1、能创造直接的经济效益。项目建成后，在做好五保三无对象收养工作的前提下，面向社会，实行有偿服务，收养离退休孤老家庭无力照顾的老年人残疾儿童和精神病人，并不断拓宽社会化服务的领域，还可通过对残疾人的康复就业培训，使残疾人能走上工作岗位，为社会创造财富，而不是成为社会负担。并且，可提高残疾人的工作技能，使其能创造更多的社会财富。项目的实施也在定程度上带动了当地经济的发展。在修建时，当地群众参加建设，增加了收入。工程所需的水泥砖木料钢材砂石等建筑材料在当地购买，拉动了地方经济的发展。社会福利事业的发展有利于促进经济的发展。如果社会福利事业滞后于经济的发展，容易造成社会的不稳定，进而对经济的发展造成消极影响。社会的不稳定不和谐因素将直接影响着整个社会经济的和谐发展。而项目建成后,通过对五保三无对象收养和对残疾人的康复就业培训，可以改善残疾人的。

2、谐社会，经济社会发展持续加快。全县年均增长，全社会固定资产投资增长倍，全社会金融存款增长倍，城乡居民可支配收入分别增长和，商贸物流繁荣活跃，城市建设日新月异，社会事业协调发展。社会福利事业基本情况县全县有农村五保对象人，城镇三无人员人，流浪乞讨人员余人。近年来，县委县府高度重视，认真落实上级为民解难济困和省市十大惠民行动的要求，创新性的采取政府救助，社会援助，企业认助，发展自助的四助模式，大力新办和改扩建农村敬老院，积极拓展农村五保户和留守老人养老托老途径，有效解决了农村五保户孤残老人养老难问题，年年两年间全县新改建敬老院所其中省级敬老院所，省二级敬老院所，大大提高了五保集中供养率和供养水平。并得到了省民政厅三郎副厅长等各级领导的充分肯定。但长期以来，我县城区直没有所综合性社会福利院。为落实党的爱民惠民政策年县民政局报请县人民政府同。

3、梯台总投资表项目投资元基本预备费元总投资元福利院住宿楼残疾人康复中心福利院设备残疾人康复中心设备设施合计福利院直接工程费万元，其它费用为万元，设备购置费万元，基本预备费万元，共计万元，残疾人康复中心直接工程费万元，其它费用为万元，设备购置费万元，基本预备费万元，共计万元，项目总投资万元。项目资金使用计划表序号项目里程碑估计完成日期估计费用万元费用内容完成地基工程年月前期及地基工程完成上部结构年月主体完成上部结构年月主体完成整个项目年月装饰水电设备质量保证金年月资金筹措计划本项目全部投资万元，资金来源为香港援助资金。第十章经济效益社会评价评价依据国家计委建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数年第二版城市建设项目经济评价办法建设项目可行性研究与经济评价手册。直接经济效益该项目建成后，不仅使县的社会福利事业和残疾人保障事业得以发展，而。

4、径增长农民人均纯收入增加元,同比增长。年与年相比，全省项主要经济指标排位我县有项指标上升位,其中人均和城乡居民储蓄上升位。在全省个县市区中排名居中，第产业排前位，第三产业排前位。连续三年综合目标考核名列全市前茅。这里是中国雪梨之乡和红心果猕猴桃原产地域保护县，芦笋蘑菇青刀豆畅销海外，川明参毛兔生猪驰名全川，野生天麻川芎杜仲等中药材资源丰富按产业生二产业的思路，培育形成了肉食品粮油水电能源茧丝绸果蔬饮料医药等产业化链条。这里千里沃野，山环水绕，风光绮丽，生态良好，是全国生态农业示范县全国庭院经济示范县全国生态示范区建设试点县全省首个农村小康环保行动试点县，县城所在地陵江镇被评为全国生态环境优美示范镇年县第十次党代会以来，新届县委县政府把解放思想作为加快发展的总闸门，牢固树立和落实科学发展观，大力弘扬人精神，坚持城乡统筹发展，着力构建和。

