宁海白溪连福漂流旅游区总体规划项目可行性建议书

因此本项目的开发也正逢其时。

本项目的生态与休闲特质与前童古镇的文化观光特质互为补充，相得益彰，可形成游前童古镇，玩白溪漂流局面，将有利于前童古镇作为省级旅游名镇的对外促销。

三规划目的确立白溪连福漂流旅游区的旅游功能性质形象主题与发展目标。

确定白溪连福漂流旅游区总体功能布局与旅游项目方案。

确定白溪连福漂流旅游区市场定位与促销策略。

为白溪连福漂流旅游区开发提供指导性操作方案。

四规划期限近期年年中期年年远期年年五规划原则可持续发展原则可持续发展是当今世界发展旅游的核心。

白溪连福漂流旅游区的规划开发必须坚持严格保护统管理合理开发永续利用的方针，强调景区生态环境培育，达到旅游区经济效益社会效益环境效益的全面统。

市场导向原则市场是检验旅游产品开发成功与否的试金石。

旅游规划必须在分析和把握市场需求的基础上，然后以资源为依托，确定旅游区开发方向和旅游产品功能定位。

切忌有什么就定开发什么，有多少资源就开发多少产品。

可操作性原则战略上要高瞻远瞩，预留管线，战术上则致力于针灸式的开发精品，力求避免看似面面俱到实则无关痛痒的按摩式规划。

通过对功能分区管理措施和开发时序三个方面的合理安排，保证规划的可操作性。

六规划依据旅游规划通则旅游资源分类调查与评价旅游区点质量等级的划分与评定宁海岔路前童中心镇总体规划，宁海县城乡建设委员会宁海县白溪水系水资源开发利用和保护对策研究宁海县水利局，宁海县环保局宁海县旅游发展总体规划，宁海县旅游局宁海县前童白溪漂流项目期工程可行性研究报告宁海县水利水电勘测设计院前童古镇旅游区概念规划，宁海县旅游局政府工作报告，宁海县人民政府，前童镇人民政府其他相关国家标准及规划规范项目区位行政与地理区位项目是适宜漂流的河道，属于白溪的下游。

位于宁波市宁海县西南部，行政范围横跨宁海县的前童镇和跃龙街道。

宁海县位于浙江东部沿海，地处北纬，东经之间。

属于江南丘陵地带。

经济与旅游区位宁波市经济发达，年宁波人均已经突破美元，进入更加殷实小康。

年经济指标名列全国第位，在长三角城市中位居第三，仅次于上海和苏州，超过无锡杭州南京等长三角城市。

宁海县是中国百强县市，年人均突破美元。

宁波年被评为中国第批优秀旅游城市。

在浙江省旅游业发展规划中定位宁波为浙东旅游的组织中心和集散中心，全省重要的旅游中心城市，建成以市区为中心，辐射浙东各县市旅游区的多层次旅游网络，这显示出未来宁波在全省旅游业中的重要地位。

交通区位宁海交通便捷，属宁波半小时交通圈。

县城距离宁波机场公里，离北仑港公里同三线甬临线象西线宁象线和规划中的沿海铁路纵贯县镜，组成陆路交通主骨架高速公路宁海段有三个出口吨级强蛟码头投入使用杭州湾跨海大桥的建设将进步密切宁波地区与上海的联系。

