（房地产）小区廉租房新建工程项目可行性投资立项报告A1

廉租住房制度是政府保障城镇最低收入家庭住房权益，落实以人为本关爱弱势群体的重要举措是构建和谐社会建立和完善多层次的住房保障体系的重要内容对于深化住房制度改革解决城镇最低收入家庭的住房问题具有重要意义，体现了党和政府对社会困难家庭的关心和救助。

是个农业大县，也是工业发展迅速的新型城市，城镇人口约万人。

年底，县城城区范围内城镇家庭万户，全县居民人均为元，城镇居民人均可支配收入元，人均住房建筑面积。

城镇最低收入家庭元人月及以下，占县城城镇家庭总户数的。

年底全县低保户户改制企业下岗职工部分城镇居民外出人员未纳入摸底调查范围预计符合条件人数约户。

城镇最低收入家庭人均住房建筑面积在平方米以下的共户，占县城城镇家庭户数的。

城镇低收入家庭元人月及以下人均住房建筑面积在平方米以下的有户，占县城城镇家庭总户数的。

因此，按照国民经济和社会发展十五规划，结合的实际情况，加强廉租住房建设，对城市最低收入家庭住房做到应保尽保已是十分紧迫的任务。

城西小区廉租住房项目的建设能有效地解决城市最低收入家庭的住房问题，是增加城市住房容量改善市民居住条件的需要，有利于营造和谐，促进社会和谐发展。

项目建设是促进经济开发区进步发展的客观需求。

项目拟建地位于城西，处于镇内。

拟建项目临近开发区，经济开发区于年月批准建立，地处城西郊，雄居国道上瑞高速连接线娄衡路等三条重要交通干线的交汇处，是体制创新的新基地招商引资的新平台对外开放的新窗口现代化的新城区。

经济开发区总体规划平方公里，分三期开发。

至目前为止，开发区已完成第期开发，进入第二期开发阶段，已建成了中南地区最大的农机专业市场湘中农机机电大市场。

基础设施建设总投资突破亿元，园内初步形成了电子信息农机机电新型材料绿色食品等重点产业。

入园企业家，总投资达亿元，区内规模企业年总产值突破亿元，实现利税余万元。

年起县财政每年投资多万元用于开发区基础设施建设，年又进步加大了财政投入力度。

这些措施为开发区进步做大做强提供了广阔空间，注入了新的强大动力。

新体制运行后的经济开发区既抓建设又抓管理，成效显著征地拆迁进顺利，基础设施建设全面铺开，项目建设如火如荼，招商引资形势喜人，农村和社会事务工作有序开展，部门职能全部配备到位，干部队伍素质全面提高。

经济开发区已成为最具吸引力的地方和经济亮点。

随着经济开发区的加速开发与发展，必将会有更多的投资者和各类人才纷至沓来，与之配套的住宅需求必然会相应增加。

项目的建设能妥善解决当地失地农民普通居民特别是最低收入家庭的住房问题，这也就为新区的发展打下了良好基础。

同时，住户搬迁到镇后，也就为镇开发区带来了定的劳动力资源。

可见，城西小区廉租住房项目的建设，必然会进步完善镇经济开发区的城市功能，在加快镇经济开发区发展的进程中发挥应有的作用。

项目建设是加快城市建设开发步伐改善人居环境的有力举措。

近年来，政府高度重视，投入大量资金，大力加快城区建设，全面推进城市扩容提质，城区规模不断扩大，城市品位大幅提升，已成为湖南省具有定吸引力的新型城市。

在城市建设过程中，房地产开发的持续繁荣对促进城市发展的作用十分明显，城西小区廉租住房项目的建设是实施城市发展限制东南发展西北策略的具体举措，将大大改善城市居住环境，提升人居水平，使城市面貌焕然新。

本项目位于镇内，县城西部，北靠宾园路，南邻西路，西抵路，东至路。

项目建成后，个具有现代建筑风格的住宅小区将矗立而起，形成道新的城市风景线，对于促进城西新区的发展具有十分积极的意义。

建设规模本项目规划建设总用地面积为平方米，净用地面积平方米，贡献用地面积平方米，总建筑面积平方米，其中廉租房住宅建筑面积平方米，农民工集体宿舍建筑面积平方米，拆迁安置房建筑面积平方米，公建面积平方米，包括配套用房建筑面积平方米，活动中心建筑面积平方米，幼儿园建筑面积平方米，商业服务用房建筑面积平方米，配电房建筑面积平方米，公厕建筑面积平方米，门卫房平方米。

第三章场址选择场址现状地点与地理位置房地产管理局城西小区建设工程场址位于镇内，县城西部，北靠路，南邻路，西抵路，东至路。

距县政府直线距离约公里距国道约米。

优越的地理位置，便捷的交通条件，以及良好的自然环境，为项目的建招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒介招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程日报安装工程日报监理主要设备重要材料其他情况说明建设单位盖章年月日注情况说明在表填写不下，可附另表。

