1、存在定风险。资源风险工程建设所需的建筑材料在廉江地区丰富，这方面风险很小。技术风险本项目设计并推荐的填埋技术，在国内外已有多年的建设经验，技术可靠，并配有足够的施工设备，完全能够依靠廉江市或周边省市的力量建设本工程。因此推荐方案技术风险很小。资金风险为确保本工程顺利建成，必须科学合理安排施工节点工期。不然工期延长，导致融资成本的提高。故这方面存在定的风险。施工风险本工程主体工程廉江市垃圾处理工程虽然施工技术比较成熟，但是其中有许多引进设备，且施工现场周期紧，施工人员集中，施工事故发生的可能性比较大，主要的风险为施工过程中人员的损伤，对设备的保护，尤其是对防渗材料的保护。这些风险旦发生，对工程的影响较大。社会风险本工程的建设，是廉江市经济发展的需要，是城市建设发展的需要。本工程建成后将对改。

2、址现状及地形地质条件，合理布置挖深与堆高不仅有利于堆体稳定，而且显著增加空间利用系数。通过采用高维填埋作业工艺，有效提高库区单位面积填埋库容。库区工程垃圾坝填埋场设垃圾坝座，位于填埋库区西北侧库区下游，垃圾坝坝顶标高，坝体最大高度约为，坝长约。防渗工程填埋场设置水平防渗系统，采用防渗膜压实粘土的复合防渗方式，有效保护场址地下水体不受污染。渗沥液导排系统填埋场库区底部敷设碎石导排层，渗沥液经收集后重力流至渗沥液调节池。渗沥液调节池调节池设计有效容积约。地表水导排系统填埋场采用有效的雨污分流措施，环库区设置截洪沟，场外雨水和库区封场坡面雨水径流经由环库截洪沟，经外排管道最终排入附近水体闸河。填埋气导排系统近期填埋气燃烧排放，远期考虑沼气发电利用。道路工程包括进场道路场内道路环场。

3、量的年份是年，只有。从降水季节分配来看，夏季，东南风从海洋，饱含水汽而湿润，降水多，占全年总降水量的。冬季，偏北风冷而干，雨量少，各地降水量都在以下。由于廉江处于北回归量超出设备材料价格上涨工期拖延风险因素风险概率风险后果风险量工程运行能源及材料价格上涨能耗和物耗增加产品价格变化注表中风险后果的取值为极低低中高极高。根据表的计算，本工程优先的风险因素清单如下能源及材料价格上涨出水不达标产品价格变化能耗和物耗增加库底防渗层破坏，造成地下水的污染垃圾产量和组份预测的偏差市场风险本项目为城市基础设施的建设，主要改善城市卫生状况完善城市基础设施，是便民利民工程，因此总体上基本不存在市场风险。但是本项目的经济效益为政府补贴，政府补贴的预测与实际可能会有定偏离，以致在建设项目的经济分析上。

4、面积亩，设计库容，有效库容，使用年限年结合廉江市垃圾处置要求与现场地形，近期工程分二期实施。远期三期预留用地亩，预留库容。表填埋场库区库容使用年限及发展规划工程分期设计库容有效库容使用年限年期二期近期工程合计远期三期预留总计主要工程内容本工程以下仅指已落实征地的二期工程主要内容包括填埋场主体工程渗沥液处理站生产生活管理区及辅助配套设施等。另在城区建设座垃圾压缩中转站，购置配套收运车辆辆郊区集镇建设座垃圾压缩中转站，购置配套收运车辆辆。总图布置总图布置充分考虑场址地形周边条件和填埋作业要求，中心位置布置填埋库区，西北侧库区下游布置调节池，出入口布置在西南侧，西侧和南侧分别布置生活生产管理区。人流物流合理分流，交通组织顺畅，平面布置紧凑，总体布局合理。填埋库区布置库区布置因地制宜，充分考虑场。

