区三个二级区建设用地区,包括农村居民点和中心集镇两个级区。大圩乡现辖个行政村,个村民小组,村居民户,总人口人,人口自然增长率为‟,人口密度为人。总人口中,中心集镇为晓星集和隍城庙,两地常住人口人,占大圩总人口,其中,晓星集户,人隍城庙户,人。晓星集以商业贸易为主,大圩乡政府位于隍城庙。非农业人口多人,占。农村居民点散乱占地过大土地资源日趋紧张。大圩乡农村居民点尚处于自然村落状态,数量多,大小不等。随着合肥市滨湖城市和包河产业园区建设的带动,以及大圩乡自身发展的需要,全乡城市建设活动占地会越来越大。大圩在土地存量不多土地后备资源有限的情况下,必须实施城市建设用地村庄聚落用地集约化,农业用地多功能化,以发挥土地资源的最大效益。北京创新旅游开发中心根据迈克尔波特的钻石理论,个产业竞争优势的获得要从生产要素需求条件相关产业和支持产业的表现企业的战略结构和竞争对手等四项环境要素来讨论。四项要素构成钻石体系详见图。模型中单或系统性的环境因素都将关系到产业的竞争模式,都将加强或延缓旅游产业创造竞争优势的进程。旅游产业要获得竞争优势,就需要打造钻石体系中的每项优势,并将这些优势交错运用,从而形成产业自我强化的优势。在产业环境和产业竞争力的关系上,还有机会和政府两个因素。产业发展的机会通常非企业甚至政府所能控制,机会条件在许多产业竞争优势上的影响力是不容忽视的。政府对产业发展的影响力不言自明,各层次的政府部门在这方面的影响,最容易看到的就是政策对钻石体系造成的作用。图东大圩农业旅游区钻石体系分析模型注模型根据迈克尔波特的钻石模型制作。原模型见国家竞争优势,华夏出版社,年月版有增改。钻石模型体系是个互动的体系,其中的每个关键要素都是相互依赖的,它内部的每个因素都会强化或改变其他因素的表现,每项要素的效果表现都是建立在其他条件的配合之上。般而言,旅游产业的任何项关键要素出现需求条件机会战略结构与同业竞争资源要素相关与支持性产业政府东大圩乡村旅游区问题都将制约其升级的潜力。东大圩主要的旅游资源见表。表东大圩主要旅游资源览表类型旅游资源自然旅游资源风景河段南淝河十里渔场圩西河中心河湖盆圩区东湖圩区湖荡东林湖区湿地巢湖湖滨湿地人文旅游资源墓祠大孔祠堂临近民俗农业渔业民俗文化节庆葡萄节植树节岁时节庆民俗表演活动宗教建筑隍城庙临近观光农业千亩葡萄园目前为亩巢鸭孵化养殖场十里渔场千亩荷塘包河区现代农业科技示范园社会旅游资源民风纯朴居民热情好客社区爱绿护绿的意识深入人心政府清廉干劲十足东大圩农业旅游区位于合肥市滨湖城区和巢湖旅游观光带之间,是南淝河旅游带和环巢湖旅游带的重要组成部分。东大圩具有丰富的城郊农业观光旅游资源,是开发乡村体验旅游和生态旅游的理想区域,发展乡野观光旅游滨水休闲旅游生态体验旅游和科学教育旅游具有良好发展前景。大圩乡丰厚肥沃的土壤孕育了上百年民居文化,沉淀了十几代人的农耕文化,其人文历史和农业开发历史源远流长。因此,农耕文化和乡土文化的旅游开发将会对东大圩乡村旅游开发起到重要的辅助作用。东大圩区凭借独特的水乡田园旅游资源优势的农业科技资源和农耕文化北京创新旅游开发中心以及优势的区位条件成为合肥市周边的重要乡村旅游地,这将提升大圩乡在合肥市和包河区的旅游地位。因此,大圩乡已经被包河区及合肥市确定为旅游重点乡镇。旅游的相关产业和支持产业涵盖了国民经济的多个产业。旅游业的上游产业包括旅游装备产业建筑材料业旅游商品产业等,下游产业则包括了宾馆服务业餐饮业交通运输业等支持产业则包含了通信业金融业教育业电力行业制造业等等。