朝鲜族特色旅游开发项目可行性建议书

朝鲜族村概况盘山县甜水镇朝鲜族村含创二创鲜峰村三个自然屯，位于盘锦市西北部，与锦州市的北镇市凌海市交界处，甜水镇境内，是个以朝鲜族为主，汉族锡伯族蒙族满族等多个民族和睦相处的新型村庄，村民来自东北三省个县。

年创建的朝鲜族行政村，全村多户，共有人口人，其中朝鲜族占到了。

耕地面积亩，年产水稻吨稻田养蟹亩，年产河蟹吨淡水天然鱼塘面积亩，年产天然淡水鱼吨。

朝鲜族村抓住民族村的特色，重点发展了餐饮服务业和劳务输出业。

依托朝鲜族人民的饮食文化，村子里发展起了茅草屋故乡村等几十多家风味餐厅，纯正浓郁的民族风味吸引了大批的城里人不惜驱车百里特来品尝民族风味。

同时，朝鲜族利用特有的秘方腌制的朝鲜族风味咸菜和萝卜干，靠它们上乘的质量和纯正的口味赢得了广大消费者的喜爱，其产品远销全国各地。

全村每年加工的萝卜干就达万公斤，仅此项就为创业村创收多万元。

由于朝鲜族的村民多为外来的少数民族人员，利用朝鲜族的语言文字优势及海外亲缘关系，村里有余人出国务工，人年均收入万余元。

村内基础设施完备，有线电视和电话普及率达到。

村里还兴建了平方米的文化活动中心，平方米健身广场，并配备了功能齐全的文体活动设施，整套健身器材，为村民特别是老年人提供了很好的活动场所。

村里的主干道全部用板油路铺设，连接各家各户的路面全部铺上了沙石，每户门前都统铺设了下水管线。

村里还在干路上安装了路灯，每当夜幕降临，华灯璀璨流光溢彩，派社会主义新农村的场景便展现在人们的眼前。

项目提出的背景改革开放以来，我国的农业得以快速发展，取得举世瞩目的成绩，特别是种植业，我们用世界上的耕地养活的人口。

但种植业发展面临耕地有限，单产难以快速大幅度提高的现实，对农村经济发展贡献的比重在逐步递减。

党的十七大报告提出加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第，第二第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步劳动者素质提高管理创新转变。

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。

推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的般规律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。

要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化机械化和信息化水平，提高土地产出率资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质效益和竞争力。

建设现代农业的过程，就是改造传统农业不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式促进农业又好又快发展的过程。

必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的项长期艰巨任务，切实抓紧抓好。

大力发展特色农业。

要立足当地自然和人文优势，培育主导产品，优化区域布局。

适应人们日益多样化的物质文化需求，因地制宜地发展特而专新而奇精而美的各种物质非物质产品和产业，特别要重视发展园艺业特种养殖业和乡村旅游业。

通过规划引导政策支持示范带动等办法，支持村品发展。

加快培育批特色明显类型多样竞争力强的专业村专业乡镇。

整合资源开发生态旅游产业时序更迭光阴荏苒。

广袤辽阔的三角洲在自然界中无声的记录着甜水镇日新月异的变化，好风凭借力，送我上青云。

近年来生态旅游度假村民族特色旅游园区，这商业模式取得了长足的发展。

这个古老而又时尚的充满现代气息的具有民族特色休闲旅游模式，给人们带来了全新的生活品味。

厚天载物，适者生存。

随着条条巨龙穿境而过，随着春华秋实的变幻，片片稻田弯弯苇浪座座坑塘条条河流环抱的潭春水，湖中观鱼跃草底现牛羊的盎然生机明珠岛海云寺几百年沧桑的传奇故事为发展生态度旅游提供了得天独厚的条件。

该项目为盘锦北站经济带注入了新的生机和活力，那些几乎被遗忘的北部三角洲从而成为新的财富增长点。

甜水镇正在由相对产业向综合开发产业链迈保持，充分考虑洪水等自然灾害对景区的影响充分重视天文潮风暴潮对景区的影响，保证游客安全。

第七章项目组织管理与实施进度计划建设项目组织机构项目批复后，镇政府组建朝鲜族特色旅游开发项目区管委会，由分管民族事务的镇长任管委会主任，创二创鲜峰村民委员会主任任管委会副主任。

下设招商部生态农业管理部旅游管理部物业部财务综合部，设小区管委会主任副主任各人，财务部招商部设两人其他各部设人，共人。

负责朝鲜族特色旅游开发项目区的规划建设招商引资投资商入住手续生态农业管理农业观光旅游管理和小区的物业管理。

项目工程设计管理建设项目工程设计管理工程设计管理的目的工程设计管理的目标是安全可靠适用和经济性，以保障建设项目的质量进度和投资三大控制目标的实现。

工程设计管理的意义工程设计要贯穿工程建设的全过程。

因此，项目办公室应对工程设计过程进行管理，中心任务是对设计的工程质量进度投资进行控制。

应由项目办公室负责提供设备资料和外部协作条件，应及时向设计单位提供准确的资料。

工程设计招投标项目办公室以招标承包方式委托工程勘察和工程设计任务的目的，打破地区部门的界限，开展工程勘察设计竞争，优选工程勘察设计单位，促使工程勘察设计单位改进管理工作提高工作质量改善服务态度，达到采用先进技术降低工程造价缩短建设周期和提高投资效益的目的。

工程设计外部协作条件管理环境影响及评价环境影响评价生态环境自然保护许可生态环境影响评价。

水源电源供应线路方式指标。

集散条件交通储运站场等设施。

外部配套条件热气汽等供应及输出接口。

工程设计过程的管理工程设计过程管理的目的在保证设计质量进度条件下，以较低工程投资设计方案向业主提交符合标准适用便于实施能满足使用功能与效益的设计成果，评价设计质量的最终标准是建设项目的功能和效益。