宁海的交通已与国内大中城市连接片。

便捷的交通决定了旅游空间的可进入性强。

二资源依托核心资源白溪水域白溪流域面积平方公里，县内平方公里。

年径流量亿立方米。

是宁海县内主流最长流域面积最广的河流。

它地表流量丰富，地下水资源也很充沛。

两岸青山对峙，森林覆盖面广，空气清新，自然风光与乡村风情和谐融洽。

规划漂流区，即妙山连头山南极乐园线属于白溪下游，呈现河道宽缓沙卵石较多的特点，较适宜漂流。

但长期挖沙也造成了河道的过于不规则沙洲的砾石化以及河岸的景观与绿化的破坏。

参考宁海县前童白溪漂流项目期工程可行性研究报告，漂流河道最小设计流量为，最大设计流量为，而白溪多年平均径流量为。

即使考虑白溪水库可能向宁波供水，仅下游区间来水的情况下，漂流河道至月的多年平均流量仍为。

再加上充沛的地下水资源，决定了白溪漂流段文水上的保证性。

在每年的台风暴雨期需注意防洪。

二周边旅游资源联动分析白溪沿线旅游资源丰富，正在形成条白溪旅游产业带。

此范围内旅游资源类型较丰富，有天河旅游区的山水资源，梅花村的红色旅游资源，前童古镇的文化古迹资源，连头山的康疗资源等。

总之涵盖了观光文化宗教度假民俗红色度假多门类，但观光为主。

而白溪的资源则适宜发展成为娱乐性体验型产品。

三资源评价项目的白溪河段区是宁海县以及宁波地区最适宜开发漂流的河流。

虽然缺少奇山异水依托，但丰富的卵石沙滩纵横的河汊清浅的水流赋予了它特有的资源特性开阔可亲近野味十足。

尤其适合开展参与性强娱乐性强互动性强的特色漂流产品。

周边人文观光资源丰富，唯独缺乏漂流之类的娱乐性体验性资源，因此本资源有相对区域垄断性，和较好的区域联动性。

河岸受采砂影响，景观有定程度破坏，绿化减少卵石滩增多。

但水质并无本漂流方式乘人双浮筒漂流快艇。

漂流河道行程约公里，个小时。

沿途景观椰林芭蕉林苗寨，派古朴原始的自然风光。

驴头峡漂流地点位于湖北省西北部竹山县官渡镇。

沿途景观从官渡向南，山势越来越陡，堵河从南北对峙的幽谷中蜒蜿而来。

武夷山漂流地点福建省武夷山市。

沿途景观九曲十八湾，秀峰夹岸，人行其中宛如走进大盆景，比岸上更能体会到武夷天下秀。

杭州双溪漂流地点杭州余杭。

沿途竹林甚多，清流潺潺，竹回路转，清凉逼人。

泾县漂流地点安徽黄山市泾县。

上起乌溪乡姚村，下止黄村乡，景区全长约公里。

景区内河道蜿蜒曲折，水流湍急，两岸层峦叠翠风光绮丽。

四漂流旅游特点总结从游客角度更加注重娱乐性参与性。

过去的漂流项目往往是游客静态的坐于船中观赏岸上景致，现在的漂流加入了更多动态要素，如船队之间的水枪喷射过去的往往由船工驾船，现在开始出现游客自驾产品。

生态旅游观念的结合。

随着可持续发展观念深入人心，生态旅游意识的流行。

漂流旅游除了原来的观景娱乐功能外，人们又将其赋予了生态旅游性质。

因此进步推动了漂流旅游的火爆。

深受年轻人喜爱。

漂流过程的相对惊险刺激和对胆识意志的磨练，尤其切合年轻人的心态，受到年青人的喜爱。

二从目的地角度开始由依附性景点走向目的地。

早期漂流旅游点往往是依附于著名风景名胜区，如张家界漂流武夷山漂流等。

随着休闲时代来临，发达地区周边的通俗山水漂流资源开始崛起成为的漂流目的地。

环境承载力强。

漂流旅游在环境容量方面最大的优点在于旅游环境夏季大，冬季小，而在冬季刚好是漂流旅游淡季。

由于夏季旅游旺季河水流量大，因此旅游的自然环境承载力较大，不易对环境及流域内留下后患或污染。

三从旅游开发角度开发的弹性大。

表现在其资源制约性小，不要求奇山奇水其二技术制约小，往往当地村民可充当艄公，当地竹木可充当漂流工具其三投资弹性强，起点低其四对应市场面广，高中低档市场皆可。

