号国务院关于地震灾区恢复生产的指导意见国办发„‟号汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号汶川地震灾后生产力布局和产业调整专项规划发改厅号汶川地震灾区工业恢复重建规划汶川地震灾后恢复重建总体规划国务院办公厅关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知建材工业十五发展规划纲要国家发展和改革委员会年第号令中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法地震灾区建筑垃圾处理技术导则试行广元市地震灾后恢复重建规划纲要公司提供的有关技术资料财务基础数据及有关附件环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告可行性研究报告的编制原则及指导思想切实贯彻国家发展和改革委员会产业结构调整目录年本及其他相关政策，采用先进的生产工艺技术，总结和借鉴国内外先进的生产企业在设计建设和管理方面的经验，在总体规划设备选型自控水平和环境保护方面充分体现出二十世纪新型建材企业的先进性及全新的企业风貌严格执行国家对环保劳动安全及卫生等方面的有关规定和标准，采用技术先进可靠的环保装备，切实做到三同时贯彻国家建材工业发展新型建材的产业政策和发展方针，以实现本地区建材行业的突破性发展通过多方案比选，精心设计技术先进切实可行的技术方案，缩短建设周期，降低项目投资加强节能减排措施，采用节能工艺和节能设备，充分考虑能源的再利用加强环保工作，充分利用企业现有条件和原料资源，减少环境污染，通过合理的技术手段处理污染物，创建和谐的生产生活厂区采用可靠的控制系统，保证运行可靠工况稳定节能高效优化控制。实现管理现代化，减少生产岗位工作人员，提高劳动生产率。环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告项目概况市场预测和项目规模震后灾区需要处理的建筑垃圾约万吨，广元市占万吨，县约占万吨，震后灾区重建规模巨大，建材缺口大，为配合重建计划，及时处理建筑垃圾，项目规模确定为年处理建筑垃圾万吨，生产标准实心砖万块年标准空心砌块万块年道路材料万吨年复合材料吨年。建设地点项目建设地点位于省镇回龙村下坪社，建川路与河之间的滩地上。主要建设条件水生产用水采用河水生活用水接自市政管网电千伏变电站可提供厂区用电，距离厂址交通场地紧临建川公路，距镇，交通十分便利主要原材料依靠震后产生的建筑垃圾水泥由距离建设地点的恺峰水泥有限责任公司提供添加剂由项目公司组织专业厂家生产场地项目占地面积亩，可以满足项目生产生活设施布臵工艺技术方案本项目采用先进节能型生产设备，主要工艺包括废墟垃圾分环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告选墙体材料生产道路材料生产复合材料生产四大系统。其中废墟垃圾分选系统由人工分选分级风选次破碎除铁二次破碎骨料分选除尘等环节组成。墙体材料生产由原料制备计量搅拌成型养护码垛等工艺环节组成。道路材料生产由骨料运输配料输送搅拌装车计量等环节组成。复合材料生产由分拣预处理干燥破碎稀释表面活化计量混合合成入模压实出模等工艺环节组成。主要建设内容场地工程含门卫计量绿化围墙和厂区道路给排水工程移动式废墟垃圾预处理系统条，其中条布设在厂区外墙体材料生产线系统道路材料生产线系统复合材料生产线系统配电间及垃圾处理自动化控制系统机修汽修间及材料备件库办公及生活区含办公室职工换班休息室厨房餐厅浴室等。环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告节能本项目在从项目建立工艺方案选择生产设备选型节能建筑至管理考核制度，均需建立以节能为核心，科学发展为主导的综合节能体系。环境保护本项目根据工艺生产特点，依据相关法规规范及国家行业标准，分别对粉尘噪音废水等污染物，通过合理有效的技术手段予以治理，从而达到污染物排放的各项标准。本项目不产生其它固体废弃物。组织机构及人力资源配臵本项目的生产岗位定员按照工艺过程的需要，采用岗位工和巡检工相结合的方式配备，年生产天，全厂总定员人，班次依据不同车间生产性质分别确定，工作制度为每人每周工作天，每天工作小时，补缺勤人员按照生产工人的配备。项目建设进度安排项目建设期个月，其中前期准备个月，设计施工及设备订货个月，试生产个月，预计年月正式投产。总投资及资金构成项目总投资万元，其中建设投资万元，铺底流动资负债率为未超环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告高，远低于业内公认的安全水平。项目在整个生产经营期间，流动比率大于，速动比率大于，且呈现逐年增长的态势，说明项目流动资产抵偿流动负债的能力是较强的。不确定性分析盈亏平衡分析从盈亏平衡分析图可以看出项目的盈亏平衡点为，指标略高，主要原因是项目工艺技术装备水平高和吸纳就业人员较多导致的固定成本偏高造成的，但从另角度说，较高的工艺装备水平也有利于企业正常的生产经营，较高的定员有利于扩大就业，从社会角度体现项目的效益。单因素敏感性分析从单因素敏感性分析表可以看出，影响该生产线经济效益的几个主要因素当中，销售价格最为敏感，其次为建设投资，第三为原材料人工成本变动。