3万吨富硒荞麦粉富硒小麦全粉深加工及废弃物资源化项目可行性建议书

项目投入生产后可使荞麦生产加工资源化减量化无害化，达到了产品增值和资源综合利用的双重效果。

基于项目建设带有较大的社会公益性，建议国家给予资金扶持，建议省市县区各级政府给予配套资金支持和各项优惠政策的扶持，实施单位要同有关各方加强协调，确保项目按计划完成，建议项目主管部门能尽快审批立项，确保项目早日实施。

第二章项目建设的背景及必要性项目建设背景农业是国民经济和社会发展的基础，我国是个农业大国，农业农村和农民问题，始终是我国革命建设和改革的根本问题。

自年以来，中共中央出台了关于三农问题的个中央号文件，因此，如何从根本上破解三农这难题，已成为目前经济社会发展中需要研究的重要课题。

促进农民持续增收，是三农工作的核心和主题。

增加农民收入最根本的出路在于加快农业科技创新，调整农业经济结构，转变经济发展方式。

中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中强调发展农业产业化经营，着力培育批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收的若干意见中强调切实加大三农投入力度，巩固完善强化强农惠农政策，形成农业增效农民增收良性互动格局。

支持农业产业化发展。

继续实施农业产业化提升行动，培育壮大批成长性好带动力强的龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。

中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见中指出，着力提高农业产业化水平。

重点培育和引进批农业产业化龙头企业，以农产品生产基地为依托，形成若干具有当地特色和资源优势的农业产业化示范基地。

引导龙头企业与农民结成紧密的利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。

同时，目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在资源产出率低利用效率低资源综合利用水平低再生资源回收和循环利用率低。

实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产成本提高经济效益和竞争力的重要障碍大力发展循环经济，提高资源的利用效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临的项重要而紧迫的任务。

荞麦是种营养和药用价值都很高的早熟作物，根据中国医学科学院卫生研究所对中国主要粮食的营养成分分析，荞麦面粉的蛋白质含量明显高于大米小米小麦高粱玉米面粉及糌粑。

荞麦面粉含种氨基酸，氨基酸的组分与豆类作物蛋白质氨基酸的组分相似。

脂肪含量也高于大米小麦面粉和糌粑。

荞麦脂肪含种脂肪酸，其中油酸和亚油酸含量最多，占脂肪酸总量的，还含有棕榈酸亚麻酸等。

此外，还含有柠檬酸草酸和苹果酸等有机酸。

荞麦还含有微量的钙磷铁铜锌和微量元素硒硼碘镍钴等及多种维生素，其中芦丁叶绿素是其它谷类作物所不含有的。

荞麦籽粒的营养成分因品种和栽培条件不同而存在差异。

这些物质在人体的生理代谢中起着重要的作用。

随着现代科学技术的发展，人民生活质量的提高，食物的优质化和多样化，荞麦将作为健康食品受到人们的青睐。

甘肃省是我国主要的荞麦生产区，而庆阳市环县地域辽阔，土地面积大，实际耕地面积可达万亩，按地域人口计划，人均平均耕地近亩，县北十乡镇荞麦种植区域，人均耕地可达亩，荞麦种植面积可占四分之。

这里气候温凉干燥，雨量适中，种植荞麦历史悠久且产量高无污染，发展有机绿色荞麦生产，进行荞麦系列产品深加工，具有无与伦比的优势。

在经济不发达的偏僻山区，依托丰富资源特色优势，使其成为竞争优势和产业优势，带动相关产业发展是难得的机遇。

但由于荞麦深加工能力限制，环县荞麦产值直较低，农民受益较少。

建设荞麦种植基地，按照现代农业发展要求，走公司基地农户的荞麦产业化发展道路和畜沼粮循环经济发展道路，推广示范无公害荞麦种植和产品加工，发展特色优势产业和绿色有机优质产品，提高优势农产品经济效益和加工附加值，调整农业种植结构，促进农民增收，农业增效，全面建设小康社会的有力抓手。

项目建设必要性是增加革命老区农民收入，全面建设小康社会的需要庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司经过多年的发展壮大，目前已经形成定的规模。

公司所在地属于革命老区，是全省个国扶贫困县和个干旱县之。

本项目通过荞麦产业化深加工扩建等内容的建设，建立大型荞麦产品加工企业，达到绿色无公害荞麦产品生产与相关产业的连接成型，实施政府扶持性的服务，建立良好的荞麦种植及其深加工产品市场体系，提升和带动全县荞麦生产产业链，促进种植加工养殖商贸运输等相关行业发展水平，架起荞麦产品走向市场的桥梁，实现特色农产品的大幅度增值，形成产业优势，创造就业岗位和就业机会，给老区农民带来长期稳定的收入，使当地农民受益，提高企业经济效益和社会综合效益，增加财政收入，繁荣地方经济，有利于全面建设小康社会。

是落实全部投资所得税前财务内部收益率全部投资所得税后财务内部收益率自有资金所得税后财务净现值全部投资万元所得税前，注财务净现值全部投资万元所得税后，注财务净现值自有资金万元所得税后，注投资利税率投资利润率投资回收期静态年所得税前，含建设期投资回收期静态年所得税后，含建设期投资回收期动态年所得税前，含建设期投资回收期动态年所得税后，含建设期借款偿还期人民币年含建设期经营成本万元正常年总成本万元平均值盈亏平衡点第十三章社会效益分析壮大主导产业，促进结构调整分析环县是全国小杂粮之乡，特色优质小杂粮荞麦已是环县主导产业，种植面积高达多万亩，当地政府高度重视抓好荞麦的绿色和有机生产与加工。