5、市政府设在廉城镇，建成区面积。居民生活水平逐步提高。全市城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均纯收入元。全市在岗职工年平均工资元。城镇居民人均居住面积，农村居民人均居住面积。自然条件廉江既受大陆性气候，又受海洋性气候的影响，季风气候显著。据年中央气象局出版的中国气候图集说明北热带气候和南亚热带气候带的分界线穿过廉江市境南端，具有两个气候带的些特点，总称为南亚热带季风气候。全年平均气温为，冬夏气温之差左右，各季昼温差约在之间。根据各月份天气变化特点，廉江年四季按公历划分标准为月为春季，月为夏季，月为秋季，月为冬季。冬季平均温度。夏季平均温度。月是最热的月份，月平均气温在以上。月份最冷，月平均气温。全年降雨量丰富。据气象资料记录，年的年，平均年降水量。降水最多的年份是年，达。其次为年。最少降。

6、善城市的卫生状况起到积极的作用。可以取得市民的理解和支持。规避风险对策表工程风险控制对策表风险因素风险量风险对策能源及材料价格上涨节约能耗和物耗出水不达标邀请有关专家咨询，采用可靠的工艺产品价格变化与有关部门达成协议，保持价格稳定能耗和物耗增加采取措施减少物耗和能耗库底防渗层破坏，造成地下水的污染选择可靠的防渗材料选择可靠的施工单位采取良好的填埋工艺垃圾产量和组份预测的偏差对垃圾产量和组份进行更详细的调查通过上述风险因素识别及分析，本项目的风险主要来源于资金风险工程风险及施工风险。防范资金风险主要是保证资金的及时到位，合理安排工期，防止建设期的延长充分做好施工的准备工作，避免不必要的损失，不致造成融资成本的提高。在工程技术和质量上，下阶段对工程处的地质条件应加强调查钻探分析，合理确定工程。

7、道路和生产辅助区地坪道路。渗沥液处理处理规模，处理工艺采用矿化垃圾反应床深度处理工艺。根据环评结论，渗沥液处理达到生活垃圾填埋污染控制标准规定的级排放标准后排放。配套收运设施满足转运垃圾需要，在城区建设座垃圾转运站，其中座，座，配套转运车辆辆，转运车辆辆，备用转运箱若干。同时统筹考虑在安铺镇建设座的垃圾压缩中转站，在横山镇新民镇和营仔镇各建设座的垃圾压缩中转站，并配套转运车辆辆。集镇转运设施由各镇财政投资建设，其投资不计入本项目。工程投资及成本估算投资本工程总投资万元。其中期工程总投资万元，二期工程总投资万元。运行成本单位处理成本元单位建设成本元单位经营成本元第二章基本资料城市概况廉江市位于雷州半岛北部，东经至,北纬至。东毗油城茂名市，西邻北海市，北接玉林市，南傍全国八大港之的湛江港，隔。

8、气进行了有效收集，远期将收集到的填埋气集中利用，多余的气体进行燃烧处理。填埋气的收集和利用系统的实施方面可充分回收能源，另方面可有效减少温室气体排放量。社会效益本项目实施后的社会效益主要体现在以下方面为居民创造优美舒适清洁的城市环境，有益于市民身心健康，降低致病率，提高劳动生产率。有利于改善投资环境，促进经济持续稳定的发展，实现和谐社会。作为解决廉江市生活垃圾的最终途径，是确保廉江市近远期环卫专业设施规划有序实施的不可缺少的重要环节。第二十三章招标工作招标的基本情况前题说明廉江市城市生活垃圾处理工程属社会公益性的城市基础设施项目，属依法必招项目，应就其勘察设计建筑安装监理以及重要设备材料等采购活动进行招标。本章内容将重点就建筑安装监理以及重要设备材料等采购活动进行招标内容的阐述。招标范围。

