1、和修改灌溉制度和用水计划。用水户协会联系灌区管理委员会和直接用水户，负责支渠以下工程的维修养护和农业用水户水费的收取，保证水费足够收取到位。制定余姚市四明湖灌区管理办法，确立灌区法人资格，明确灌区权力，以法律手段保障灌区工程综合效益的发挥。改革灌区单的农业用水灌溉体系，建立多元化的集资和投入机制。通过优化调度，提高向城镇供水比例，做好农业节水工作，改革现行农业用水收费价格，逐步提高农业用水价格，使农业用水水价达到成本价。从年开始，灌区水源工程已向市内外供水万，从中提取作为灌区岁修经费，使灌区获得稳定的岁修经费。建立层次分明的灌溉渠系和计量设施，强化灌区水量手段。搞好事业单位人员聘任制，利用灌区水土资源积极发展多种经营，广开就业门路，合理安排和解决富余人员，减轻灌区经济负担。积极探索灌区。

2、区代表大会决定灌区管理大修分配水量等重大事项。市局三防办公室汛期旱期统调度水量。四明湖水库管理局平时调度供水，总干渠运行维护管理。西上河水利管理处灌区内水量分配，边界闸控制，牟山湖运行。姚西北水利管理处三座出海排水大闸的运行维护。姚江节制闸管理处四座姚江节制闸的运行维护。年以前，由于灌区水价及收取率较低，而管理单位人员冗多，且难以发展水利经济，所以普遍存在经济效益差，管理水平低的问题。近几年随着非农业供水总量上升，相应水费收入增加以及精简管理人员，经济效益逐步好转。宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告四灌区存在问题干渠严重淤塞渗漏，输水不畅干渠百分之七十为土质渠道，普遍渗漏，杂草丛生，淤塞严重，输水能力衰减，如总干渠设计能力，年以前实际输水能力，抗旱季节由于未能迅速。

3、高的新观念，计划进步提高薄露灌溉实施标准。无水层灌溉。灌区从年开始试验示范水稻无水层灌溉技术，在水源较多的灌区示范湿种沟灌，可节水左右，在水源很困难的灌区示范地膜旱种，完全利用降雨补水，依靠地膜保湿，只有到土壤含水率降到饱和水量的以下时，才通过沟灌抗旱，可节约灌溉水量以上，并且还能增产。到年示范面积达到多亩，计划逐步扩大示范推广面积。四灌区发展规模灌区规模在外延没有发展的可能，但灌区内现有灌溉面积约为，通过续建配套使有效灌溉面积达到。第四节节水工程节水的必要性节水灌溉是解决缺水的重要措施余姚市人均水资源余，仅全国人均值的利局水利工程管理单位乡镇领导组成的灌区管理委员会和有灌区用户代表组成的用水协会。灌区管理委员会研究决定灌区建设改革等重大事项，负责灌区全面规划年度计划维修养护水费收取制。

4、套，翻水能力，装机。排涝泵站灌区中部地势低洼，采用小丘围圩电排，建有口径以上排涝泵站座，水泵机组套，装机，排涝流量。灌溉机埠四明湖上游环湖及下游近山灌区有高扬程机埠座，装机。灌区内有灌溉机埠小泵站座，总装机，提水能力。姚江牟山湖及灌区河网姚江又名余姚江，横贯灌区南部，区域内长约公里，蓄水量宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告万。牟山湖又名西湖，距四明湖西北公里，位于灌区西南部，湖区集雨面积平方公里，其中湖泊面积平方公里，正常蓄水量万。可通过五藏岙干渠直接引四明湖水入湖。同时建有翻水站，在梅汛季节翻水入湖，是灌区重要的水源调蓄工程。三灌区经济与运行管理状况灌区面积占全市耕地面积的，经济总量占全市以上，经济发达。管理机构列于表。表四明湖水库灌区管理机构机构名称管理职责灌。

5、统的大水漫灌已慢个很大的进步，但它除分蘖末期采用搁田控制无效分蘖和黄熟期干干湿湿外，其它时间仍然是长期淹灌，造成土壤闭塞，还原性物质增加，影响根系生长。而根系生长不良就减弱吸收水分养分的能力，使水稻未能达到应有的高产。薄露灌溉。灌区从年开始推广水稻薄露灌溉技术，薄，就是每次灌水尽量薄，左右，土壤饱和即可。露，就是每次灌水以后宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告都要露田，使田面有多次呼吸，换气的机会，采用这技术可节省灌溉水量及相应的灌溉电量。薄露灌溉技术改变长期淹灌的老习惯，有效地改善水稻的生态条件，使土壤通气通氧，氧化电位提高，经常处于氧化状态，有利于水稻根系的生长。还可以提高产量。灌区农民已基本破除了水稻水稻，靠水养牢的陈旧观念，而树立了水稻不用水中泡，薄露灌溉产。

6、水利设施管理机制的改革，通过承包租赁拍卖和股份合作等形式，充分利用调动社会办水利的积极性，国家地方集体个人起上，多渠道多层次地筹集灌区节水改造资金，使节水灌溉走上良性循环滚动发展的轨道。宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告第七章环境影响评价第节水土保持论证灌区续建配套与节水改造工程建成后，通过渠道表面防渗衬砌排水沟衬砌河道湖泊整治，增加河湖蓄水量，节水灌溉制度等的实施，可以大大减少水土流失主要为减少水资源流失。不仅不会引起植被破坏和产生新的水土流失问题，相反还可以改善生态环境。但由于工程建设而造成的工程区及临时占用区的水土保持设施破坏应及时进行恢复维护。第二节环境影响评价工程对环境的有利影响灌区续建配套工程的建设能使原工程陈旧破烂不堪的面貌焕然新，使水利工程成为农村。

