1、时间资金却得不到相应的回报,其养牛积极性受到定打击，地方资源优势没有得到充分发挥产业链。按照项目正式投产后的生产规模，可安排农村剩余劳动力近人，企业可实现年销售收入万元，项目直接安排就业人员人，可带动周边个乡镇的经济发展。二农民增收通过本项目的实施，可为项目区内农民增加经济收入万元，其来源主要为架子牛饲养回收订单。公司通过与农户签订架子牛饲养回收合同，采用公司加农户契约加服务的模式，解决农户饲养中的各种困难，这样农民可以以较小的投入获得较高的回报。非项目区的农户缺少资金投入，没有产品回收渠道，饲养的架子牛销售仅仅依据市场需求，缺少必要的保证同时没有专业化的技术指导及培训，饲养的肉牛品质难以满足屠宰加工厂的质量要求，这对农户提高经济收入均会产生较大影响。三。

2、整个国民经济的健康发展，是我国的基本国策之。吉林省是农业大省，是我国玉米大豆的主产区，粮食总产已突破亿公斤，这其中又以玉米为主，占到粮食总产量的以上。辽源市是玉米生产大市，地处我国黄金玉米带，土地总面积为平方公里，其中耕地面积万公顷，占土地总面积的，人均耕地达到公顷。虽然具备着得天独厚的自然条件，但吉林省以至于辽源市同样面临着更为迫切的三农问题，首先是近几年虽然粮食作物在产量上不断创出新高，但粮食的价格并没有相应的提高，相反还有些回落，而且卖粮难的问题也时时困扰着农民，这些都直接影响了农民的收入其次，由于吉林省是农业大省，农村人口所占整个人口的比例很大，约占总人口构成的以上，农民收入的难以提高，直接影响到农村消费，消费的减少又影响到了内需，内需的不旺则影。

3、同时也能带动种植业养殖业以及其它相关行业的发展，促进农村经济由粮经二元结构向粮经饲三元结构转变，必将大大改善我国生产资源的配臵，创造更多的增加值。因此，利用辽源市良好的畜牧业基础，建立以优质育肥牛饲养为核心的肉牛养殖企业，最大限度发挥主业规模优势与实力的肉牛饲养综合基地是非常必要的，项目建成后可充分利用本项目的龙头带动作用，不但能带动辽源市畜牧业以及相关行业经济的发展，对整个吉林省的经济建设也将起到很大的辐射和带动作用。二项目区农业产业化经营发展现状市肉牛饲养业虽有定的规模，但缺少龙头企业的带动，尚难以形成产业化的良性循环。市牛业养殖现在以农民自发为主,数量较多但品种很杂，特别是达到中高档肉牛屠宰标准的肉牛数量很少,市的牛资源绝大多数以低价位出售,农民耗。

4、届政府工作的重中之重。但要解决三农问题，带领广大农民共同奔向小康社会，只靠政府的扶持是不行的。需要在政府政策扶持的基础上，大力发展批农业产业化的龙头企业。只有发挥龙头企业的示范带头作用，通过龙头企业的带领以及整合，使产业链不断完善，才能达到促进整个地区经济快速发展的目的。农业部等八部委早在年联合发布的印发关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见的通知中强调，龙头企业是农业产业化经营的关键，担负着开拓市场技术创新引导和组织基地建设生产和农户经营的重任，是推动农业和农村经济结构战略性调整的重要力量。它的兴衰不仅影响企业自身的发展，而且关系到农业增效农民增收和农村稳定。因此农业产业化龙头企业的作用已经被我国政府所充分认识，扶持和培养大型龙头企业，以点带面的带动。

