1、告资审评标等工作。参加投标的施工单位不宜少于家，参与其它邀请招标的单位不得少于家。三招标方式符合标投标法规定的建筑工程施工设备采购采用公开招标符合标投标法规定的勘察设计及监理单位采用邀请招标形式。四实施单位资质要求勘察及设计单位资质丙级以上施工单位资质三级以上监理单位资质丙级五招标信息发布公开招标公告及其它需要发布的公告信息将至少在家有资格的媒体上公开发布。重庆华鹏工程咨询有限公司第页第八章投资估算及资金筹措项目投资估算投资估算依据国家发展和改革委员会建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版参照全国统建筑工程基础定额重庆计价表全国统安装工程预算定额重庆计价表结合江津物价实际情况进行估算。二投资构成项目建设投资万元，其中工程建设费万元工程建设其它费用万元基本预备费万元。详见表。表投。

2、和计划生育事业的公共投入，是保稳定促发展的基础性投入。要从财政基础设施人力科技等方面加大投入，确保人口和计划生育事业持续健康发展。十五期间，国家将投入亿元人民币新建改扩建县级计划生育服务站和中西部地区乡镇中心服务站并为其配备技术服务装备和计划生育流动服务车。全部由中央财政承担的这笔资金将逐年拨出，以期到年，把全国计划生育服务机构建成环境优美技术优良服务优质管理优秀群众满意的育龄夫妻之家，基本形成服务更加完善布局更加合理技术服务质量明现提高的网络体系。建立稳定增长的投入保障机制。人口和计划生育财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设计划生育经常性工作计划生育免费基本技术服务等经费的落实。各级财政要逐。

3、达到元元。全区共有卫生机构家，其中医院卫生院家，妇幼保健院所站家，疾病防治控制中心站所家，村卫生室个。卫生机构拥有床位张，其中区级以上医院张。卫生技术人员人，其中执业医师和执业助理医师人，注册护士人。对项目建设材料进度工程质量工期等进行严格程序化管理，定期召开通气会，定期全面检查，确保工程质量和工期。三项目运营期机构及劳动定员本项目建成后，各站应按五化标准设立专业科室。劳动定员按各站人定员。本项目个站共人。三招投标管理依据中华人民共和国招标投标法及其相关规定，该项目为利用国家专项补助资金项目，属公开招标范畴。可以招标的内容施工招标主体建筑工程，改建工程二招标组织形式在招标办的统指导下，由业主委托具有乙级以上资质的招标中介机构实施项目招标工作。招标机构须按公开公正公平的原则组织完成编标。

4、调和可持续发展。人口和计划生育工作的重点难点在农村。我国农村生产力还不发达，公共事业发展滞后，社会保障制度不健全，群众生育意愿尚未根本转变，基层基础工作发展不平衡，流动人口管理服务缺乏有效手段，稳定低生育水平面临诸多困难，人口结构性矛盾和深层次问题愈益突出。因此，必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为稳定低生育水平统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进步开创我国人口和计划生育工作新局面。要大力提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来。二全国将切实加大计划生育事业保障力度，重点支持中西部县市区乡镇中心服务站建设切实加大人口和计划生育事业保障力度。人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。对人口。

5、科技创新。建立以公益类研究机构为主体的公共科技服务体系，依托高等学校和重点科研机构，建设具有国际先进水平的计划生育生殖健康科研基地和学科体系，组建若干多学科交叉的国家重点实验室和工程技术研究中心。充分发挥我国传统中医药优势，运用生物技术信息技术和新材料技术等高科技成果，开展计划生育生殖健康领域重点课题的联合攻关，力争取得突破性进展。大力发展计划生育生殖健康产业。三社会经济概况及计生工作概况位于长江上游，三峡库区尾端，重庆渝西经济走廊。地处渝川黔交界处。全区幅员面积平方公里。江津主城区距重庆市区公里江北机场公里成渝高速公路走马出口公里。即将建成的渝滇高速公路重庆二环高速公路穿境而过，长江流经境内公里。年全区总人口万人，全年实现地区生产总值亿元，城镇居民人均可支配收入农村居民人均纯收入分。

6、估算汇总表序号工程或费用名称数量估算金额万元备注建筑安装工程费用镇计生站新建计生站改建扩建镇计生站扩建镇计生站改建镇计生站改建扩建镇计生站改建石门镇计生站拆除重建重庆华鹏工程咨询有限公司第页贾嗣镇计生站门诊旧楼拆除重建蔡家镇计生站扩建二工程建设其它费用二部分合计三预备费四建设投资三分站投资项目建设投资万元，分站投资构成本镇计生站建设投资万元，详见附表计生站建设投资万元，详见附表镇计生站建设投资万元，详见附表镇计生站建设投资万元，详见附表镇计生站建设投资万元，详见附表镇计生站建设投资万元，详见附表石门镇计生站建设投资万元，详见附表贾嗣镇计生站建设投资万元，详见附表蔡家镇计生站建设投资万元，详见附表。详见报告附表至附表。二资金筹措方案项目资金筹措方案该项目属公益性投资项目，应大力争取各项。