表审批部门核准意见建设项目名称房地产管理局城西小区廉租房新建工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒介全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日注审批部门在空格注明核准或者不予核准。

第十章投资估算与资金筹措投资估算编制依据建筑安装工程按湖南省建筑工程计价定额全国统安装工程预算定额湖南省建设工程专用定额并参考近期类似工程概预算指标并调到年当地市场价格水平国家现行的政策法规及建设单位提供的有关资料主要材料市场价格及预算价格。

建设投资分析本项目为非生产性建设工程投资，由建筑安装工程费设备购置及安装费基础设施建设费土地费用前期工程费建设单位管理费办公及生活家具购置费工器具生产家具购置费其他费用和预备费组成。

土地费用由征用土地费拆迁安置补偿费和三通平费等构成建设安装工程费由建筑工程费和安装工程费组成，建筑工程费包括建筑工程涉及范围内的建筑物构筑物费用等设备购置及安装费是指按照建设工程设计文件要求，建设单位﹝或其委托单位﹞购置的设备所需的费用，由设备原价运杂费﹝包括设备成套公司服务费﹞及安装费组成，本项目所需设备没有列入本次投资估算范围。

前期工程费用包括规划可行性研究费详细规划等费用建设单位管理费基础设施建设费包括道路建设室外给排水供电绿化公共设施等费用办公及生活家具购置费包括办公家具用品和生活家具的购置费用工器具生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备仪器工卡模具器具生产家具和备品备件等的费用预备费包括基本预备费和涨价预备费其他费用勘察设计费监理费等。

建设投资估算总投资万元。

廉租房及公建用房为万元，其中前期工程费万元，建筑安装工程费万元，基础设施建设费万元，建设单位管理费万元，办公及生活家具购置费万元，工器具及生产用具购置费万元，其他费用万元，预备费万元。

见表。

农民工集体宿舍拆迁安置用房为万元，其中前期工程费万元，建筑安装工程费万元，基础设施建设费万元，建设单位管理费万元，办公及生活家具购置费万元，工器具及生产用具购置费万元，其他费用万元，预备费万元。

见表资金来源廉租房及公建用房所需资金为万元，中央预算内投资补助资金元平米，廉租房及公建用房建筑面积为平米，即补助万元，其余万元来自于地方财政预算资金农民工集体宿舍和拆迁安置用房所需资金为万元，资金源于企业或个人自筹。

廉租房及公建用房投资估算表表序号工程费用名称估算价值万元经济指标占投资比例进口设备万元备注建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位数量指标建筑安装工程费用住宅建安费用公建用房建安费基础设施建设费小区内道路绿化费室外给排水供电费前期工程费用土地费用含征地拆迁和三通平亩土地购置规划可行性研究费廉租房及公建用房投资估算表续表序号工程费用名称估算价值万元经济指标占投进口备注建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位数量指标资比例设备万元勘察设计费建设单位管理费办公及生活家具购置费工器具生产家具购置费其它费用预备费投资额农民工宿舍及拆迁安置房投资估算表表序工程费用名称估算价值万元经济指标占投进口备注号建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位数量指标资比例设备万元建筑安装工程费用农民工集体宿舍建安费拆迁安置房建安费基础设施建设费小区内道路绿化费室外给排水供电费前期工程费用土地费用含征地拆迁和三通平亩土地购置规划可行性研究费农民工宿舍及拆迁安置房投资估算表续表序号工程费用名称估算价值万元经济指标占投进口备注建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位数量指标资比例设备万元勘察设计费建设单位管理费办公及生活家具购置费工器具生产家具购置费其它费用预备费投资额第十二章经济效益及社会影响评价经济评价根据国家廉租住房保障办法的规定，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。

货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。

实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。

由于廉租住房供应体制是为城镇最低收人家庭提供住房的社会保障机制，追求的是社会效益，是使批城市最低收人家庭安居乐业，从而加强社会稳定，促进社会经济的发展。

从单纯的直接经济效益讲，经营廉租住房亏本应该是毫无疑义的。

无论从事廉租住房的规划设计建设管理还是维修服务都不得以盈利为目的，并应尽量降低成本，减轻居民负担。

因此，本项目属于城市廉租住房，不易计算经济效益。

在此，本报告不作详细的经济效益分析。

社会影响效果分析项目对社会的正面影响分析本项目的建设，有利于改善最低收入家庭住房困难问题，维护群众根本利益。

本项目的建设，将进步完善经济开发区的城市功能，有利于城西新区的发展。

项目的建成，有利于促进社会和谐，维护社会稳定团结的局面。

项目建设将推动城市建设发展，加快小康社会建设步伐，为建设个规划有序布局合理的和谐城区奠定了良好的基础。

项目对社会的负面影响分析建设投资额较大，将给资金带来定压力项目占地面积较大，将耗费较多的国土资源，目前国家对于土地用于开发建设控制较严。

建设期内会对项目周边地区生活生产交通环境产生定的影响。

本项目建设符合城市发展规划和城市用地建设规划，而且土地利