5、养牛基础较好，特别是近几年来，发展速度明显加快，水平不断提高，规模养殖逐年增多，有向商品化发展的较好基础。从辽源市实际出发，实现经济跨越式发展的潜力在于发展畜牧业，畜牧业发展的潜力在于发展养牛业，无论从资源条件来说，还是从产品市场来看，以及从经济效益来考虑，辽源市发展养殖业具有显著优势。今后发展畜牧业的重点必须向以草换肉的肉牛养殖业方向发展，这是畜牧业的希望，也是农村经济新的增长点，同时还是增加农民收入的有效途径。由此可见，以肉牛饲养为主的畜牧业的发展，已经越来越被吉林省乃至辽源市政府所重视，加上国家解决三农问题的扶持政策的不断推出，吉林省的畜牧业必将迎来个飞速发展的新局面。由此可见，肉牛饲养业是发展空间十分广阔的行业，并且其不但能给企业带来丰厚的利润，。

6、其它社会影响就业贡献本项目的实施可以带动近千名农户从事养牛业，增加个就业岗位,并可带动种植饲料运输等行业共同发展。生态效益评价本项目由于实行标准化生产，强调产品的绿色天然，将严格执行欧盟等国家的标准进行喂养，同时对牛粪等副产品将直接用于无公害饲料作物的种植，因此，本项目的实施有利于恢复地力，保护生态平衡，实现可持续发展。所以，本项目具有良好的生态效益。环境影响评价本项目建成投产后，无有害有毒物质产生，只产生少量的污染物，如生产废水生活污水废渣等。本项目将对上述污染物进行综合治理，达到国家规定的标准后排放。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分组织机构项目建设期要成立筹建办公室，由省农业综合开发办公室区农业综合开发办公室及建设单位参加并负责整个项目的建设工。

7、响到整个吉林省的经济发展速度。整个农村经济进入了全面的结构性调整时期。农村经济由粮经二元结构向粮经饲三元结构转变。大力发展草食牲畜肉牛有利于促进农村经济结构调整，促进农村经济向三元结构转变。因此，作为农业大省利用国家推出的扶持政策，在稳定发展粮食生产这主导产业的前提下，适时调整产业结构，扩大效益好见效快能提高农民收入的产业如畜牧业在农业中的比重，实现农业产业结构优化和产品质量升级，已成为吉林省解决三农问题，全面建设小康社会的关键。畜牧业是高产出高收入的行业，正是依靠这点，中国畜牧业在农业增长接近停滞的情况下，仍然保持很快的增长速度。我国在世纪中期将进入世界中等发达国家行列,我国人均肉占有量即使要达到中等发达国家现在水平,每年就必须多生产出亿吨肉。相应来讲。

8、心，负责质量管理工作和负责质检和技术研究的副总经理均具有肉牛饲养及畜禽疫病防治的专业知识，且为本科以上学历，对进厂架子牛，公司实行严格的检疫检验责任制，同时按质量标准对肉牛饲养全过程进行质量控制，使肉牛的质量得到可靠的保证。人力资源管理制度公司把人力资源看作是最重要最宝贵的财富，广泛吸收肉牛饲养，疫病防治等优秀人才，建立专业对口，高效率高素质的用人机制，专业技术岗位，实行创新用人机制，聘请专家教授等做公司顾问。销售管理制度公司根据重点产品的市场份额，落实销售任务与指标，根据回款控制发货，控制销售费用，定额包干。建立了销售量和回款额与个人收入挂钩的制约机制。物资采购制度公司制定了生产物料管理程序，在充分保证质量前提下，货比三家控制采购成本，以确保重点，兼顾。

9、牛肉要增加万吨羊肉万吨,也就是说要多出栏肉牛亿头羊亿只。同时,国际市场也有很大的缺口,需要绿色动物食品的补充。因此畜牧业生产的市场前景十分看好。同时，发展草食牲畜，特别是肉牛有利于充分利用吉林省丰富的饲料资源，提高畜牧业经济效益，保持畜牧业可持续性发展。吉林省政府也早已意识到加快农业的发展，不大力发展畜牧业是不行的，所以早在年，吉林省就提出建设畜牧业大省，大力发展肉牛产业的战略决策。国家计委也以计农经号文件对此规划进行了批复。辽源市地处吉林省东南部，属温带大陆性季风气候，全年无霜期天以上，夏季高温多雨，特别适合玉米大豆高粱等农作物生长，粮食秸秆牧草产量极其丰富，特别是辽源地区地理特征是三山水六分田，具备发展畜牧业自然优势，广大农户有着丰富的养牛经验，农户。

