个窗口，最佳时期，年供港量达到万头，亚洲金融危机之后有所下降，目前处于恢复性增长阶段。

第五章建设规模与产品方案仅以秸杆养牛为例项目拟选择养殖基础好示范带动作用强的鸦岭高山平等鸣皋酒后葛化设施及物资，投资万元。

秸秆青贮氨化池万立方米，投资万元。

购置秸秆处理铡草机台，投资万元购秸秆青贮打包机台，投资万元购小型饲料加工机械套，投资万元种植饲草及饲料作物万亩，投资万元购秸秆处理物资，投资万元。

二改良体系建设，投资万元。

购置人工授精器械及设备件，投资万元新建改建肉牛冷配站点个，投资万元。

三建设肉牛育肥示范场个，投资万元。

扶持肉牛育肥示范场修建牛舍平方米，投资万元。

硬化场区道路米，投资万元购置地磅及养牛设备投资万元。

四科技培训与服务技术推广培训费万元，培训养牛技术人员人次。

五前期工作费万元。

第八章组织管理实施进度项目建设的组织管理草食动物秸杆健康养殖是我国农业可持续发展战略的重要战略组成部分，也是我县项强县富民工程。

该项目可配合伊川县秸杆养牛示范县项目的开展，项目由县政府监督管理，县畜牧局负责实施。

为确保项目顺利实施，切实抓出成效，圆满完成项目建设工作，县政府成立由县长郭宜品任组长，主抓副县长白力任副组长，县畜牧局财政局农业综合开发办公室科技局发改委农业局粮食局及金融商业土地伊赛养殖合作社等有关部门的主要领导为成员的草食动物健康养殖工作领导小组，负责制定发展规划监督指导协调工作落实政策解决问题等。

项目实施由伊川县伊赛养殖专业合作社具体承办。

县草食动物健康养殖工作领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧局，局长姚正滨兼任办公室主任，伊赛养殖合作社理事长党金国任副主任，具体负责技术培训技术推广信息传达综合服务财务管理物资协调供应等工作。

县畜牧局成立草食动物健康养殖技术服务队，由局长姚正滨任队长，副局长张伊生为副队长，抽调名业务骨干为成员。

县政府把草食动物健康养殖的发展目标分解到乡镇，实行目标管理，每季度督查次，年底搞总评，奖罚兑现。

二项目实施主要措施深入宣传，广泛发动。

利用广播电视参观考察算帐对比即算资源浪费帐养殖效益帐粮草增值帐等多种形式，使广大群众进步提高对草食动物健康养殖重大意义的认识，激发其利用秸秆资源饲料肉牛的积极性。

完善体系，搞好服务。

以县畜牧站为依托，乡村分别建立相应服务组织，负责改良培训新技术示范推广及物资供应发挥肉牛养殖龙头企业的示范带动作用，加快全县秸秆养牛的发展步伐。

加大投入，加强培训。

采用技术讲座技术培训现场指导电视讲座等形式，大力推广青贮氨化人工授精百日肉牛育肥疫病防治等实用技术。

示范户要普遍接受次系统培训。

同时组织好肉牛生产必需的药品用具饲料添加剂等物资供应工作，并严厉打击销售假冒伪劣产品损害养殖户的违法行为。

三项目实施进度以秸杆养牛为例见附表第九章投资估算和资金筹措方案投资估算以秸杆养牛为例见附表二项目资金筹措由伊川县伊赛合作社投融资亿元。

可包含伊川县秸杆养牛示范县项目总投资万元，其中国家专项资金万元，省市县，分别配套万元万元万元，群众自筹万元。

根据项目实施进度，年投资万元，其中中央省市县分别投资万元万元万元万元，群众自筹万元年投资万元，其中中央省市县分别投资万元万元万元万元，群众自筹万元年投资万元，其中中央省市县分别投资万元万元万元万元，群众自筹万元。