7、增加投入，到年，全国人均人口和计划生育事业费在十五期末人均元的基础上增加到元，继续安排十五期间已将社会抚养费乡镇统筹费纳入财政预算的人口和计划生育事业费支出人均元，届时，各级财政投入人口和计划生育事业费达到人均元。鼓励企业社会团体和个人向人口和计划生育事业投入。积极运用市场机制，采取建立基金开发险种等方式，吸引国内外资金。加强监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放和社会抚养费征收管理使用中的违纪违法行为。强化人口和计划生育管理服务体系。形成特色鲜明的行政部门服务机构自治组织群众团体目标致上下互动信息共享运转高效的科学管理格局。切实加强面向基层的服务体系建设，国家重点支持中西部县市区乡镇中心服务站和流动服务车建设。利用网络优势，面向健康亚健康人群，履行宣传教育技术服务信息咨询药具发放和人。

8、运营和服务收费价格进行预测及分析国家发改委建设部颁布的建筑项目经济评价方法与参数第三版关于成本效益等方面的有关国家规定为参考。二基本数据投资建设功能服务范围及运营成本费用项目主要在原有基础上改扩建，项目新增投资估算为万元项目建设功能规模平方米服务范围人口各计生站所在镇人口合计约万人，可辐射各镇达到万人，本章评价指标以各计生站所在镇人口万人作基本数据。新增运营费用测算镇街计生站是全额拨款的全民事业单位，业务收入全额上交区财政，人员工资由区财政统拨付，计划生育技术服务费用是政府买单，群众是免费接受服务，所以我区镇街计生站是公益性服务单位，主要是追求社会效益，为稳定低生育水平，提高出生人口素质提供技术保障服务。主要费用构成是新增工资费用包括服务站工作人员的标准工资附加工资津贴和福利费等，改。

9、培训等职能。实施新农村新家庭计划和生育关怀行动，开展计划生育生殖健康及家庭保健等服务。加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人员职称制度，探索建立人口和计划生育专业技术人员专业工作人员职业资格证书制度，力争十五期间形成结构合理的专业技术队伍。实行绩效考核，完善人员准入选拔任用引进培养交流退出机制。加快推进人口和计划生育信息化建设。充分发挥从中央到省市县乡村人口和计划生育信息网络作用，开发和运行人口宏观调控管理人口发展趋势预测人口安全预警预报基层管理服务流动人口综合管理奖励优惠信息管理等综合应用系统，完善人口数量素质结构分布迁移就业贫困等关系国民经济和社会发展重大问题的信息资源建设和开发利用，提高人口和计划生育科学决策社会管理和公共服务水平。积极推动计划生育生殖健。

10、拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。石门镇计生站建设投资元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。贾嗣镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。蔡家镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。重庆华鹏工程咨询有限公司第页表各计生站投资及资金来源计划表机构名称建设投资万元资金来源小计申请中央国债资金地方政府配套及业主自筹合计镇计生站计生站镇计生站镇计生站镇计生站镇计生站石门镇计生站贾嗣镇计生站蔡家镇计生站重庆华鹏工程咨询有限公司第页第九章效益评价经济评价评价范围依据该项目为非盈利性的社会公益性事业项目，仅有少量业务为有偿服务，仅针对项目的单位功能投资单位功能运营成。

11、建后平均每站新增人员工资费用约万元，站共计万元。重庆华鹏工程咨询有限公司第页业务费用包括新增药品卫生材料费小项器材零配件购臵费般维修费煤电水油费以及被服洗涤业务印刷等杂费。按每站年接待万人次，每人次元，约万元，站共万元。新增管理费包括办公费差旅费邮电费等，站约万元。新增折旧费用包括固定资金和大修理基金，按相关折旧方法估每年约万元。其它费用药品盘亏和降价损失等，每站年万元，站万元。以上合计，本项目建设后，个计生站新增年运营成本约万元。三评价指标增量投资指标单位功能投资及单位使用效益投资单位功能新增投资新增建设投资服务范围人口计生站所在镇人口万元万人元人单位使用效益新增投资新增建设投资项目建设规模万元平方米元平方米单位功能运营费用单位功能新增年运营费用年运营费用主要服务范围人口计生站所在。

12、惠政策和争取财政扶持资金，保障项目的实施。项目资金筹措计划拟申请中央国债资金万元重庆华鹏工程咨询有限公司第页地方政府财政配套及业主自筹资金万元。二各站资金筹措方案本项目每个计生站申请中央国债资金万元，其余资金由地方政府财政配套及业主自筹。各计生站建设投资及资金来源镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。镇计生站建设投资万元，拟申请中央国债资金万元，地方政府财政配套及业主自筹资金万元。镇计生站建设投资万元。

参考资料：

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