本项目是典型的农业产业循环经济项目，符合国家产业政策，有利于调整当地农业产业结构，是优化农业产业结构的有效措施，项目建成后可促使项目区农户调整种植业结构，将有效促进当地有机荞麦产业向产业化集约化规模化方向发展，促进当地经济发展。

另外，项目的实施有利于增加有效供给，推动二三产业的发展。

同时以市场为导向，以效益为中心，突出该产业优势，建成区域性主导产业，逐步形成区域化布局，专业化生产企业化管理社会化服务的农业生态体系。

与农户利益联结机制分析为了把订单农业作为公司和农户的利益结合点，公司实行公司基地农户的模式，与种植户建立稳定的经济关系，实行分散种植，统收购，集中加工，统销售，建立起以农民家庭经营为基础以农工贸为体的发展格局。

企业与种植户之间建立利益约束关系，与种植户签订原料收购合同，为种植户提供相应的技术服务，帮助种植户解决种植过程中遇到的困难，保证原料供应的数量及品质。

企业与种植户结成比较紧密的利益共同体，在保护了种植户利益的同时也避免了原料供应的风险。

带动农户及农民增收效果分析直接带动基地的规模方式项目可带动荞麦加工企业与荞麦种植户建立稳定的经济关系，实行公司基地种植户的生产运作模式由种植户提供原料用于荞麦制品生产加工，减轻种植户的销售压力由企业加工荞麦制品，可分散企业原料的供求风险，使种植户和加工企业共享利益，共担风险。

项目实施后，正常年可处理原料原料荞麦吨，全部来源于当地绿色有机荞麦种植户，按亩产荞麦公斤计算，能带动当地及周边万亩有机荞麦种植。

农民增收分析荞麦是环县农业产业化特色支柱产业之，项目涉及荞麦种植面积万亩，按户均种植亩户均人计算，项目可带动约户按照亩均增收元农户增收约万元，户均增收约元，人均增收元。

因此，本项目的建设投产对农民增收效果显著。

带动就业分析项目可新增安排就业人。

社会评价结论项目建成后，可增加当地农民收入，解决部分人员的就业问题，促进当地文化教育卫生环保事业的发展改善和加快项目建设区域的基础设施社会服务体系等的建设。

项目的实施，对生态环境改善也有利。

社会效益主要表现在以下几个方面项目与机械制造包装运输环境保护等产业关联度较高，既能巩固和提高农产品生产地位，又能提升加工业技术效益水平，还能带动第三产业扩大规模，有利于农区劳动力转移，带动相关产业的扩张。

项目是循环经济综合利用项目，减轻小杂粮荞麦加工及其废弃物环境产生的污染，在项目设计时已考虑不会对环境造成二次污染，避免生态环境的破坏。

项目的实施，增加个就业岗位，最终促进该地区农业的长远发展。

总之，本项目的建设，对该地区社会经济和文化的发展会有较大的促进作用。

第十四章风险分析庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司拟建设拟采用生物技术和沼气能技术完成以下建设内容。

富硒荞麦原料生产与荞麦糊深加工采用富硒荞麦种植技术建立亩富硒荞麦生产基地，年产吨富硒荞麦糊年产吨荞麦粉和速食面采用荞面撬面机生产工艺，应用电动石磨生产技术，年产吨荞麦粉其中荞麦精粉吨，荞麦普粉吨，速食面系列产品吨。

荞麦皮制醋工程采用固态微生物技术将吨荞麦皮与小米麸皮制醋，年产万吨荞麦米醋。

荞麦皮枕芯加工将富硒荞麦皮吨添加辅料后制成万个荞麦皮枕芯。

生产和生活污水资源化工程面粉和面条加工厂的废水进入沼气池生产沼气沼渣沼液，将沼气用于面粉厂燃料自用，沼渣和沼液用于公司富硒荞麦试验田促进农产品加工产业的优化升级，同时降低资源浪费和促进生态平衡，带动相关产业的发展。

本项目建成后，平均每年可利用加工厂生产清洗废水吨，生活污水吨。

该项目有良好的市场前景。

本项目属环保公益性项目，非企业主营方向，产品受市场直接风险较小。

但项目对企业的依附性较强，主要风险来源于技术风险市场风险企业经营风险以及政策风险等方面。

技术风险拟聘请甘肃省农科院加工研究所技术人员，按照管理规范化防疫制度化无害化的要求，对富硒荞麦种植荞麦生产和废弃物资源化运营进行规划设计和指导。

同时，制定适合本场实际的技术操作规程，系统培训员工，确保各项技术措施到位，实现标准化生产。

市场及国家政策影响项目所在地地处甘肃省粮食和农产品主产区，醋渣市场需求量大，而本项目生产的醋渣，市场竞争小，市场风险小。

本项目是个环境保护项目，是项利国利民，保护环境，再造山川秀美工程，符合国家产业政策扶持的对象。

项目运行管理风险承担项目单位固定资产万元，管理经营体制健全，经营状况已形成良性循环，在本项目实施过程中严格实行法人体制，建设资金实行审计机制，能确保项目的顺利实施，风险较小。

其他风险其他风险因素还有水电汽不能正常供应，设备的突然损坏，自然灾害