5、新建残疾人康复中心迫在眉睫。纳入重建规划，构建社会和谐为解决城镇三无对象社会救助人员的福利服务问题和残疾人康复工作问题，县委政府领导高度重视，多次召开常委会议及相关部门协调会议，研究落实社会福利综合服务中心建设项目相关事宜，规划拟建的福利综合服务中心，位于县城陵江镇陵江村，与县城苍中校隔江相望，距县城约公里，南与陵江寺，烟囱寺少屏山县人民医院江南分人体经络穴位示意图张语言治疗机台关节角度测量仪台肌力计台肌电图仪台心电图机台脑电图机台血压计台智力测评工具量表软件套打击乐器套电子琴台多媒体等教学设备套国际标准视力表张低视力专用视力表台助视器配镜箱台脑电波诱导仪台发声诱导仪启音博士台运送康复病员用车辆合计福利院设备设施电器类表空调个空调个电视个洗衣机个大小冰柜个冰箱个天然气热水器个太阳能热水器个消毒柜个台式饮水机个电脑台传真机台复印机台电。

6、生活现状，减轻社会负担，并为社会创造定的财富改善县的社会福利条件,消除社会的不稳定不和谐因素，构建和谐，提升县的城市形象，从而使县经济能更好更快的发展。社会综合效益该项目是县的社会福利事业和残疾人保障事业的重要组成部分，社会效益十分显著,建成后的县社会福利综合服务中心，生态环境优美，绿地景色怡人，配套设施功能完善，是农村五保城市三无人员理想的生活场所，也是残疾人康复理想的医疗场所。为稳定社会，支援县经济建设作出积极的贡献。该项目的实施能继续和进步贯彻落实国家省市民政工作会议精神，进步加快县民政服务机构基础设施建设步伐，切实提高对民政工作对象服务的保障能力和推动县残疾人事业可持续发展，为国家十二五发展奠定坚实基础促进社会协调发展，努力构建和谐社会。该项目的实施是以人为本为民解困为民服务的具体体现。帮助弱势群体，扶助困难群众，是社会慈善。

7、，在陵江镇辖区内新建了所能容纳人以上，集供养城镇三无对象周边农村五保老人和社会托养为体的县社会救助福利服务中心，该中心于今年月日竣工，并正式投入运转，取得了良好的社会效果，正当我们着力于提升该服务中心的服务规模服务质量的同时，地震造成该中心受损面积达平方米，占总建筑面积的，其中福利院受损平方米，敬老院受损平方米，救助站受损平方米，中心两院站虽然没有全部倒塌，但多处地基毁损，墙面开裂，大梁倾斜，再加上地震过后连降几场大雨和几次强烈余震，经县城建局鉴定为危房，入住的各类人员已分别疏散到其他乡镇敬老院和福利院。原县社会福利救助中心回水五里歧坪文昌柏杨白鹤等个敬老院全部严重受损，不能继续使用。特大地震造成我县受灾三孤人员人，受灾五保户人，受灾重点优抚对象人，社会福利综合设施受损面积平方米，经济损失万元。残疾人康复设施现状我县是国家级贫困县，。

8、中心，配有专职管理工作人员，服务人员和医疗服务机构，保障了收养对象对医疗保健的生活需求和服务需求。拟建设的的县社会福利综合服务中心符合党和国家的政策，有利于增强为残疾人康复能力和水平。国务院刚刚通过的国家汶川地震灾后重建规划方案明确提出灾后重建将首先从灾区群众最现实最迫切的需要入手，优先解决灾区群众居住以及教育医疗等基本公共服务和基础设施。残疾人康复中心是为残疾人服务的场地，是残疾人直接受益的基础工程，是改善残疾人身体功能和基本生活状况的民心工程，特别是特大地震后，我县万多残疾人和新增残疾人对康复的需求更加迫切。通过康复服务指导和聋儿语言训练就业服务职业培训辅助器具供应，盲人按摩，法律援助文体活动等系统全面的康复服务，可有效地解决残疾人最迫切最需要解决的特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务，从根本上提高为残疾人服务的水平。拟建设的的。

9、县级财力极为紧张，原建的残疾人综合服务设施其中残疾人康复中心占地仅平方米建设规模小，设施条件差，服务手段弱，仅能满足极少部分特重度残疾人的康复愿望。今年突如其来的汶川特大地震给我县造成了的重大经济和财产损失，原县残疾人康复中心和依托县人民医院以及陵江镇元坝镇云峰镇东溪镇东青镇等个乡镇社区卫生院建立的残疾人康复设施也都遭到严重破坏，已失去了为残疾人开展康复服务功能。汶川特大地震前县有各类残疾人人，其中贫困残疾人人，占残疾人总数的，农村残疾人人，占残疾人总数的，急需康复的各类残疾人余人,占残疾人总数的，震后新增残疾人，万残疾人面临就医难康复难生活难住房难。绝大部分乡镇残疾人综合服务设施严重受损，县级残疾人康复设施遭到损毁，直接经济损失万元，导致我县残疾人康复工作不能正常开展，老年人残疾人的康复需求与残联所能提供的康复能力之间矛盾更加突出。

