1、“.....满足生态观光旅游，成为西宁市大南山的个景观节点。而且以高原特色农林产品特色食物加以独具特色的餐饮文化，为游客提供休闲度假餐饮住宿娱乐服务，延伸旅游内涵，丰富旅游内容，这将极大的满足现代游客的旅游需求，将会越来越多的人加入到生态观光旅游的行列。为西宁市大南山生态绿色屏障建设工程实现社会生态经济三个效益的统提供良好的借鉴。项目的建设是必要的可行的，必将成为个新的经济增长点。鉴此，为更好的实施大南山绿色屏障建设工程，特恳请有关部门尽早予以批准，使项目实现良好的生态效益社会效益经济效益。二建设依据和项目背景建设依据青海省政府关于加快建设高原旅游名省的若干意见青海省发改委青海省旅游业发展与布局总体规划西宁市政府西宁市大南山生态绿色屏障建设管理办法西宁市政府西宁市南山绿化管理条例西宁市九眼泉生态观光体验公园详细规划项目背景青海地处世界屋脊青藏高原的东北部，旅游业起步较晚......”。

2、“.....吸引着越来越多的人来我省进行旅游观光。旅游业无疑成为青海国民经济重点优势产业，青海省委省政府已将其作为第三产业的龙头新的重要经济增长点和特色产业着力加以培育，并编制了青海省旅游总体规划汇报纲要，力争在年以前，把青海建设成为全国著名的高原特色生态旅游目的地和中国最大避暑旅游基地在年左右建设成为世界级的特色生态旅游区和避暑旅游区，突出高原特色生态旅游宗教文化旅游避暑度假旅游三大中心，赋予了极大的发展潜力。但是比较而言，目前人们的旅游方式仅限于般性的自然风景观光旅游，活动内容贫乏单，具有外延和内涵的旅游服务项目空白，旅游的丰度和广度极度缺乏，使游客真正在景点观光休闲的时间极短，很大部分时间消耗在往返旅游景点的道路和住宿上，与现代旅游要求中旅游内容多样化人们要体验更多的美好经历的旅游需求相差甚远。随着人们生活水平的不断提高，渴望反朴归真追求乡情野趣成为时尚。初级的游山玩水已不能满足人们的需要......”。

3、“.....享受性和游乐性的旅游内容会大大增强。今后人们的旅游方式由观光型为主发展到度假旅游民俗旅游生态旅游美食家旅游等等百花齐放的局面，以休闲度假方式取代传统的的旅游观光已成为现代旅游的发展趋势。旅游方式正在由单化向多样化发展。生态旅游正是针对当今旅游业环境的影响而产生和倡导的种正在迅速发展的新兴的旅游形式，是项正在兴起的有着广阔发展空间的工程。它把农业林业园艺和旅游业有机地结合在起，以其清新秀丽的自然风光潮湿而又浓郁的泥土气息鲜嫩诱人的绿色营养新鲜食品吸引游客，使游客可以尽情考察和享乐旖旎风光和野生动植物，或在田间劳作或在熔金落日的傍晚散步于幽静的林荫小道，呼吸新鲜湿润充满泥土芬芳的空气，享受森林氧吧，放松自己。其所蕴藏的商机使得人们越来越坚定地把生态观光旅游作为种产业加以发展。特别是在城市环境质量不断下降污染日趋严重的今天，以农业林业资源为依托，以自然的田园山野园林风光为特点......”。

4、“.....已成为当今世界旅游发展的潮流，提高了自然旅游在旅游业中的地位。加之大多数城镇居民，长期处于城市紧张嘈杂的环境，连日紧张忙碌的生存竞争，使得人们生活压力工作压力十分沉重，偶逢节假闲暇，更愿意到大自然中游览，置身于原始的自然区域，放松身心。与此同时，青藏高原孕育了丰富的特有的药用植物资源以及食用植物资源，资源生长生产过程同其他植物有很大的差异，其枝叶形态以及其采收加工等在日常生活中很难看见，人们对它的了解十分粗浅，甚至高原有些生物品种的神秘面纱还未解开。随着人们对健康的关注和使用天然食品绿色食品天然保健品药物的潮流，对其需求量不断增加，人们对其生长生产加工成品等各环节的了解需求也在不断提高，了解和认识高原植物资源的愿望非常迫切。但目前省内此类观光游览项目还是个空白。而且西宁市南山绿化自年开始建设，年大南山生态绿色屏障建设工程启动，作为西宁市重点建设项目至年已经实施完毕期项目......”。