项目资金由项目承办单位与财政部门共同管理，县秸秆养牛工作领导小组统安排投资计划。

第十章经济社会效益分析伊以伊川县秸杆养牛效益为例经济效益肉牛品种改良站点效益全县个个改良站点年冷配牛万头，按每头净利润元计，每年获净利润万元。

个冷配站点年可治疗母牛不孕症头，按每头净利润元计，可获纯利润万元。

项目实施后，肉牛改良年经济效益可达万元。

肉牛育肥示范场扶持的个肉牛育肥示范场年出栏杂交肉牛头，每头获利元计，年获利万元。

项目直接经济效益总计万元。

二社会效益项目实施三年，全县分别比年底可多出栏肉牛万头万头万头，每头按元计，三年可多创产值万元。

改良牛可大幅度提高产肉性能。

项目实施三年，个体产肉量由年公斤分别增长到公斤公斤公斤以上，全县三年可增加牛肉产量万公斤，三年多创产值万元。

全县三年青贮秸秆万吨氨化麦秸万吨，共可节约精料万吨，每吨按元计，新增效益万元。

以上三项合计，共增加社会效益万元。

新增农村就业人数万人，仅此项农民人均年纯收入增加元，同时可带动交易加工运输等行业的发展。

三生态效益项目完成后，不仅可以促进肉牛养殖业的快速发展，推动养牛养殖业的产业升级，而且通过提高农作物秸秆利用率，方面能减少因焚烧秸秆引起的环境污染，另方面，秸秆过腹还田，产生大量有机粪肥，可减少化肥施用量，有效改善土壤结构，促进农牧业的良性循环。

第十章结论综上所述，通过草食动物健康养殖示范工程项目建设，可为伊川带来良好的经济效益社会效益和生态效益，对农民脱贫致富，发展节粮型畜牧业，促进伊川县畜牧产业升级有着十分重要的作用。

附件中国农发会新农村建设促进会简介附件中国农发会新农村建设促进会确定伊川县伊赛养殖专业合作社为新农村建设示范项目的文件附件伊川县伊赛养殖专业合作社工商执照附件伊川县伊赛养殖专业合作社企业代码证书附件伊川县伊赛养殖专业合作社开户许可证附件伊川县伊赛养殖专业合作社税务登记证附件伊川县伊赛养殖专业合作社理事长简介附件伊川县伊赛养殖专业合作社章程参考资料附表河南省市自治区推荐年秸秆养畜示范县基本情况总表附表年农业综合开发农业部专项项目资金计划表附表农业综合开发任务和投资计划表附表农业综合开发效益估算表附表河南省伊川县秸秆养牛示范县项目建设指标进度表第章总论项目名称和建设单位项目名称伊川县草食动物健康养殖示范工程建设性质新建建设地点河南省伊川县主管单位伊川县畜牧局法人代表姚正滨建设单位伊川县伊赛养殖合作社法人代表党金国技术负责人张伊生朱全智项目指导单位中国农发会新农村建设促进会二建设规模和建设内容肉牛良种繁育场个，直属肉牛规模化养殖场个，合作规模化养殖场个，吸纳户养殖户加盟。

建立良种驴繁育基地个，规模化良种驴万头饲养场处。

建立以高山西南部丘陵山区良种羊繁育基地处，万头养羊场个。

建立以吕店乡后庄村为中心的肉兔良种繁育场个，同时带动周围上千户农户从事饲养业。

在县城建立大型社员生产生活服务中心个，各基地社员生产生活服务部若干。

为了解决草食动物的饲养问题，合作社规划在具备条件的饲养基地配套建设以甜高粱种植为主的饲草基地若干，秸秆饲料加工厂若干，同时争取国家级饲草储备库座落户伊川。

条件成熟时，向深加工领域和经营领域及有机农作物领域拓展。

可配合执行伊川县秸秆养牛示范县项目的建设内容建秸秆青贮氨化池立方米，购置铡草