（市场）皮毛市场搬迁项目可行性投资立项报告3@

农民人均纯收入元，畜业收入成为农民收入的重要来源。

地处新疆中部，位于天山山脉博格达峰北麓，准葛尔盆地南缘。

东接阜康市南连乌鲁木齐市西与乌鲁木齐县昌吉市接壤市区距乌鲁木齐市公里，距昌吉市区公里，紧邻吐乌大高速路和乌奎高公路和乌鲁木齐国际机场，连接西部全疆乃至及中亚国家的重要交通枢纽，交通便利，商贸流通活跃，历来是西北地区驰名的畜产品交易贩运初加工集散地，也是全疆畜产品交易集散地之不但平地产的畜产品在本地交易，而且西北南北疆等区域的牛羊等畜禽产品，大部分也在交易。

近年来，委政府立足于区位优势和比较优势，按照打造把畜牧业作为增加农牧民收入的有效措施，实施了十五畜牧业发展规划等具体政策，通过整合改造提升新建等手段，大力培育布局合理聚集物流四通八达的市场流通体系，尤其是把畜产品流通体系建设作为促进畜牧业发展的重要环节，加大资金投入和政策扶持力度，加强畜产品交易市场体系的建设和完善，并已取得显著成效。

但由于资金投入不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套体系不完善等原因，畜产品交易市场建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有的畜产品市场建设规模小，不符合城市发展总体规划，市场经营主体分散，现有的畜产品交易市场不正规，私屠滥宰现象严重，组织化程度低市场交易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场的集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高市场内卫生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给周围乃至卫生环境造成严重影响等问题，以上问题的存在严重影响了畜产品的流通贸易和畜牧业的持续健康发展。

因此，依托及周边地区的畜牧资源优势，建设具有定规模层次较高功能齐全设施完善信息化手段先进的现代化大型畜产品交易市场，是完善农产品市场流通体系的重要组成部分，也是促进平及周边地区畜牧产业优化升级和提高综合生产能力的现实需要。

皮毛交易公司根据加强畜产品市场流通体系建设及基础设施配套完善的政策要求和产业导向，紧密联系畜牧业发展实际，针对畜产品市场建设的总体规划和畜牧业发展的客观要求，立足于本地的资源优势产业优势，为了充分发挥公司多年从事畜产品运营优势和行业领先的资本优势及在畜牧业发展中的示范带动作用，加强畜产品交易市场体系与相关基础设施的配套建设，完善农产品交易流通体系，提升交易市场的服务功能和经营管理水平，增强市场的辐射带动能力，切实解决农民卖难收入增加难的难题，带动畜牧业产业化经营农民持续增收和当地经济快速发展，特提出皮毛交易市场搬迁项目。

项目建设的必要性是发挥资源优势，落实产业政策，促进经济持续健康发展的需要是乌鲁木齐及周边畜牧业发展较快的地区之，畜产品资源丰富，委政府审时度势，提出了畜牧业作为农业经济发展的重要支柱产业和优先发展的重点，尤其是把完善畜产品交易市场建设作为健全农产品市场体系促进农民增收的重要措施来抓，并且制定优惠政策和措施加以扶持根据全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南中提出的畜产品交易市场建设要扩大规模完善功能，规范运作提高层次和交易技术水平的总体要求，科学规划合理布局，加强畜产品交易市场的建设完善。

项目建设是充分发挥资源优势和产业优势，进步落实产业政策，推动畜牧业和当地经济持续健康发展的迫切需要。

是完善市场体系，转变交易方式，推进畜牧业产业化经营的需要现有的皮毛交易市场还处在城市中心，部分商贩在路边交易赶集交易经营还依然存在，不符合城市发展规划要求，并且现有的畜产品流通交易不但规模小，而且没有完善的基础设施和交易规则，交易数量和质量受到限制，欺行霸市哄抬物价现象时有发生，特别是污染和卫生检疫问题不能有效解决，制约了畜产品的流通交易和畜牧产业的健康发展。

项目建设有利于扩大畜产品市场交易规模，形成交易技术手段先进基础设施配套完善商品供求信息畅通服务功能齐全的区域性的现代化畜产品交易市场，更大范围发挥其商品集散和产地规范交易的作用，转变交易方式，搞活商品流通，促进畜牧业的专业化生产规模化经营和可持续发展有利于扩大农户生产与市场的有效联系，延伸产业链，促进畜牧业产业化经营及畜产品的顺畅流通便捷交易，减少市场波动，稳定增加农民收入，不断提高畜牧业的竞争力整体效益及抗御市场风险的能力。

是建立畜产品登记拍卖机制，实现种畜优质优价公平交易的需要建设现代化的畜产品交易市场，提高畜产品交易各环节的交易水平，打造公平公开的商品交易平台，充分发挥其价格形成功能，有利于形成分品种分质量等级交易机制，引导农民积极参与市场竞争和优质畜检疫及防疫室座垃圾收集点厕所砖混结构座围墙道路绿化序号建构筑物名称单位数量单位投资元投资万元结构形式备注土地出让费亩合计仪器设备投资估算经估算，仪器设备投资万元。

