（养殖）胜德种植合作基地建设与养殖项目可行性投资立项报告3@

可行性报告编制依据本报告编制依据农业部关于农业结构战略性调整的几个问题榆林市榆阳区生猪发展规划榆林市榆阳区舍饲养羊发展规划中小型集约化养猪场建设中小型集约化养猪场设备中小型集约化养猪场环境参数及环境管理。

综合评价养猪业养羊业是我省畜牧业的主要产业和农民增收的重要来源，是发展有机农业的重要支撑，对改善人民生活调整农牧业结构保障市场肉类有效供应，促进社会经济全面协调可持续发展发挥着极其重要的作用。

近年来，我省把生猪养羊产业作为促进农业增效和农民增收的突破口，不断优化区域布局，加快转变生产方式，健全完善支撑保障体系，大力发展生猪家庭适度规模养殖大力发展舍饲养羊业，积极推进产业化进程，生猪肉年生产取得长足发展。

年全省生猪产值亿元，占畜牧总产值的。

城乡居民人均猪肉消费量达到公斤，占肉类消费总量的，比年增长，猪肉消费水平显著增加，为养猪业发展提供了广阔的市场空间。

年上半年，全省生猪存栏万头，出栏万头，产肉万吨，分别同比增加和。

社会主义新农村建设的根本任务是发展农村生产力增加农民收入。

年，陕西农民人均纯收入为元，较全国平均水平低元年，农民人均纯收入虽达到元，较全国平均水平仍低元年，农民人均纯收入达到元，较全国平均水平差元。

农民增收压力很大，随着工业化城镇化进程的加快，耕地将越来越少，即使加上农业科技进步等因素，种植业收入增长潜力仍十分有限。

实践证明，养殖业是加快农业发展的有效载体，是加快生产方式转变，增加农民收入的有效途径。

目前，全省上下正在全力加快工业化城镇化，推进农业现代化，如何处理好工农城乡关系，解决好农业农村和农民问题，事关全省经济社会发展全局。

国内外的发展实践表明，畜牧业发展水平是农业现代化的重要标志，任何情况下都不能忽视农业畜牧业的发展。

陕西省是农业大省，有丰富的农畜产品资源，通过大力发展畜牧业，推动传统畜牧业向现代畜牧业转变，提高畜牧业产值占农业总产值的比重，对我省加快推进农业现代化具有重要意义。

榆阳区畜牧业在区域经济中历来占有重要地位，被列为陕西省个畜牧业重点县之。

这个生猪大县生猪生产水平的高低直接影响到全省的生猪产业发展，因此，加快这八个生猪大县生猪良种化标准化规模化和产业化进程，对我省西部生猪强省建设至关重要。

项目区生猪养殖基础条件好，群众养猪积极性高，规模养猪专业户仅养猪项人均可实现纯收入万元以上。

同时榆阳区麻黄梁镇又被列为陕西省白绒山羊育种基地，发展养羊业，也成了农民增收的重要途径。

加之，近年来，生猪生产利润空间增大，投资回报率较高，社会资本正积极地投入到生猪产业中来。

年全区畜禽饲养总量万头只，其中生猪饲养量达万头，居全省第位，畜牧业已成为我区特色农业的支柱产业和农民增收的主要途径。

榆阳区政府也提出要把发展畜牧养殖业作为个支柱产业放在突出的位臵来抓，针对当前畜牧业发展的新形势，全市要扩大畜牧业规模生产，必须进步采取综合措施。

是扩大生猪生产，全面贯彻菜篮子工程，落实国务院省政府有关促进生猪发展的各项政策，加大对生猪生产的扶持力度，完善能繁殖母猪补贴制度，推进能繁殖母猪保险工作，完善生猪良种繁育体系，逐步建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，调动农民的养猪积极性。

