籍人口约万人，是广东省重点发展的中心城镇之。近年来，乐平镇坚持工业强镇发展战略，抢抓机遇，真抓实干，经济和社会各项事业取得较大进步。年全镇实现工业总产值亿元，同比增长实现地区生产总值亿元，同比增长全社会固定资产投资亿元，同比增长税收收入亿元，同比增长社会各项事业取得较大进步，成功创建成广东省教育强镇和广东省卫生镇。乐平镇是国家高新技术产业开发区园的所在地。近年来，乐平镇坚持工业城镇发展战略，着力打造工业的主战场。年以来，共引进新项目多个，其中包括日本三菱塑料聚菱燕汽车塑料合金日本爱汽科技变速箱齿轮上海辉旭汽配金山易立特等世界强项目和中建材薄膜太阳能武钢气体和冶钢构等中国强项目，以及日本日密科偲橡胶罗门哈斯化工澳美铝业西班牙蒙迪卡新加坡通荣医疗器材达安基因等大批国内外优质项目，合同引资额多亿元。目前，工业园区已经形成汽车零部件自动化机械及设备医疗器械新型显示器件薄膜太阳能等五大主导产业。项目所在工业园发展总体规划背景工业区结合乐平镇已有的产业和基础设施，通过联动整合提升发展，使其成为以产业发展作为重要职能，同时具备现代城市综合服务能力的中心城区产业功能片区。乐平镇政府制定了系列优惠政策，为招商引资营造了良好的软环境。依托中心科技工业区，实施招大引优战略，以招大项目和引外资项目为重点，以引入世界强和中国强项目为突破口，利用汽配自动化机械新型显示器件医疗器械四大产业基地的品牌，围绕产业招商，壮大产业集群。招商引资呈现出合同投资总额大大项目多外资多项目投资密度大的特点。目前乐平工业园南接南海东西二线距离仅公里，西接南北干线南北大道，外围还有三花公路直接到花都大南路等，而且这些公路目前大都是双向车道，按乐平目前的车流状况看，交通应可畅通无阻。铁路方面，从工业园到西南白沙货场南海小塘货场以及花都货场，车程都在分钟以内，距离规划建设中的南海官窑大榄铁路货场更是只有几分钟路程。水路方面，三江货运码头就在工业园旁边仅只米左右，位于北江的南边货运码头距工业园也不到公里，大型的港距工业园不足公里。在如今的工业园建设中，环保被作为个敏感话题并日益成为企业入驻工业园的门槛之，从乐平看，北部作为中心社区，处于上风向和水流上游，南部为工业园，集约发展，南北区之间，利用自然水体做宽阔的绿化带，两区之间保持定的距离，既有机联系又协调发展从的整体布局来看，乐平工业园距离中心城区公里左右，主要排水涌为西南涌下游，对西南不会构成影响，最适宜划作工业功能区。项目扩建的必要性综合上述分析，总体而言，年国内沥青市场利好因素的影响占上风，加上整体经济发展的增速，尤其是在国家为拉动内需大力支持交通基础设施建设的利好政策推动下，我国的公路建设将迎来新轮的发展高潮，沥青需求有望持续增长并逐渐稳定在个较高的水平。经济的发展使得沥青产品有了定的市场需求量的保证，对生产沥青的企业发展来说是个前所未有的机遇，配合项目所在工业产业园区的优越投资环境及政策，及区沥青有限公司自身技术与资金的发展积累，通过扩大生产规模来增加产品数量和提高生产效益，以达到降低生产成本和节约资源的目的，迎合市场增长需求。因此项目扩大再生产规模有着极其重要的必要性。项目建设地点项目建设地点为市区乐平镇工业南路号地块，即在沥青有限公司原厂址进行项目扩建。项目建设内容及规模本扩建项目将建设两套减压减粘联合装置。