5、“.....其中值得关注的是由于生态绿化是项长期性的公益性事业，投资大，投入期长。而且从苗木的管护方面，每年需要不断的投入，这部分投资仅依靠绿化单位自筹，资金压力十分巨大，导致后期管护不力。并且随着目前远后山二期项目的实施，绿化范围不断扩大，人力资源物资等价格不断上涨，管护投入将远远不断的增加，给荒山绿化工作带来很大的经济压力。三分造七分管，保护好绿化成果是关键。受条件的限制，山地每年的苗木生长量十分有限，郁闭成林还需要很长的分区分片补充栽植丁香榆叶梅山杏山桃梨树等观叶观花植物，营造专业林区，相对成为圆柏林云杉林丁香林山杏林等，春观花秋观叶，随季节交替，出现的不同的优美景象，即可营造独特的生态植物景观，形成色彩绚丽的景观效果，又有效地净化空气，保持水土流失，为主功能区提供绿色的生态屏障，使整个园区变成了个绿色大氧吧。专业园区绿化工程在各专业分类园区内，栽培景观植物的同时，栽植大规格绿化苗木，对环境进行绿化美化......”。

6、“.....园区道路水电基础设施工程道路交通建设区内道路按照线两环整体交通模式布局。线围绕山地生态观光园和绿色产品开发观光园为主的山底道路。两环上山环状道路和红湾植物风景苑环状道路。采用内外有别的交通组织方式，园区利用现有贯穿整个园区的主骨架公路，作为园区主交通干道。需新建通向红湾植物风景苑的公路公里修复山底公路公里以及园区联系各个组团的交通次干道路公里和人行登山步道观光小径公里，解决园区观光和生产的问题。三个大的组团内部以自由的道路组织形式满足交通要求。主干路两侧的生态绿化景观带内保持完整通达的步行体系，人车分流，形成便捷高效的道路交通网络系统。给排水工程园区用水分两部分是种植区农业生产灌溉用水，采用目前水利系统，提水进蓄水池通过水利管网渠道进行灌溉。目前系统基本满足灌溉用水需求，局部对水利管网需要进行改建和完善，并在红湾山地植物风景苑修建喷灌等设施。园区的渠道进行整治为主，改善林业生产基本条件和生态环境......”。

7、“.....保障基地农业用地的排灌系统流畅，渠系配套，成为旱涝保收的园地。二是生活用水。园区生活用水系统还没有，需要修建，包括两边观光园区山顶和后山红湾植物枫景苑。园地废水以生活废水为主，采用沼气利用模式，通过生态发酵等手段进行无害化处理，并作为生态区灌溉用水。在有条件地区则纳入城区排污处理系统。电力建设公司生态区提灌站已接入城市万千伏供电线路，配置有变电设施配电柜等。整个园区建设需要改建供电设施，增加供电容量，确保园区用电需要。并需架设上山电网东西两面用电电网，将电网引入各观光园。六项目投资估算与资金筹措投资估算项目总投资万元。详见附表投资估算表......”。

8、“.....其中申请银行贷款万元，占总投资的，建设单位自筹万元，占总投资的，申请国家扶持资金万元。七建设期限与进度建设期限建设期限年。年月年月。建设进度年月项目立项编写可研报告等前期工作年元月年完成水利水电道路工程，生态治理工程......”。

9、“.....项目验收。八经济效益分析年销售收入预测项目达产后的年销售收入为万元。其中生态旅游收入据官方统计仅年上半年接待的游客就超过万人次，预计今年接待外来游客将超过万人次。项目建成后，将以全新的独特的旅游项目吸引游客，假定在年的基础上按照游客量的游客分流至项目区旅游，加上西宁市常住人口的接待人次计，年共接待人次约有万人次以上园区接待能力的。其中每人餐饮消费以元计，年实现收入餐饮消费收入万元。绿色产品收入年接待人次中的购物，消费人次万人次以上。其中每人购物消费以元计，年实现购物消费收入万元。度假公寓收入年接待人次中的度假，消费人次万人次以上。其中每人消费以元计，年实现收入万元。总收入万元利润按照旅游业同行业利润水平估测，项目达产年利润总额为万元。主要经济指标投资利润率投资回收期年九社会效益改善投资环境，促进社会经济可持续发展由于历史地理气候等原因，西宁市山体植被稀少，水土流失严重，荒芜裸露......”。