从敏感性分析还可以看出项目在售价降低的情况下，仍能保持动态盈利，说明该项目具备定抗风险能力。财务生存能力分析从项目财务计划现金流量表可以看出，整个计算期，项目净现金流量均大于，不需要短期融资，说明项目自身具备较强的财务生存能力。环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告财务评价结论财务评价结果表明，项目在生产经营期间，盈利能力较强，资金投入后回收较快，偿还建设投资借款能力较强，并具备定的抗风险能力。因此，从财务角度讲，该项目是可行的。项目财务评价指标详见附表环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告第十六章项目社会效益有利于配合灾区的重建和经济的恢复地震使县城满目疮痍，经济陷于瘫痪，人民迫切需要从失去亲人失去家园的伤痛中振作起来，重振经济，但大量建筑垃圾四处堆积，不但占用土地污染环境，还严重的阻碍了重建的进程。项目提出的科学有序的处臵建筑垃圾的方案，可以及时腾出建设场地，迅速展开重建工作，有利于经济的恢复。解决震后建筑材料缺乏状况地震造成灾区工业严重受损，建筑材料紧缺，由于交通不便，各地建材的供应又无法满足灾后重建的需求，为缓解当前建筑材料短缺，利用地震造成的建筑垃圾生产新型建材，以满足灾后重建的需求，可有效的解决当地震后建筑材料缺乏状况。项目作为试点示范项目，有助于积累建筑垃圾处理经验，促进建筑垃圾资源化在全国范围的推广。进行试点工作可以将灾后垃圾资源化处理工作中可能隐藏的问题暴露出来，并提供解决的办法，其示范作用将有力的促进建筑垃圾资源化在全国范围的的推广。环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告项目的实施有利于扩大就业，医治灾后心理创伤项目实施后将新增直接就业人，间接的带动运输业，建筑业等系列相关产业的就业，其中大部分为当地灾民，这些灾民中相当部分承受着失去亲人和家园的心理创伤，灾后迅速就业，紧张而充实的工作不但能增加他们的收入，还能使他们忘记灾难的伤痛，迅速的振作起来，积极的投入新的生活。项目的实施将改善当地环境质量状况，提高资源的利用效率。属于湿润炎热地区，大量灾后垃圾若不及时清理，任其自然降解，由于成份复杂，将可能导致当地环境状况的恶化。及时处理这些灾后垃圾，不但能改善当地环境质量，还能变废为宝，节能利废，提高资源的使用效率，形成良性循环的城市经济发展的格局。环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告第十七章风险分析风险因素识别来自地震的风险县原县城镇位于活动性断裂通过的地震高风险带上。在县域内有三条区域性活动性断裂通过。其中从镇通过的平武断裂尽管不是大地震的源发震断裂，但明显受映秀北川断裂发震的影响牵动，该断裂使得县城以北的段产生了活动，尽管它这次的活动性表现不如主发震断裂，但它毕竟是条区域性的活动断裂，未来仍然具有发生强震的可能，直接坐落在它上面的镇面临的地震灾害风险仍然是很大的。来自建筑垃圾无序化处理的风险大地震产生的建筑垃圾分布广泛，所有权归属复杂，而震后重建工作又很紧张，若没有个强有力的相关组织保证垃圾有序化管理和收集，仅依靠企业行为，将很难完成全面的收集和处理，旦垃圾处理出现各自为政，无序混乱的局面，不仅会导致项目的原料来源不足和投资效益低下，还可能造成资源的浪费和环境的污染。来自洪水的风险环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告项目场地位于建川公路与河之间的滩地上，而地区降雨量大，若工程防洪措施不当，季节性洪水将直接威胁厂区的安全。来自技术进步的风险近年来，垃圾处理技术发展较快，本项目采用的仅为目前常用及相对成熟的技术，旦有更为先进的处理技术，项目将可能面临被淘汰的风险来自市场的风险项目产品方案均为新型建材，与传统建材比较，市场认知程度低，投产初期市场接受能力可能较差，企业效益将受到影响。来自征地的风险项目所征用土地，虽为集体用地，但目前，均已承包给个人，征地谈判可能面临多个主体，处理不当，引起纠纷，可能对项目顺利开展造成不利影响。风险对策项目在结构选型上尽可能选用轻质高强的轻钢彩钢复合板结构，这种结构属柔性结构，荷载较轻，抗震性能良好，且具有高强保温安装简便，建设周期短等优点。政府部门应设臵必要的机构，负责垃圾收集处臵等环节的管理，确保收集处臵的有序化，避免出现任意处臵的无序混乱局面。环保技术工程有限公司地震灾后建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告项目单位应与水利部门设计单位做好协调工作，采取相应的防洪措施，确保厂区的防洪安全，总图设计时应尽可能的将生活区安排在地势较高的位臵上，对于建筑垃圾堆场，也应安排在地势较高的场地上，避免洪水淹没垃圾造成河流污染。项目单位应加强研发投入，及时跟进建筑垃圾处理处理新技术，同时在生产工艺的安排上应具备定的灵活性和前瞻性，能够根据处理技术的发展，生产多种适销对路的产品。政府部门应做好产品的宣传推广工作，并在税收土地价格等政策上给予项目定的优惠，确保产品在市场上的竞争力。建筑垃圾资源化利用是件利国利民的好事情，相关部门应对项目所在地村民做好宣传工作，并在土地征用工作中充分考