同质竞争加剧。

正因为休闲时代旅游目的地进步的通俗化，以及漂流开发的弹性大，起点门槛低。

同时，我国地理环境尤其是南方通俗上水资源众多。

所以现在有点山水的地方都纷纷开发漂流项目，导致同质竞争加剧。

品牌意识的增强。

如安徽泾县漂流与杭州双溪漂流争夺江南第漂的牌子。

其它诸如天下第漂中原第漂的牌子都有数家在争夺。

并且都注意运用商标注册等现代促销手段。

附件二漂流安全管理体系详案漂流开发管理漂流是种体能和胆量的挑战，在寻求刺激享受快乐的同时，要注意安全。

坚决实行安全第预防为主的方针，严格按照漂流旅游安全管理暂行办法的规定漂流。

安全管理机构建立高效的安全管理机构，包括景区管委会安全管理主管安全监察员安全救护组漂流操作组，明确漂流旅游企业法定代表人为本单位安全生产第责任人。

明确各岗位的安全职责，培养全员安全意识。

开展经常性的安全培训和安全教育活动，把安全工作摆在重要的议事日程。

应建立安全检查工作台帐，每次检查要填写检查台帐，检查的原始记录由责任人员签字存放。

安全制度建立健全各项安全制度，包括安全管理制度定期安全检查制度漂流工具操作人员岗位责任制漂流旅游安全操作规程漂流救护预案及安全事故登记和上报制度。

漂流工具的操作人员，必须经当地水运管理部门考试合格后持证上岗，上岗前必须由旅游管理部门或经营企业进行旅游服务和旅游安全培训。

应保证漂流设施工具安全可靠，漂流设施工具必须按规定进行定期检查，严禁使用有事故隐患的漂流设施工具严禁使用超过安全期限的漂流设施工具。

开展漂流旅游应在当地水运部门考察核定的符合安全标准的水域内进行。

漂流水域内不得留有监视盲区，深水区危险区至少设臵名安全员。

对容易发生危险的水域部位，应有明显的提醒游客注意的警示标志。

由游客自行操作漂流工具进行漂流的，漂流企业的工作人员应事先将有关事项详细告知游客，并在易发生事故的危险地段安排专人负责安全监护。

每日漂流前必须例行安全检查，并做好安全检查记录，没有安全人员签字的漂流设施设备不能投入使用。

应设立警戒水位标志。

凡遇恶劣天气，如雷雨暴雨台风洪水时，须有应急应变措施由此停止漂流时，应对外公告。

二漂流项目管理漂流旅游是目前的种新兴旅游项目，具有险惊奇等特点，为了保证游客的安全，我们根据不同的漂流工具，应采取相应安全保护措施。

漂流工具有竹筏木筏木船橡皮艇等，以竹筏和橡皮艇最为普遍。

以下介绍竹筏和橡皮艇的安全知识。

竹筏安全管理上筏前，服从调度安排，有秩序上筏上筏后检查乘客的救身衣是否穿着好。

竹筏起航后，必须听从筏工的安全告知，不能在行进的筏上走动拍照，特别是筏下险滩急流转弯处，更要保持身体平衡，拉好筏上的安全绳航行途中，如遇大风雷雨等恶劣天气时，应听从筏工指挥，让筏航行到安全的地方避险。

橡皮艇安全管理上艇前，了解乘艇安全知识，特别是橡皮艇的性能载客定额原理，以及沿途适航情况。

上艇后穿着好救生衣，戴好输透式头盔若遇翻船，请不用慌张，要沉着，因为穿有救生衣不能随便下船游泳，即使游泳也应按照船工的意见在平静的水面游，不得远离船体行动在漂流的过程中请注意沿途的箭头及标语，它可以帮助乘客找主水道及提早警觉跌水区在下急流时，橡皮艇与乘客身体保持平衡，并抓住艇身外侧的绳子后面位身子略向后倾，双人保证艇身平衡并与河道平行，顺流而下当艇在受卡时不能着急站起，应稳住艇身，找好落脚点才能站起，以保证人不被艇带下而冲下。

当误入其他水道被卡或搁浅时，请站起下艇，找到较深处时才再上艇，不能在艇上左右挪动。

三漂流安全须知凡漂流人员必须听从工作人员指挥，服从领导。

参加漂流人员必须年满周岁以上，周岁以下。

单独漂流人员必须年满周岁，周岁至周岁的漂流人员必须在家长或监护人的带领下方可进行漂