路等。美国国家步道分为景观步道共 条，历史步道共条，休闲步道有多条以及连接步道， 参加越野行走的美国人达万之多。英伦三岛有世界上精心设计开 发和维护最好的国家步道系统，长达公里，由条步道组成。 年月中国登山协会与地方政府合作，于浙江省海宁修建了 我国第条国家步道，长约多公里含公里山地自行车道，路 径上设计了各种标识牌休息站露营区接待站报警点出入口 垃圾处理系统等辅助设施。适合开展越野行走，露营登山攀岩峡 谷穿越野外生存山地自行车等户外运动。这些步道与各级公路通过长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第二章项目建设的必要性及容量预测 出入口整合成各级系统，但禁止机动车行驶入内，步道宽度不大，基本 按自然原地貌，不作过分铺装，分为落叶步道，砂石步道，岩石步道或 草皮步道等。 我国相关部门正在酝酿建立的有沿太行山山脉与京杭大运河等国 家步道。另外，广东推出珠三角绿道网建设，重庆市推出重庆健康 绿道建设，都是按我国健康步道概念来实施的。广西乐业县今年正在 启动国家登山健身步道建设。我国台湾年也在南北走向的中央山 脉开辟了长达数百公里的长程步道。目前全国拥有超过万以上的自 助旅游爱好者，喜欢山地户外运动的人数达数千万人，户外运动发展前 景十分广阔。 国家和地方有关全民健身政策 全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文 明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建设 小康社会的重要组成部分。为进步发展全民健身事业，广泛开展全民 健身运动，加快体育强国建设进程，国家体委群体司年月，提 出了全民健身计划的框架，年月，国务院印发了全民健身计 划纲要，要求在全国推行全民健身计划。 年，国务院以国发号文件下发了全民健身计划 年。全民健身计划年提出，到年， 城乡居民体育健身意识进步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，身 体素质明显提高，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。要 广泛开展全民健身活动。遵循因地制宜业余自愿小型多样就近长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第二章项目建设的必要性及容量预测 就便的原则，组织开展以传统武术运动冰雪运动户外运动群众 登山江河横渡元旦登高春节长跑健身大拜年妇女健身展示等 具有品牌特色形式多样丰富多彩的全民健身活动，不断创新活动形 式和内容，提高活动普遍化经常化科学化社会化水平。 根据全民健身计划纲要和全民健身计划年， 长春市制定了健康长春行动计划长春市全民健身条例长春市 体育事业发展十五规划健康长春全民健身工程 年实施方案等规章条例，以促进长春市全民健身事业的发展。 登山健身益处较多 登山健身活动是全民健身的重要活动内容之，群众对登山健身 走向大自然的需求日益强劲。而且登山健身相比其他健身活动具有诸多 的益处。 经常出外进行登山野营活动对人体有很大的好处，从医学角度来 说，它对人的视力心肺功能四肢协调能力体内多余脂肪的消耗 延缓人体衰老等五个方面有直接的益处。 治疗近视有个最简捷的办法，就是极力眺望远处，放松眼 部肌肉。然而城市中由于工业污染及热岛效应等因素，空气中颗粒悬浮 物较多，能见度较差。山野之中，尤其是在山巅之上，可以使目光放至 无限远，解除眼部肌肉的疲劳。 山中原始森林和草地的面积是远非城市中的绿地花草所能比 拟的。因此在山间行走，对于改善肺通气量增加肺活量提高肺的功 能很有益处，同时还能增强心脏的收缩能力。长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第二章项目建设的必要性及容量预测 山间道路坎坷不平，穿行此间有益于改善人体的平衡功能， 增强四肢的协调能力，尤其是行走在没有经过人为修饰的非台阶路段， 可使人体肌纤维增粗肌肉发达，增强肢体灵活度。 人们日常体内的糖代谢属于有氧代谢，登山活动尤其是登高 山，由于空气稀薄，人体内大部分转为无氧代谢，加之登山野营活动的 运动量较大，山中野餐往往难以满足体内热量需求，因此，它能大量消 耗人体内聚集的脂肪组织，尤其是腰腹部的脂肪组织。 人体的正常代谢中会产生出种叫自由基的有害物质，它能 破坏人体细胞膜，溶解人体正常细胞，引起人体组织的衰老甚至变异。 而氧气负离子可以有效结合自由基，使之排出体外。据有关数据表明， 城市街道上氧气负离子的单位含量仅有至，而山区森林中可达 数万。因此，在大山中行走野营完全可以有效排出有害自由基，有益于 延缓衰老。 