项目采用国内成熟的减压减粘氧化调合装置工艺生产，以国产海洋低硫重油进口低硫直馏渣油和进口沥青质调和油为原料，主要生产高等级道路沥青建筑沥青工业燃料油，年加工能力为万吨年。项目产出产品比例中，沥青约占，工业燃料油约占。项目产品生产工艺流程项目生产工艺流程图如表所示表项目生产流程直观图加热瓦斯瓦斯尾气原料油储罐原料油原料油储罐原料产品换热器组分馏塔Ⅰ加热炉Ⅰ分馏塔Ⅱ加热炉Ⅱ反应器分馏塔Ⅲ氧化塔成型机组分馏塔Ⅱ建筑沥青池产品售出道路沥青储罐道路沥青燃料油燃料油燃料油储罐主要生产工艺流程说明原料油预热工序原料油经过蒸汽加温至后，用泵抽至沥青联合装置泵房。原料油换热工序原料油经过原料产品换热器组换热至后，用泵继续抽至分馏塔Ⅰ。原料油分馏工序工序过来的原料油经过分馏塔Ⅰ分出小部分瓦斯和燃料油，瓦斯供加热炉燃烧，燃料油回去换热后泵至储罐剩下的原料油用泵继续抽至加热炉。原料油加热工序工序出来的原料油经过加热炉加温至青的依赖，而且有助于平抑道路沥青价格波动，促使道路沥青市场更加健康有序的发展。本项目的建设为将对对提高国产沥青的产量提高市场占有率，减少对进口道路沥青的依赖，而且有助于平抑道路沥青价格波动起到定得作用区域经济影响分析近年经济及社会建设不断发展，本项目的建设将有力地对支持地方交通基础建设及配合项目所在工业产业园区的发展壮大。将极大地推动所在地的社会和经济发展，有利于对当地自然资源的开发利用和促进劳动就业，同时也能更便捷地为工程建设提供产品，推动道路工程及其他工程的建设。宏观经济影响分析对于投资规模巨大对国民经济有重大影响的项目，项目申请报告通用文件要求须进行宏观经济影响分析。本项目不属于上述情况，且属于未涉及国家经济安全的项目，故未作本拟建项目对经济安全的影响分析。第八章社会影响分析社会影响效果分析该项目建成投入使用后，将极大地推动所在地的社会和经济发展，有利于对当地自然资源的开发利用和促进劳动就业，同时也能更便捷地为工程建设提供产品，推动道路工程及其他工程的建设。市区沥青有限公司扩建项目的建设，与市及区的社会经济科技文化发展水平相适应，符合当地区域资源配置，且经环境影响评价分析论证，项目建设对环境保护和生态平衡不造成影响而且，项目的建成有利于提高当地群众的生活水平和生活质量，对促进当地工业化建设进程繁荣当地的商业服务等经济发展有定促进作用，同时，项目的建成可解决部分当地劳动力就业问题。总之，项目建设具有良好的社会效益。详见表。表项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围及程度可能出现的结果措施建议对当地群众收入的影响有定影响。促进社会经济和文化的发展。有关部门应注意引导。对当地群众生活水平与生活质量的影响不同程度提高。改善居住条件，提高生活质量。有关部门应注意引导。对当地群众就业的影响可创造定的就业机会，应由当地的主管部门安排。提高个人收入水平，利于经济健康发展和社会安定团结。有关部门应注意就业前的培训指导工作。对不同利益群体的影响建成后可使当地不同利益群体在经济服务和环境等方面得到提高。提高全民的促进卫生环保及经济的健康发展。有关部门应合理引导民众。对脆弱群体的影响妇女儿童残疾人员不同程度受益。增加税收，反馈社会。有关部门应注意扶持。对地区文化教育卫生的影响不同程度提高。促进当地文化教育卫生发展。有关部门应注意引导。