通过提高相关产业的水平,强化旅游业的竞争优势,通过相关产业内的提升效应,反过来又能促进相关产业的发展,以此形成良性循环。从大圩乡的情况看,相关产业和支持产业群尚未形成,许多相关产业和支持产业的发展水平不是很高,或者产业虽有定基础,但并未和旅游业的发展实现很好的链接,由此对旅游业的发展形成制约。总体上看,大圩旅游业已经起步,逐年进入增长期。特别是以东大圩为支撑的农业观光旅游旅游节庆科技农业体验农业旅游等产品已经具有了定的基础,在合肥市拥有较高的知名度,聚焦了较多的人气。务,实现旅游市场的蓬勃发展态势,使之成为安徽乡村旅游精品。主要利用石油液化气,轻度柴油以及电烧,也可建小型沼气池,规划中预留煤气管道。旅游区的游客活动主要集中在岗地的游客综合接待服务区圩中活动区田园果园菜地牧场等圩内接待区田园场馆栈圩内乡村居民点接待区。这些地区应该设立垃圾回收桶站和厕所。与接待实施特别是住宿设施配套的厕所应该建成沼气厕所,散点分布的活动去建封闭式卫生厕,乡村接待区的厕所按照沼气厕所或者封闭式卫生厕所标准来建设。在大型活动时,可以采用临时性的移动式厕所车来应急。垃圾桶散布在游客经常活动区或经常经过的道路旁,垃圾回收站设置在游客集中活动的区域。北京创新旅游开发中心根据可持续旅游发展的要求,借鉴外地经验,本区旅游开发应遵循以下原则旅游地环境规划不仅要强调硬环境即水气电路等基础设施以及接待服务设施景观环境的建设水平及质量,还要求社区好客氛围目的地印象游客参与和安全感便捷高质的旅游服务等环境的营造水平及质量。圩区的自然生态环境已有相当变化,须要精心培育,培育成田园景观生态状态。些公共活动区域也可以进行诸如培育草皮改造林种林相挖掘疏浚等手段来提升生态环境。民居建筑及其村镇环境需要进行适当的修复和改造,方面维持原真性,比如,砖道的修复,杜绝水泥路等。另方面也要作出适合现代生活和旅游活动的环境改造,在恢复和创新方面探索新路子。地方性是民间存在的特别是民居与自然环境之间的那种关系的自然表现,是传统地方文化与自然环境的个融合。所以环境设计与地方性密切相关,其中不仅有对文化主题的追求,即设计后的圩区环境应该体现圩区本身的文化特色,而且还要强调材料的本土化特征,即建筑景观环境整治中尽量地利用当地传统的材料,如砖道的保护与修复。环境的美化旅游的发展需要旅游地各方主体的参与,包括政府投资商旅游者和当地居民,没有各方的积极参与,圩区的旅游环境是建设不好的。要培养区内的环境美化意识,树立美丽圩区美丽生活美丽体验的行为规范。景区建成后主要污水为生活污水。绝大部分建筑点须铺设污水管道,集中排入市政污水干管,应尽量避免污水进入圩西河内。些零星建筑景点的生活污水也要经式污水处理设施处理后排入河道。部分粪便污水可就地集中,用于园区生态种植业。严禁向河道直接排污。另外,在管理方面采取如下措施种植吸污水上植物,养殖由食污能力的水生动物,保持水质清洁疏通河道,形成流动活水,保持更新和自洁能力。景区内禁止使用含磷洗涤剂,鱼类养殖中控制食料投放,以免造成水体富营养现象。组织专门清洁队及时打捞水面杂物景区用地内固定废弃物基本可按照生态系统中食物链原理自然循环,景区建成后的污染主要是生活垃圾,统集中收集送往附近垃圾填埋场处理,不会对环境造成污染。管理中制订有效措施引导游客文明行为,不乱扔杂物,避免对景观和环境的影响。在对村镇的环境建设和景观塑造中,圩区地表的原生生态环境的保护首当其冲。这就要求圩区有良好的具有前瞻性的地表利用规划,通过地表生态因素的适当加工组合,最终提高旅游区整个原生环境的保护水平。