二是稳步推进猪羊规模化养殖。

充分考虑区域特色优势规模基础技术条件和资金实力等多种因素，因势利导，因地制宜，采取多种有效形式推进规模养殖。

特别在各种有利于生猪生产的政策因素下，在全市建立批大中型养殖场，重点提高全市生猪羊产业规模养殖水平。

新建胜德种植合作基地建设与养殖发展项目，对优势产业进行培育和扶持，推动农业增效农民增收，实现县域经济跨越式发展。

该项目充分利用我区广阔的土地充足的饲料和优越的区域位臵，发展种猪种羊肉鸡产业生产优质高档猪肉羊肉鸡肉，符合我市农业开发和主导产业发展总体规划，既满足了日益增长的市场需求，又对改变传统家畜生产模式引导我市养猪养羊养鸡生产向良种化集约化方向发展起到积极的促进作用，经济及社会效益显著。

同时，该项目建设条件优越，生产技术成熟，组织管理可行，经济效益可观，无论从榆林市的畜牧业总体发展规划看还是从我公司实际情况来看，都是必要的和可行的。

第二章背景及必要性项目建设背景纵观世界的养猪生产，虽然猪肉在人们肉类需求总量中所占比例有下降趋势，但仍占到肉食总量的左右，而且由于人口的大幅增加，猪肉的绝对产量仍基本保持稳定。

尤其是发达国家的养猪业，依靠不断发展的先进科学技术，提高猪品种及饲料的品质，实现高产高效优质，同时依靠现代化设备及经营管理的不断改善，实现规模化集约化饲养，降低了生产成本，产品抢占了国际主要市场。

我国是个经济发展中国家，目前猪肉和猪肉加工出口量增加拉动了国内养猪市场的发展。

猪肉占总肉类的比重在左右，而且在今后相当经济耐用的原则，在保证检测质量的前提下，采用北京人和机械厂和武汉机械厂等仪器设备。

清洗设备火焰消毒器干式变压器干燥箱型鼓风干燥箱生化培养箱生化箱超净工作台手提高压灭菌锅自动上料机系列螺旋上料机饲料加工机组系列产床限位栏保育床设备来源购臵节能减排措施项目生产中产生的废水及粪便经污水管道排入污水处理站，经厌氧发酵处理后产生沼气沼液和沼渣，沼液可再用于猪场冲洗猪粪，也可以当作液肥用于企业周边的农业种植区。

实施进度安排项目建设期限年月年月。

建设阶段包括初步设计施工图设计施工招标设备订货施工准备土建施工设备及管线安装人员培训设备调试试生产正式生产等阶段。

各阶段穿插进行，环环相扣，以节约时间。

项目建设进度表时间内容年年年项目前期工作土地平整林网建设牧草种植工程施工设备安装人员培训引种项目自我验收项目总结验收及资金决算审计第六章环境影响评价环境影响项目产生的污染物本项目产生的污染物有猪粪羊粪鸡粪污水包括猪舍卫生清洗水尿和生活废水煤渣风机设备产生的噪声。

污染物对环境的影响项目产生的污染物对大气水源和土壤造成的污染。

大气污染猪的粪尿排泄量很大，其中含有大量有机物质，排出体外后会迅速成腐败发酵，产生硫化氢氨胺硫醇苯酸挥发性有机酸吲哚粪臭素乙醇乙醛等恶臭物质，污染猪舍和大气环境。