工程设计过程管理的目标控制从建设项目的条件和投资效益出发，控制设计的功能满足使用要求符合标准，设计方案和工程投资既要符合投资效益最大化，又要为施工创造条件，符合法规规定和政策的规定。

控制工程设计标准和设计工程质量及设计文件质量。

控制工程设计进度，满足建设项目工期与进度的要求。

控制设计方案的经济性，降低建设项目的总投资。

项目招投标项目建设采取公开招标方式，选取资质高造价合理，信誉好的施工单位施工，以确保项目能够高质量低成本按期完成。

工程概况工程名称招标人建筑面积结构前期手续计划批文建设用地规划许可证资金证明建设工程规划许可证报建申请书规划定位图施工图企业法人的营业执照开发企业资质证书招标建设工程施工招标备案登记表招标代理单位委托代理合同招标方式公开发布招标公告天邀请投标邀请书图建设工程招投标工作流程图建设项目合同与管理建设项目合同根据建设项目的特点和国家及省市的有关法律和规范，制定建设工程施工合同审批流程图如下图。

图建设工程施工合同审批流程图建设项目合同管理建设项目合同管理是以建设项目的计划工期规定的技术标准和质量要求以及批准概算等为项目管理的控制目标，以合同为管理依据，项目办公室通过合同的订立和履行过程中所进行的计划组织指挥监督和协调等工作，促使项目管理的各部门各环节相互衔接密切配合，在实现项目预定目标的前提下达到最优的结果，使项目验收合格并发挥预定功能。

进度计划本项目前期工作个月施工合同审批所需资料法人企业营业执照建筑企业资质证书中标通知书完费证明法人代表证明书法人授权委托证明书委托代理人签约资格证书建筑意外伤害保险投保手续法律法规规定的其它材料受理审批资料备案编制建设项目可行性报告个月项目立项个月规划设计个月二土建工程期为个月三设备采购安装调试个月总共为年时间。

工作内容年年项目前期工作土建施工安装采购安装调试竣工验收第八章风险分析与控制风险分析本项目为生态农业开发与朝鲜族特色旅游开发项目，生态农业综合开发的风险主要表现为畜禽养殖防疫病虫害防治洪水灾害消费者对保鲜生态食品消费价值的认可。

朝鲜族特色旅游开发项目的风险主要表现为对旅游观光项目的选择和认可消费价值的比较淡季的平衡。

风险控制生态农业风险控制洪水控制据气象部门提供的资料表明，洪水的间隔周期为年，特大洪水的间隔周期为年以上。

另据盘锦防洪设施分析，现役的防洪设施，完全可以抵御般洪水和特大洪水。

病虫害控制近代的农业种植业，多以化学农药杀灭病虫害，致使害虫产生很大的抗药性，导致施药量逐年增大，生态农业以其自然的生态环境生物农药和激光杀虫完全可以防治病虫害。

畜禽防疫严格执行中华人民共和国动物防疫法和动物检疫操作规范实行近亲种群隔离，鸡鸭的间隔距离为，种鸡种鸭的间隔距离为，同时设置规范的防护沟，按规范制定疫病扑救措施。

消费者对生态食品的消费认可在第二章市场调查节中可以看出，人们期盼着货真价实的生态食品，人们需要健康远离疾病，生态食品是将来普及的必然，回到自然生态的怀抱就在不远的将来。

观光旅游风险控制般性质的旅游季节性比较强，本地区淡季占个月，本项目以朝鲜族特色旅游开发项目为主，建设民族餐饮条街，集温泉娱乐客房垂钩餐饮休闲为体，是具有民族特色和朝鲜族特色的综合性服务项目，因而规避了淡季带来的风险。

第九章投资估算与资金筹措编制说明朝鲜族特色旅游开发项目建设占地，其投资估算内容主要包括餐馆服务条街朝鲜族农家旅店休闲俱乐部垂钓园文化广场道路绿化等公用工程建设，整个计算期为年。

投资估算编制依据及方法按照辽宁省年工程预算定额及相关取费，材料设备价格按年季度现行价格。

建筑工程费用按其结构形式及使用功能，结合当地建筑安装同类工程标准，按平方米造价指标估算。

种畜禽籽种果苗费用参考省内前三年平均价。

设备运杂费和设备安装费用按行业标准估算投资估算投资总额为基本建设投资总额全部流动资金。

项目建设总投资万元，其中固定资产投资万元，其它递延及无形资产万元，流动资金万元生态农业按行业类比法估算。

资金筹措总投资万元，自筹万元，申请国家无偿资金援助万元。

第十章财务评价生产成本及费用估算材料水电等耗量及单价见下表表单位万元序号项目单价元年耗量年成本原辅材料籽种种畜禽果苗生态农业观光旅游及其他二能耗电万万水万万合计生产定员及职工工资本项目定员人，年人工资及福利费按万元人。

年估算工资总额万元。

固定资产折旧折旧年限土建按年计算设备按年计算。

残值率土建按计算设备按计算。

年折旧额为万元。

修理费土建按折旧额的计取，设备按折旧额的计取，年修理费用为万元。

摊销费从达产期计算按年摊销，年摊销费万元。

其它费用年其它生产费用估算为万元。

财务分析销售收入和年销售税金及附加的估算表单位万元序号生产项目单位数量单价元销售额生态农业观光旅游合计年销售收入为万元，年销售税金及附加按国家规定计取，正常年份年销售税及附加为万元。

利润总额及分配正常年份年利润总额为万元，所得税按利润总额的计取扣除农业部份，正常年份所得税万元，税后净利润万元。

财务盈利能力分析根据财务