详见仪器设备投资估算表。

仪器设备投资估算表序号设备名称单位数量单价元投资万元备注市场管理信息系统台套服务器套台式电脑台笔记本电脑台交换机台激光打印机台扫描仪台数码照相机台综合布线系统套复印机台机柜套传真机台系统软件套二信息发布及网上交易系统台套服务器套台式电脑套交换机台防火墙台激光打印机台扫描仪台数码照相机台电子屏幕套综合布线系统台机柜套传真机台系统软件套三电子结算系统台套服务器套台式电脑套交换机台序号设备名称单位数量单价元投资万元备注光电转换器台网卡个专业扫描仪台票据打印机台台机柜套综合布线系统套系统软件套四检疫设备台套五屠宰设备台套屠宰加工生产线套屠宰刀具及其他设施套工作台个钢平台台屠宰污水处理设备台套六辅助设备台套供电设备含变压器套供水设备含净化自动供水设备套供热设备含吨热水锅炉台套燃煤燃气两用消防设备套发电机组套地磅套垃圾清运车辆运粪车辆合计台套基本预备费项目基本预备费万元。

项目投入总资金汇总表项目投入总资金汇总表序号项目名称投资额万元备注总投资建筑工程设备购置与安装基本预备费资金筹措项目总投资万元，均由企业自筹。

第十章财务评价依据与说明中华人民共和国农业行业标准国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版以及有关的财务制度和经济法规项目计算期取年，建设期年按生产期第年完成设计生产能力的项目财务基准收益率取项目财务评价按最终产品计算，不计内部转移支付。

营业收入估算项目通过收取牛羊皮毛等农畜产品的交易管理服务费商铺出租出售等方式确保项目正常运行。

经估算，正常年可实现营业收入万元，税金及附加为万元。

表正常年营业收入估算表序号名称单位数量单价元金额万元备注皮张交易管理及服务费万张商铺出租序号名称单位数量单价元金额万元备注肉品交易摊位出租合计成本费用估算项目总成本费用由外购原材料燃料与动力工资及福利维修费折旧与摊销和其它费用构成。

经估算，经营成本万元正常年，总成本为万元平均值。

表正常年经营成本估算表序号名称单位数量单价元金额万元备注原辅材料市场维护用易耗材料燃料动力其中水吨电度燃料吨人工工资人修理费其他费用合计财务评价盈利能力分析经财务估算分析，项目所得税后财务内部收益率全部投资，税后利润万元平均值，静态投资回收期年不含建设期。

以上指标均表明项目有定的财务盈利能力，详见附表现金流量表全部投资。

财务评价结论本项目从整个财务评价的各项指标来看，投资利润率为，投资利税率为，所得税后财务内部收益率全部投资，高于基准收益率，财务净现值大于零。

从财务评价结果来看，项目有较强的财务抗风险能力和盈利能力，项目投资能取得较好的财务效益。

同时，皮毛市场的建设，具有定的公益性，通过科学合理的规划，积极争取政府在资金和税收等建设和运营方面支持和相关政策优惠，进步提高企业办市场的可盈利能力，确保项目正常运行，满足人民群众生产生活需要，充分发挥其经济社会效益。

第十二章社会评价项目对社会的影响分析该项目建成后是西北地区规模最大的皮毛交易市场。

通过建立和完善皮毛交易平台物流配送信息交流等市场交易环节，形成养殖屠宰加工产品收购运输销售等为体的产业链。

是可以提高资源配置效率把乌鲁木齐及周边丰富的皮毛产品集中起来销售，采取产销直挂连锁经营及网上交易等方式，拓宽畜产品流通渠道，保证皮毛产品的运销畅通，为农民进入市场提供优质服务二是通过加强信息服务，建立健全多种形式的信息传播网络系统，完善畜产品生产销售和消费信息的收集和发布制度，为农民企业提供及时有效的市场信息，正确引导畜产品生产和流通三是调整利益关系，使广大养殖农户分享到流通加工增值带来的利益。

此外，在项目的建设中遵循标准，着重考虑污水处理以及二次利用等绿色环保及循环经济问题，成为我国同行业的表率和标杆。

项目的建设对于促进项目区畜产品标准化生产和发展，满足市场需求，增加农民收入，促进农村经济发展，带动畜产品加工销售为体的农牧业产业化经营都具有重要的促进作用。

项目的实施对地区居民就业的影响项目建成后，将会形成牛羊养殖产品收购屠宰加工运输销售等为体的完整产业链，带动物流配送畜产品加工仓储运销餐饮住宿信息处理技术咨询等相关产业的发展，为社会提供新的就业机会。

据初步估算，本项目的实施，可直接增加就业多人，间接带动其他产业的发展，从而提供更多的就业机会，对发展当地的经济具有重要的意义。

对区域经济的影响本项目建成后，可以把乌鲁木齐及周边地区丰富的皮毛产品集中起来销售，并可组织批量外销，形成规模经营吸纳周边地区的皮毛产品进入市场。

拓宽畜产品流通渠道，促进畜牧业形成产供销条龙的产业化发展，推动畜产品标准化生产和发展，对拉动项目区及周边县区畜牧业的发展，增加农民收入促进区域经济的发展具有积极的作用同时，项目的实施也将带动畜牧养殖畜产品加工仓储运销餐饮住宿信息处理技术咨询等相关产业的发展，有助于带动及周边地区社会经济各项事业的发展和全面进步。

项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目建立的是西北地区规模最大的皮毛交易市场，是联系畜产品加工企业与养殖企业及养殖农户纽带，对于各利益群体实现其最终效益正确引导畜产品生产和流通实现畜产品的标准化生产具有积极作用交易市场的建立，不仅可以安排农村剩余劳动力，增加就业机会也可以吸引周边地区的客商交易，搞皮毛产品的生产及流通各环节。

因此本项目是个受生产者拥护经营者积极参与投资者满意政府支持的优势项目。

各级组织对项目的态度及支持程度皮毛交易市场建设是公共