水源和土壤污染猪场的粪便和污水不经处理，任意排放，或处理不当，会经降水的淋洗冲刷而污染地面水土壤和地下水。

粪污中含有大量有机质，进入天然水体后，被微生物生解，大量消耗水中溶解氧，严重时溶解氧被耗尽，有机物进行厌氧分解，产生各种恶臭物质，水体变黑发臭。

粪便中的病原微生物，寄生虫卵抗生素消毒药等，也会污染地面水和土壤，并经地层渗滤而污染地下水。

环境保护与治理措施执行标准污水综合排放标准表二级。

地面水环境质量标准类水域。

工业企业厂矿噪声标准三类标准。

污染物处理和利用方案妥善处理养殖场粪污，可避免对环境造成污染，同时，将其作为再生资源利用，可变废为宝，作肥料还田和生产沼气。

污水项目产生的污水采用两级处理。

处理包括预处理级处理和厌氧生物处理二级处理。

经两级处理后，可分解污水中的胶体和溶解的有机物，并杀灭病原微生物，达到排放或利用要求。

煤渣利用煤渣可生产复混肥，煤渣中含有丰富的矿物质和多孔蓬松物质，加入复混物中可以改善混肥的保湿性能。

环境保护设备与设施根据主要污染物的产生量与处理措施，本项目需要如下环保设备和设施猪粪处理及包装设施套沼气池立方米环境检验设施其它环境设施。

绿化进行猪场绿化，可以减轻空气污染，净化场区空气，除可明显消除猪舍排出的污浊空气的恶臭外，植物叶面树叶等还可吸附阻留空气中的大量灰尘粉尘，而使空气净化。

许多绿化植物还有杀菌作用，场区绿化可使空气中的细菌减少，绿化植物还可降低场区噪声。

绿化可调节场内温湿度气流等，改善场区小气候状况。

绿化有利于养殖场的防疫。

种植隔离带，可防止人畜任意往来而引起的疫病传播。

环境监测环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准。

以确保卫生环境和周围环境不被污染。

企业建立专职环保人员，负责环境保护工作，并建议严格的管理制度，使全场各部门环境保护工作有效运行。

确保项目建设和实施过程中各项环境设施顺利实施。

环境影响评价通过对项目产生的污染物进行治理和综合利用，产生的污染可以得到有效的治理和利用。

本项目实施以后，对场区环境和周围环境不会造成新的污染。

第七章项目组织与管理组织机构与职能划分项目建设期，在区农业局区农发办区畜牧兽医局领导下，项目单位成立以公司总经理为核心的项目领导小组，研究解决项目建设部的重大事宜，审定实施方案，确定仪器设备采购，土建招标，落实项目建设资金，实行专户管理，监督资金使用。

领导小组下设办公室，生产部技术部供应销售部财务部，实行分工负责。

办公室负责日常事务管理工作，编制实施方案，组织专门队伍进行施工，制定资金使用计划，监督工程建设质量进度资金运行，确保项目按期建成。

劳动定员本项目编制人员人其中办公室人财务部人销售部人技术部人生产部人。

经营管理措施该项目实施过程中，严格按照农业基本建设项管理办法农业基本建设项目招标投标管理规定农业基本建设项目竣工验收管理规定农业建设项目监督检查规定进行该项目的管理与实施。

同时贯彻项目法人制，质量终身负责制，工程招投标制，合同制。

组成由总经理在内的工作小组，对整个项目的设计施工招标设备订货施工准备土建施工设备及管线安装人员培训设备调试等环节进行管理，完善施工管理制度，加强施工监管，保证施工质量。

资金运用实行专户储存，专帐核算专人管理专款专用。

项目竣工前，组建公司组织结构，实行总经理负责制，下设各业务部门，实行分工负责办公室负责人事调配文秘及综合事务工作。

财务部负责资金筹措调配及日常财务管理。

销售部负责肉猪肉羊鸡蛋的市场开发及销售工作。

技术部负责养殖场的生产进度安排，种猪种羊的选育防疫配方饲料研制养殖过程的技术指导及养殖场疫病防治工作，同时负责该项目所带动的周边养殖场及农户养殖过程的技术指导工作。

生产部负责肉猪肉羊蛋鸡养殖繁育和日常管理，负责饲草饲料的采购与调制。

技术培训本项目属工厂化生产，技术性专业性强，要求起点高。

自项目可研报告批准之日起就应分期分批对管理人员进行科学管理市场营销业务及综合素质培训，对业务技术人员进行