登山可以放松人的心理压力，调节人体紧张情绪的作用，能改 善生理和心理状态，恢复体力和精力，使人精力充沛地投入学习工作 登山锻炼可以陶冶情操，保持健康的心态，充分发挥个体的积极性创 造性和主动性，从而提高自信心和价值观，使个性在融洽的氛围中获得 健康和谐的发展另外还可以培养人的团结协作及集体主义精神。 长春净月潭国家重点风景名胜区具有开展登山健身的优势条件 净月潭位于长春市南关区境内，距市区中心公里，国家级公 路直通湖畔。景区面积达平方公里以上，分为潭北山色潭南林海 胜区登山健步道建设项目第二章项目建设的必要性及容量预测 徒步活动随之而来。登山环境的不规范和活动的无序也带来了环境破坏 严重安全事故频发等负面问题，严重影响了净月潭旅游产业的发展。 长春净月潭旅游发展集团有限公司为促进全民健身，提高人民身体 素质，同时保护景区环境，保证游客安全，规范登山徒步健身活动，提 出了建设净月潭登山健身步道项目 提高净月潭旅游产品知名度 据了解，下步净月开发区将加强生态建设，使净月潭成为国内城 市中独有的最具魅力的城市森林公园，使生态文化和生态的美成为长 春旅游的大特色大亮点。通过生态与文化的充分融合，使净月潭 成为北欧与我国旅游文化经济交流的平台。同时，要进步加强软 件硬件建设，使净月潭更加亮丽，成为国内外游客人人向往的胜地。 通过净月潭徒步健身步道建设，可以丰富长春净月潭休闲旅游内容，提 高旅游产品知名度。 是净月潭实施生态保护的需要 建设净月潭徒步健身道通过面状保护线状建设达成自然资源损耗 最少，同时可满足旅客回归原生态的自然环境心理需求。度假村是开展 相对静态旅游的住宿设施，而健身步道是开展相对动态旅游的健身设 施，而且度假客观光客长春市市民都乐于参与其中。年由吉 林省城乡规划设计研究院编制的长春八大部净月潭国家重点 风景名胜区总体规划中，已提出徒步背包旅游产品，规划在毗邻景区 入口附近开发此种旅游产品。这些健身步道将为走友们用双脚丈量 净月大地，快乐健身行走，提供广阔大自然舞台。长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第二章项目建设的必要性及容量预测 是发展休闲经济的需要 徒步是世纪全球时尚运动。以徒步运动为龙头的投身自然保 护自然的户外休闲运动逐渐成为世纪休闲经济的主体，休闲经 济将引领世界经济发展新浪潮。抓住历史机遇，融入国际标准，及时 建设具有鲜明地域特色的国际标准徒步休闲旅行步道，打造市民 健身旅行品牌基地，引领中国休闲运动规范化规模化国际化发展， 强力带动地方旅游体育健身户外运动休闲娱乐文化餐饮住宿等 休闲产业体系的全面发展。 建设标准的徒步健身道是全民徒步健身休闲旅游产业规 范化规模化产业化发展的重要途径。 目前，长春净月潭徒步休闲产业还处于不规范不专业的无序化发 展状态，急需规范科学的统筹管理。在地方政府相应政策和财政大力 扶持下，建设净月潭徒步健身道，规范优化长春净月潭的徒步市场， 是全民徒步健身休闲旅游产业规范化规模化产业化发展的重 要途径，也是促进交流的平台。 为长春乃至全国各地的户外运动爱好者提供了条独具特色的徒 步旅游路线，将极大振兴长春旅游文化环保生态等产业，促进旅 游景区实现可持续发展。 长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第三章建设内容与建设规模 第三章建设内容与建设规模 长春净月潭国家重点风景名胜区规划概况 根据总体规划，长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施概况 如下 地理位置 净月潭景区包括净月潭汇水区净月潭水库国有第林场及第二 林场部分。具体范围确定为北起石碑岭，南至南大岭子马家岭，西 起甘大山邰家屯水库长双公路，东至石碑岭前罗全背 原郊区双阳边界，占地面积。 外围控制区净月潭风景区与旅游经济开发区边界重合的地段外延 以山脊线为界的地段外延到山脚下以道路为界的地段外延 ，占地面积。 风景区性质 长春净月潭风景名胜区是以碧潭林海群山为主体，以历史人文 景观和关东风情为特色，集旅游观光度假康体消夏避暑健身滑雪 科学研究宣传教育为体，多功能综合性的城市型国家重点风景名胜 区。 功能分区 自然景观区长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第三章建设内容与建设规模 朱大屯以南冯家窝堡孔家屯以东，殷家岭以西，马架岭以北的 区域。以妥善保存些具有代表性的森林植被，保护自然风景环境在自 然生态条件下演替，促进生物多样性的发展为主要目的而划设的区域。 本区内群山起伏植被良好景色秀丽，规划景观资源特色为典型的林 海景观。规划在双庙入口处建设服务点外，景观区内不建设其他服务接 待设施。 人文景观区 石碑岭景区位于净月潭北部石碑岭，以金代完颜娄室的墓 葬为主体。修旧如旧，尽可能恢复墓葬旧观。择地建金代风格的陈列 馆，展示金代历史与民俗风情，供游人欣赏。 石羊石虎山景区以金代武官墓葬为主体。