10、金优先用于社会福利等公共服务设施建设将对人们的生产生活产生最为直接的正面影响。县民政局加快社会福利综合服务中心的灾后重建工作是关系到当地社会稳定和发展大局的重要举措。综合效益评估由以上分析可以看出，项目不仅具有定的经济效益，同时具有良好的社会效益，说明项目是可以成立的。项目建成后，可以安置农村五保城市三无人员，对残疾人康复培训，稳定县的社会秩序，改善县的社会福利条件，为县的和谐发展进步提供必备的条件，也为招商引资创造良好的投资环境。第十二章结论及建议结论拟建的县社会福利综合服务中心，风景优美，地域宽阔，距城区远近适中，紧邻县城至火车站快速通道，交通方便，是个适宜养老的首选之地。拟建设的县社会福利综合服务中心，与县人民医院文明共建，依托县人民医院技术设备和专业技术骨干，在中心设置专门门诊，保障福利院医疗服务。拟建设的的县社会福利综合服。

11、县社会福利综合服务中心有利于加快和谐社会建设。广大残疾人是小康社会的建设者，又是小康成果的共享者，没有残疾人的小康，就没有全面的小康。残疾人由于自身功能障碍，是社会上的弱势群体，最需要党和政府以及全社会的关心和帮助，保障残疾人的权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现平等参与共享的目标，是党和政府及残联应尽之责。和谐社会首先要让残疾人得到社会的尊重和关怀，解决残疾人康复就业教育救助和生活中的各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实的基础。拟建设的的县社会福利综合服务中心有利于促进残疾人事业的全面发展。近年来，通过全县上下的不懈努力，坚持党委领导政府主导部门协作联动的残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业的认识普遍提高，理解尊重帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展的。

12、助的主要任务。县社会福利综合服务中心将确实承担起当地促进残疾人事业发展加强社会救助以及提高五保对象集中供养水平的工作。该灾后重建项目对于提高当地居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态均将起到显著作用特大地震对各受灾地区造成了巨大破坏，大量的当地居民生活质量的迅速下降，不少人失去栖身之所，企事业单位同样遭到重创，为人们的生产生活的持续保障蒙上了层阴影，切的不利结果最终都可能在人们的心理和社会生活方面产生严重的扭曲，可能导致社会矛盾的激化，不稳定因素抬头，进而可能产生些社会问题。灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势，举各地之力支持地震灾后恢复重建，统筹规划精心组织，明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建的最大效益和最好效果，让灾区人民满意，将对口支援和社会捐赠资。

参考资料：

[1]电器厂技改扩建项目可行性建议书（第18页，发表于2022-06-24）

[2]社会福利院综合楼项目可行性建议书（第43页，发表于2022-06-24）

[3]电力局迁扩建项目可行性建议书（第77页，发表于2022-06-24）

[4]电镀服务中心预项目可行性建议书（第46页，发表于2022-06-24）

[5]电镀服务中心项目可行性建议书（第46页，发表于2022-06-24）

[6]第一中学改扩建项目可行性建议书（第60页，发表于2022-06-24）

[7]第一中学改扩建工程项目可行性建议书（第57页，发表于2022-06-24）

[8]第四中学扩建项目可行性建议书（第36页，发表于2022-06-24）

[9]第二高级中学扩建项目可行性建议书（第91页，发表于2022-06-24）

[10]等速万向节万套、盘式制动器万台、差速器万台、传动轴万套扩建工程项目可行性建议书（第48页，发表于2022-06-24）

[11]德惠米沙子66kV变电站扩建工程项目可行性建议书（第38页，发表于2022-06-24）

[12]党员群众服务中心项目可行性建议书（第61页，发表于2022-06-24）

[13]蛋粉厂改扩建项目可行性建议书（第48页，发表于2022-06-24）

[14]丹水风景区项目可行性建议书（第24页，发表于2022-06-24）

[15]大型综合服装厂项目可行性建议书（第18页，发表于2022-06-24）

[16]大型购物中心、时尚休闲中心、商旅服务中心项目可行性建议书（第33页，发表于2022-06-24）

[17]社会福利院项目可行性建议书（第47页，发表于2022-06-24）

[18]大庆市南三路改扩建工程项目可行性建议书（第64页，发表于2022-06-24）

[19]社会福利院附属工程项目可行性建议书（第68页，发表于2022-06-24）

[20]大宁河风景区原生态保护工程项目可行性建议书（第59页，发表于2022-06-24）