10、人员人，管理人员人。全年工作天数为天二班生产二项目经营管理模式项目建成后，要成立管理公司，实行企业化管理。在管理体制上，实行管理模式企业化，管理手段现代化，管理措施科学化，管理目标责任化。在运营机制上，要打破所有制界限，实行多种经营形式并存，按照自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的方针，有序地组织生产开发等项目的经营活动，宜统则统，宜放则放，宜合则合，宜分则分。要制定优惠的生产开发政策和建立宽松的经营环境。三经营管理措施公司管理制度公司建立完善的现代化管理体系，实行总经理领导下的逐级分工责任制，各部门职能分明，责权统，有套行之有效的工作程序和组织程序，同时严格执行国际质量认证标准。质量管理制度总经理主管质量管理工作，公司设有质检部和技术研究开发服务中。

11、急需优质低价，定点定量，就地就近减少积压保证生产为原则，强化物料采购管理。企业的发展思路面对加入的机遇和挑战，中国的畜牧业必须加快现代化发展步伐，实现生产的规模化经营的企业化劳动的专业化，依靠科技支撑，着眼于国际市场，生产高附加值产品。公司致力于肉牛业产业化发展，而人才是发展的关键，该公司要积极建立新型的人才培养机制，加强现有人员的技术培训和专业素质的提高，并广纳吸引聘用国内行业专家做为企业顾问，参与肉牛饲养新技术的开发。四技术培训管理人员技术人员及生产人员的素质是企业形象的体现,特别是在市场经济的今天，从业人员的素质是企业发展的关键,直接关系到企业的形象和命运。本项目将由公司组织工人农民和有关人员采取现场讲解就地培训的办法,请经验丰富的专业技术人员讲课。

12、作。项目的建设将严格按照国家基本建设程序进行，实行规范化管理。即按规定立项，按项目进行动态管理，按计划组织实施，按进度安排建设资金，按要求进行考核。建立项目质量管理和技术监督体系，完善项目法人责任制，公开招标制，工程监理制，资金运行监察制和项目验收制等有关制度，定期对项目建设情况进行考察和评估，确保项目质量。要强化审计监督力度，确保项目资金安全运行。本企业正式运营时实行董事会领导下的总经理负责制,在总经理统领导下，公司下设生产经营技术人事和财务等职能部门，对生产经营和行政事物统领导，各负职责。公司最高权力机构为董事会，董事会设事长名公司日常最高管理者为总经理整个管理机构还包括技术部生产部财务部等部门。本项目劳动定员和生产天数劳动定员人。其中生产工人人，技。

参考资料：

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[7]年产25万吨岩棉制品生产基地项目可行性建议书（第64页，发表于2022-06-24）

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[10]南垣乡韩家岭村油葵生产基地项目可行性建议书（第18页，发表于2022-06-24）

[11]南宁绿源山庄项目可行性建议书（第7页，发表于2022-06-24）

[12]南方红豆杉繁育及栽培开发项目可行性建议书（第36页，发表于2022-06-24）

[13]苜蓿草生产基地项目可行性建议书（第21页，发表于2022-06-24）

[14]牧草肉牛基地项目可行性建议书（第26页，发表于2022-06-24）

[15]某肉牛肉羊养殖及清真肉类深加工建设项目可行性建议书（第137页，发表于2022-06-24）

[16]蜜柚生产基地项目可行性建议书（第16页，发表于2022-06-24）

[17]煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心项目可行性建议书（第73页，发表于2022-06-24）

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[19]眉山市夕雅苑养老山庄项目可行性建议书（第47页，发表于2022-06-24）

[20]鲁西黄牛高档肉牛基地建设及屠宰加工项目可行性建议书（第51页，发表于2022-06-24）