民俗民居展旅游项目可行性建议书

公园内自然资源丰富，人文景观资源众多，对于观光游览而言，有着得天独厚的自然条件。

而或平或缓的山势，溪谷曲折的清幽环境，又是登山健身活动的绝佳之地。

因此驼梁风景区为依托，以认识自然崇尚自然保护自然的自然文化为理念，以生态资源为基础，以太行文化为特色，准确定位，建设太行民俗民居展馆，促进生态效益社会效益和经济效益的协调发展，对景区的建设和保护及实现我们的中国梦也将具有重大意义。

随着世界经济水平及消费水平的不断提高，西方发达国家旅游业经历了个快速持续平稳的增长期。

据资料显示，年，全球旅游业直接收入达到亿美元，占同年全球的，旅游业出口创汇亿美元，占总出口收入的。

目前，国际旅游业的增长率不仅高于世界经济平均增长速度，而且还远远高于汽车石油钢铁能源等产业的增长，已发展成全球最大的经济产业。

旅游产业对世界经济及社会发展产生了不可估量的影响，各国政府都把旅游业放在经济发展的优先地位予以考虑。

从世界格局看，国际旅游业高度集中在经济发达的欧美地区，这地区接待国际旅游者般占世界旅游者总数的以上，然而，欧美国家在经历了多年的快速发展之后，其增长势头有所减缓。

相反，近几年东亚地区通过跨越式发展，已成为旅游接待增长速度最快的地区。

据预测，未来年，东亚地区将超过欧美成为世界第大国际旅游接待地。

这意味着，国际旅游市场将形成以欧洲美洲及东亚地区三足鼎立的世界格局。

这趋势，预示了处于东亚地区的中国，在发展旅游业方面将会有较大的市场空间与发展潜力。

改革开放以来，我国入境旅游人次从万增加到万以上，增加了近倍旅游外汇收入从亿美元增长到近亿美元，年均增长约，成为亚洲第旅游接待国。

年，国内旅游人数达亿人次，出境旅游者万人次，旅游总收入接近亿元，占的以上，大大加快了我国由旅游大国向旅游强国的转变步伐。

中共中央国务院关于加快林业发展的决定指出努力发展好森林景区城市森林和其他游憩性森林。

加快林业结构调整步伐，提高林业经济效益加快林业管理体制和经营机制创新，调动社会各方面发展林业的积极性。

旅游产业已经成为我国国民经济的支柱产业，旅游产业发展出现了前所未有的大好形势。

随着入境出境和国内旅游三大市场的形成和迅速发展，旅游业已成为我国国民经济最为重要的新的增长点。

省市旅游业发展情况十五时期，河北省共接待入境游客万人次，实现旅游创汇近亿美元。

比十五时期年均分别增长和。

年万人客源国或地区增加到个。

从周边环境看，我省环抱京津，濒临渤海，消费群体集中，拥有亿人左右的潜在客源市场，对于发展面向京津地区的度假旅游和商务旅游，有广阔的前景。

近年来，石家庄市旅游业飞速发展。

全市已建成景区景点处，各类旅游接待设施达多家，旅游体系完整。

据统计，年全市共接待国内外游客万人次，同比增长，完成旅游收入亿元，同比增长。

按照已颁布实施的环京津休闲旅游产业带发展规划要求，到年，形成以休闲城市县和产业聚集区为核心的完善的休闲旅游供给体系，成为环渤海地区首选的国内流国际知名的休闲旅游目的地。

石家庄市被列入其中，除了政策支持，独特的地理优势和丰富多样的生态资源厚重悠久的人文资源以及风情浓郁的民俗资源也必然会加快石家庄市旅游业的发展，这也是本项目个不可多得的机遇。

平山县旅游业发展情况平山县旅游业方兴未艾，全力打造大西柏坡特色旅游品牌。

年至月份，平山县财政收入完成亿元，占全年任务的，同比增长。

这是平山县半年财政收入首次突破亿元。

平山县财政收入历史性突破，得益于大西柏坡规划和建设。

旅游业是项综合性的经济产业，与相关行业具有相互制约和促进的作用。

尤其是对经济落后地区，能很快起到脱贫致富奔小康的积极作用。

据世界旅游组织测算，旅游部门每增加人，可以增加人以上的就业机会，旅游部门每收入元，可以带动相关部门收入元，同时项目的开发建设必将大大提高涿鹿的旅游知名度，改善投资环境，促进城乡体化进程，提高人民素质和生活水平。

促进沿线各乡镇产业结构调整，解决当地人就业问题并且丰富文化娱乐生活。

涿鹿县的旅游产业政策是以创建优秀旅游县为目标，按照政府主导市场运作企业经营社会参与的发展模式，科学规划合理开发促进旅游业在规模档次布局优化调整，构建大旅游大产业大市场的发展格局。

平山县预期目标内容以创建中国优秀旅游县为目标，按照政府主导市场运作企业经营社会参与的发展模式，面向国际国内两个市场，坚持资源开发与保护环境并重的原则，科学规划，合理开发，促进旅游业在重要任务，在以森林生态保护为前提，开发的同时不破坏原有的生态环境，通过科学规划，有序开展，增加绿地面积，增加森林覆盖率，使景点内的植被得到有效的保护，从而促进森林生态效益的更好发挥。