主要包括以下几个方面保护湿地芦苇水草等水生植物环境保存并扩大陆地绿化面积,植树栽草,进行林相美化和植被更新保护适当的荒野地区保存原始水道溪流池沼北京创新旅游开发中心保护湖岸河岸和水滩保护乡村景观。政府主导主要体现在政策基建市场管理几大方面。政策环境建设,制定系列的鼓励政策,扶持乡村旅游发展,营造投资软环境。基础设施建设,大的基础设施应该要靠政府投资建设,如道路广场以及水电基本设施等方面,也包括农田基本建设和水利设施。规范市场环境,经营环境应该要靠政府来规范和把握,制定相关的管理办法来保证。市场运作就是遵循市场化运作机制,通过机制建设,理顺关系。既要保证旅游开发中相关利益者的权益,也要保证投资者的利益,更要鼓励积极开发者的积极性,还要有益于乡镇经济整体协调发展。在东大圩乡村旅游开发中,企业应该是开发的主体和中坚力量。成定规模的旅游项目,应该由企业来整体开发和经营,使得大项目能够有足够的资金来建设,也使得整体开发和整体经营的目标得以实现。农户参与也是乡村旅游开发的不可忽视的股力量。农户利用自家农舍来搞农庄接待是乡村旅游发展的个重要方面。利用农舍和乡村整体氛围本身就是农家乐发展的重要形式。另外,农户利用自家种植的农作物,如瓜果蔬菜等特色农产品供游客品尝和采摘也是重要的旅游形式。特色的农事活动也使很好的旅游形式。因此,农户参与是乡村旅游不可或缺的方面,也是其特色的体现。北京创新旅游开发中心乡村旅游远比般景区的组织管理复杂,既有企业运作也有农户参与经营,实际上是政府搭建个平台协调有关部门企业和村民旅游经营管理及其利益分配关系。政府应该统规划和管理乡村旅游的整体开发和运营。合肥市旅游局应该借鉴外地的成功经验,充分发挥市旅游局的行业管理职能,把大圩乡做为合肥乡村旅游示范点,探索制定合肥市乡村旅游管理和服务标准合肥市乡村旅游设施与环境建设标准,为市内和省内其它地区提供乡村旅游经验,推动安徽省乡村旅游走上规范化之路,保证乡村旅游健康有序发展。合肥市旅游局设立乡村旅游指导办,主要职能是主抓各个区县的乡村旅游发展,负责请进专家和外地示范户来本地指导,负责区县和乡镇人员的组织培训以及赴外地考察等事宜,负责制定有关乡村旅游的管理办法以及乡村旅游本地标准的制定,指导和检查各区县乡村旅游工作。在包河区旅游局对应设立乡村旅游督导办,指定专门的督导员,负责各乡镇旅游的指导和监督工作,负责各旅游村的旅游接待服务站建设和指导工作。旅游乡村设立旅游接待服务站,对外作为本村的游客中心,对内指导农户的旅游服务接待工作。图东大圩乡村旅游区企业管理架构图通过政策支持和招商引资资本运作等市场化运作方式,利用并整合现有的社会资源,组建大圩旅游发展有限公司,下设东大圩旅游服务有限公司,主要负责东大圩旅游景区的组织和接待工作。以此形成大圩与东大圩两点线的旅游接待运营主体。东大圩乡村旅游区企业管理架构如图农户参与旅游必须在区旅游督导站和村旅游服务接待站的指导下搞好接待设施和环境建设,同时区县市应该给农户定的政策和经济支持。再者就是接待服务水平,农户旅游服务员要接受旅游局组织的统培训,持证上岗。乡村旅游建设关键是接待设施环境和卫生问题,须要有关部门要严格把关,按照国家旅游局颁布的全国农业旅游示范点工业旅游示范点检查标准试行和安徽省省颁布的创建农家乐旅游区点实施标准来建设和把关以上标准参照附件,以便早日达标挂牌。合肥市人民政府包河区人民政府大圩乡人民政府合肥市旅游局包河区旅游局东大圩旅游发展有限公司导游服务部节庆活动部市场公关部安保部财务部北京创新旅游开发中心资金是将旅游项目变成旅游产品的基
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