9、与越南相望，扼粤桂琼三省交通门户，是大西南从湛江港出海通道的必由之路。地理位置十分优越。年全市实现国内生产总值亿元。全市地域面积平方公里，耕地面积多万亩气候温和，年平均气温摄氏度,光热资源充足,属亚热带季风气候,是中国沿海开放区。现辖个镇，个国营农林场，是广东省人口较多面积较大的县级市。全市地势东北高而西南低，海拔米的双峰嶂为湛江最高点，主要河流有九洲江和沙铲河武陵河廉江河。境内资源丰富，矿产资源在湛江首屈指，有金银铝锌铜花岗岩石灰石滑石瓷土云母石英砂泥碳土等多种矿藏，其中，金矿银矿高岭土和花岗岩储量名列广东前茅，有花岗岩王国之称。廉江地理位置得天独厚。地处粤桂两省区交汇处，背靠大西南，面向东南亚，是沟通大西南和东南亚的重要门户，是两广物资集散地。年，廉江市总人口万人，其中城镇人口万人。。

10、可创造可观的经济效益。通过采用现代化卫生填埋技术，有效提高填埋空间的利用系数和垃圾压实密度，降低垃圾处理单位的处理成本，从而减轻了财政压力。作为碳交易，创造定的经济价值。远期填埋气体作发电利用。环境效益卫生填埋场的建设本身即为环境保护工程，具有显著的环境效益。廉江市新生活垃圾卫生填埋场选址离市区较远，环境影响小。廉江市新生活垃圾卫生填埋场对防渗系统进行了完备的设计，有效避免填埋场对周边环境的影响，最大程度上实施雨污分流，减少地表水地下水进入垃圾堆体，保护了水资源对渗沥液进行收集和处理，使出水水质达到国家规定的排放指标。本项目的实施将使廉江市生活垃圾的集中无害化处理成为可能，从而为廉江市的经济发展提供良好的生态环境。本项目远期考虑填埋气的收集和利用。通过填埋气导气井及纵横交错的收集管，对填。

11、拟建的廉江市城市生活垃圾处理工程相对其他建筑道桥类工程复杂，所涉及的工程种类比较多，且有其固有特点，故本工程中建筑安装监理以及重要设备材料等采购活动招标范围的确定与划分，将结合工程类型特点工种配合及特殊性等进行。根据工程分期建设情况，招标也相应分期进行。建筑类的招标范围主要有以下几个方面生活管理区及辅助设施库区围堤工程进场道路场内道路环场道路环场排水渠期填埋区土石方工程及地基处理工程土工排水板期填埋区的防渗工程水平防渗期填埋区渗沥液和地下水导排工程渗沥液处理站调节池设备购置招标的范围主要是填埋作业专用设备，如环卫型推土机挖掘机等辅助用生产生活设备，如洒水车等。监理类招标范围主要是针对于建筑和安装工程的监理作业。招标的组织形式及招标方式本拟建工程在建设工程服务中心开展招标工。

12、设方案，以达到控制风险影响的目的，此外，建议考虑向保险公司进行工程切险及第三方责任险的担保，以转移部分可能发生的风险损失。第二十二章项目效益分析本项目是城市生活垃圾无害化处理建设工程，直接为社会大众服务，为城市创造良好环境，属公益型投资项目。经济效益目前，廉江市生活垃圾都运至朱寨村废弃窑场生活垃圾堆场简易填埋。该堆场即将填满，面临封场。廉江市城区的不断扩大，造成垃圾收运范围不断加大，垃圾收运量迅速增加。为解决廉江市生活垃圾的最终出路，建设新生活垃圾卫生填埋场工程迫在眉睫。同时，廉江市新生活垃圾卫生填埋场的建成还将会带来以下间接的经济效益填埋场的先进设计管理营运水平可作为环保工程的示范和样板。结合填埋场封场可考虑开发成观赏性苗木基地和青少年环保教育基地，产生定的经济效益。利用填埋气体发电，。

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