丰富生物多样性和增强资源保护。

通过景点的建设与经营，积累资金，加强对公园自然资源的建设和保护。

太行民俗民居的项目建设，对于平山县共进行万元的资金投入，可以加快景点所在地的经济建设并且能带动各行各业的发展，从而达到单方利益和综合效益双赢的局面。

带动和促进第三产业的发展。

加快旅游业的发展，是第三产业经济的个重要的增长点，也是我国低碳经济的发展要求。

经过到年的建设与经营，太行民俗民居展馆力争建设发展成全国流境内知名的文化景点，使旅游业成为拉动县域经济发展的又重要杠杆。

为建立横向经济联系与外界的交流创造了条件。

旅游具有人流规模大流动性强的特点，必然会带来资本流物流商流信息流等资源。

通过发展旅游扩大对外开放度和提高知名度，与外界建立更加广泛的横向经济联系，从而在引进人才资金技术和设备方面凸显优势，提升当地人民的文化素质和科技知识水平，大大改善区域环境和社会风貌，促进当地经济发展。

增加就业机会，促进精神文明建设，可为社会提供广泛的就业机会，有利于缓解周边农村待业青年和剩余劳动力的就业压力和社会稳定，预估可带动就业人。

本项目的建设美化了驼梁自然环境，供人欣赏，令人愉快，有利于陶冶情操，振奋精神，促进身心健康和社会主义精神文明建设，提高全县全市全省乃至中华民族的整体素质。

综上所述，太行民俗民居展馆项目的建设，具有巨大的生态效益和社会效益，在积极的保护森林生态系统的同时，满足了人们日益增长的人文文化旅游需求，并且为科学研究和宣传教育提供了基地。

同时，展馆的建设，也有明显的经济效益，有利于促进地方经济的发展，可分流安臵部分林业产业工人，并带动相关产业的发展，为当地提供更多的就业机会。

通过文化旅游，也使人们对太行地区的风俗文化有所了解，对保护和发扬多元化的社会文化传统具有深远的社会意义，满足了现代人们渴望回归大自然的愿望，对于改善生态环境，促进经济发展，建设社会主义和谐社会都具有重大意义。

河北太行民俗民居展览馆经济效益分析年度游客人数万人次消费水平元营业额万元就业人数利税万元该项目是个复杂的工程，在项目不同的阶段，以及不同建设内容，都存在着不同的风险，主要包括政策风险市场风险财务风险政治风险自然风险社会风险经营风险等。

政策环境风险是由于政策的潜在变化可能导致项目原定目标难以实现的可能性。

政府的政策对项目的影响是全局性的。

不同的产业政策土地管理政策城市规划金融政策等将直接影响项目建设的各个层面。

本项目属于国家产业政策鼓励类。

在项目的前期运作中，会得到土地管理部门和环保部门认可。

因此，在产业政策土地管理政策和园林规划方面的风险，属于微小风险，只要项目协调人同政府有关部门积极配合，即可防范此类风险。

市场风险主要由于项目产品或服务由于市场需求的减少或供给的增加，导致销路不畅，无法达到预期的收益，未来市场存在多方面的不确定性，市场风险是项目所面临的主要风险之。

本项目面临的主要市场风险包括消费者的消费习惯消费偏好发生变化，使得市场需求发生重大变化，导致市场需求总量的实际情况与预测值发生偏离市场竞争格局发生重大变化，出现性的竞争对手或替代项目，对项目的收入产生重大影响，将分流项目的客户群由于市场条件变化，项目的经营成本发生变化，对项目的效益产生重大影响，例如水电食品器材等物价上涨，导致经营成本上升。

针对项目存在的潜在市场风险，建议采取下列规避措施与相关单位签订预售预订的协议政府提供完备的配套设施服务，例如交通供水供电排污等，减少企业的经营风险成立专门的营销机构，聘请专业的经营管理人员，尽早着手项目的市场推广工作，采取租售结合的营销模式，以应变未来市场的不确定性。

财务风险是指项目财务结构不合理，融资不当使项目可能丧失尝债能力而导致投资预期收益下降到风险。

可通过严格的财务制度加以控制社会风险是对社会影响估计不足，或者项目所处的社会环境发上变化，给项目建设和运营带来困难和损失的可能性。

在本项目中，主要的社会风险包括与后大地村沟通用地事宜，若沟通不当造成矛盾激化，甚至产生法律上的严重纠纷。

社会治安风险。

项目生活工作人员同本地居民在生活方式文化习惯上的差异，可能引发冲突和矛盾。

社会风险的识别难度极大，不确定性也很大。

用地事宜严格按照政府规定，对本地居民进行合理补偿，以尽量控制风险。

同时，在项目的经营过程中，应该充分考虑到惠及当地居民的各种办法，例如，优惠雇佣本地劳动力等。

经营风险只在下面的运营过程中，由于经营管理模式和方法的不当，导致项目收益受损。

本项目面临的主要经营风险有对合作伙伴资信情况考察不习，导致上当受骗法律关系不清，对经营活动把握不准，风险增大例如错定合同性质和名称，导致双方当事人的权利和义务及应承担的责任无法确定。

乐观签约，在经营中，缺乏对经营项目风险评估，形成纠纷后无法退回损失，例如合同没有要求对方提供担保，或者虽然对方提供了担保，但因未依法办理登记手续，而归于无效。

对合同段履行不够重视，导致合同不能履行的责任不清，应收账款得不到及时收回。

以上风险，在服务类项目的运营过程中，是经常发生的，而且旦发生，损失也可能十分巨大。

为规避以上经营风险，建议加强对经营管理人员法律知识的培训，提高运用法律知识解决问题的能力。

监理兼职或专职的法律顾问队伍，加强对合同签订履行的法律审查。

可根据单位人员具体情况，设立专职或兼职法律顾问，具体负责对合同的签订履行的法律审查和诉讼代理工作，未经法律顾问审查同意，不得签订或变更合同。