对地区基础设施社会服务容量和城市化进程的影响促进基础设施建设，加快城市化进程。促进社会经济健康发展，利于社会安定团结。有关部门应注意发展的规划管理和指导。对少数民族风俗习惯和宗教的影响促进各族文化民族交流，利于民族团结。促进全社会的安定团结。应严格执行民族政策宗教政策。社会适应性分析本项目拟建成现代化式工厂，建成后能有效改善周边的自然景观，并取得良好的社会效益。项目所在地交通运输条件便捷，场址辐射范围广，为项目取得良好的经济效益奠定了基础。该项目的建设得到了当地各级部门的广泛支持和配合，为项目的建设和投入使用提供了保证。社会风险及对策分析潜在危险因素分析焚烧炉故障事故焚烧炉的生要功能是焚烧氧化塔塔顶废气。氧化塔塔顶废气主要含有苯并芘沥青烟和总烃类等有毒有害物质，特别是苯并芘是种致癌物质。氧化塔塔顶废气送入焚烧炉，并用柴油加热至高温焚烧后达标排放。如果焚烧炉发生故障，氧化塔塔顶废气中的苯并芘沥青烟和总烃类等有毒有害物质直接排放，将会严重污染项目周围的环境空气。对人体皮肤粘膜有刺激作用，易产生光毒性皮炎黑变病痤疮等对人体的全身也有危害作用，可引起睑膜炎鼻炎咽炎等，闻及废气嗅味后，可出现头昏头胀头痛恶心咳嗽等不适症状。受其影响最严重的是本项目名职工和项目北面漂染厂的职工的身心健康，大大陨害本企业的形象。原料油泄漏事故原料油在常温下为固体，若在生产厂区或贮罐区发生原料油泄漏事故，虽然很快在地面凝结，但会影响地面的整洁。在夏季高温季节，雨水冲刷会产生含油污水，若触及到人体会对人体造成伤害。若在原料油船装卸过程中发生泄漏事故，原料油进入受纳水体后漂流到下流，影响水体的水质和人们的正常生产生活用水，并对水生物的生长繁殖造成影响。柴油泄漏事故本项目加热器焚烧炉锅炉和备用柴油发电机均燃用柴油，燃料柴油用量较大。如果柴油发生泄漏，柴油是易燃易爆有机物质，挥发出来的柴油浓度达到极限会发生火灾和爆炸事故。另外，柴油漏入污水处理站，会抑制微生物的生长而影响处理效果。若柴油漏入河涌，会发生河涌浮油事故，柴油积聚在河水上面，除了使河水缺氧外，还会发生火灾及爆炸事故。若柴油进入土壤，将会污染土壤和地下水。火灾事故本项目加热器焚烧炉锅炉和备用柴油发电机均燃用柴油，柴油为易燃易爆有机物质，生产原料油虽然燃点较高，但同样为易燃物品，但生产厂区发生火灾，可能导致贮罐区的柴油原料油燃烧，造成火灾及其产生继发性的环境污染事件，将对厂区及附近的厂矿企业和人们的生命财产和健康产生巨大影响。事故防范和应急处理措施本项目在生产过程贮运中可能发生事故的主要原因有阀门管线泄漏控制系统故障失控操作失误设备损坏等而发生泄漏，并可能导致火灾等继发性事故等。本项目最有可能发生事故的部位是原料油和柴油贮运装卸。由于泄漏事故发生后将会产生严重影响。因此，应加强生产管理，定期对生产设备阀门管线控制系统等设备进行检查维护，防止管线阀门破裂和堵塞，以杜绝泄漏设备故障等重大事故发生。旦事故发生可采取必要的应急措施，使其产生的危害减少到最小程度。建设单位为防止事故发生应采取如下防范措施本项目所有生产设备，特别是原料半成品柴油贮罐均应按照石油库设计规范进行设计。项目周围应有物料跑漏围堵措施，地面应有防有机物料渗漏措施，设置防火沙池，防火器具，挂禁烟火牌等。配置固定式泡沫灭火系统和喷淋冷却消防系统。在贮罐区周围设立隔火墙，贮罐间保护合理距离，安装喷淋装置，厂内设置防火墙及安