7、水，难以有效维持灌区河网正常水位，引起人为的紧张，造成灌区内不应有的翻水蓄水，浪费大量电费。河道淤积，蓄水行洪能力衰减由于多年淤泥沉积，灌区河网河床普遍抬高米，再加上水草疯长，密布水面，不但使河网蓄水能力削弱，未能充分利用雨水资源，造成灌区水资源紧张，而且丧失了行洪能力，酿成不应有的内涝。泵站设备老化，排灌能力降低机电排灌设备普遍运行年，已进入正常退役期，提水能力衰减，运行成本提高，加重了农业生产成本，急需更新改造。水闸等渠系配套建筑物破损老化，险象环生闸门破损桥梁断裂机电设备老化，无法正常启闭，水利工程效益未能发挥，还对安全生产构成威胁。第三节灌区规划国民经济发展预测根据中共余姚市关于制定余姚国民经济和社会发展九五计划及年远景目标建议，年国内生产总值分别为亿元，结合宁波余姚市四明湖灌。

8、扩大系数根据九九细则规定，可研阶段单价扩宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告大系数取为。四临时工程政策处理补偿标准参照其他工程并结合工程实际，其中临时征地元亩，青苗补偿元亩。五预备费基本预备费按工程项目至五部分投资合计的计算。表主要材料价格表序名名称单位预算价市场价备注水泥吨钢材吨碎石吨黄沙吨块石板枋材组合钢模板型钢铁件电焊条汽油柴油水电度风宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告第二节投资估算四明湖灌区节水改造续建年项目工程总投资万元，其中渠道工程万元，河道及水闸工程万元，泵站改造及新建万元，水质检测系统及管理设施建设万元，田间节水示范工程经济型喷灌微灌滴灌万元详见表。表四明湖灌区节水改造续建年项目估算表单位万元编号工程或费用名称建安工程费设备费用。

9、节水改造续建配套年项目可行性研究报告历年来国内生产总值与工业产值资料分析，年全市工业总产值为亿元，其中灌区内到年工业产值将增加亿元。二水资源供需平衡分析灌区地处浙东沿海地区，气候温暖湿润，降水量大于蒸发量。根据余姚市应用大系统模型对年年供需水量进行平衡计算，结果为西北片基本上为四明湖灌区为缺水区，实际供水保证率，区内多年平均缺水万，其中农业缺水万。年经过南北排水利工程建设后，水源情况有较大改善，水资源供给能力基本得到保证。通过灌区节水改造，可节约农业灌溉水量，水源工程四明湖可以相应增加对城乡居民及工业的供水量。三灌溉制度灌区耕地主要作物为水稻万亩占，棉花万亩占，其余为果蔬菜等经济作物，故本节只论述水稻灌溉制度。浅灌勤灌。年以前灌区内普遍采用浅灌勤灌，后期干干湿湿的灌溉方法，这种制度比传。

10、面的，而不利影响则是局部的，暂时的。因此，从环境角度论证，灌区续建配套工程是可行的，也是必行的。宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告第八章工程投资估算第节编制依据编制依据浙水建第号浙江省水利水电工程费用定额及概预算编制细则简称九九细则浙江省水利厅浙江省水利水电建筑工程预算定额浙江省水利厅浙江省水电工程常用施工机械台班费定额。二基础单价人工工资本工程按四类工程标准计取，人工预算单价为元工日。水泥钢筋木材柴油黄砂碎石块石等材料均按当市场调查价直接进入单价。主要材料价格详见表。三费用标准组成工程单价的费率包括其他直接费现场经费间接费计划利润税金五项。取费标准按九九细则中三类工程标准计取。综合费率砼工程，土石方工程，基础处理工程。工程量扩大系数根据九九细则规定计取。估算单价。

11、他费用合计占比例渠道工程河道工程水闸工程水质检测系统管理设施改造泵站工程喷滴灌工程其他费用基本预备费工程静态总投资小计宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告第九章经济评价第节国民经济评价工程费用国民经济评价建设项目费用由固定资产年运行费等组成。单独反映工程投入物价值，固定资产投资采用影子价格计算，将投资预算乘以，即为工程影子投资。本工程总投资万元，则影子投资为万元。工程年运行费是项目运行期间，每年所需支出的全部运行费用，包括大修理费燃料动力费维护费工资福利费及其它费用等，按影子投资的费率计算。本工程平均费率取，则年运行费万元。二工程经济效益本规划工程实施后的社会经济效益，包括农业灌溉效益防洪治涝效益和工业等防洪减灾效益。农业灌溉效益按效益计算原则，水利建设项目的效益应。

12、新景观。灌区河道疏浚，即清淤清障清草，形成清江碧水，可使河网水质优化，大大改善水环境。促进淡水养殖的发展，美化农民住居的环境。灌区渠系的全面改造，可促进灌区内水稻全面实施节水灌溉，减少甲烷气体的产生，可减轻大气的温室效应。二工程对环境的不利影响工程施工少量开采块石，对山体的植被将造成定的破坏，使局宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告部地区产生水土流失。施工中产生的建筑垃圾会影响局部环境。施工机械产生的噪声对周围环境有暂时的影响。三综合分析四明湖灌区续建配套工程本期项目建成后，将部分提高渠系输水能力，可提高灌区抗旱排涝标准，有利于农业优二高，实现产业化，还能促进社会安定和环境改观，进步优化余姚市的投资环境，促进乡镇企业发展和城镇建设。工程对社会环境的有利影响是长期的，。

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