台了铝工业发展专项规划和铝工业产业发展政策等系列政策，开始对铝行业进行宏观调控。铝工业产业发展政策中提出大力发展循环经济，开发和推广使用高性能低成本低消耗的新型铝产品，发展废杂铝回收再生产业，降低消耗，减少污染，提高铝资源利用率。年月日，国务院常务办公会议审议通过了有色金属产业调整和振兴规划，规划提出了完善出口税收政策抓紧实施国家收储加大技术进步及技术改造投入完善企业兼并重组政策支持企业走出去修订完善产业政策合理配置资源继续实施有保有压的融资政策严格执行节能减排淘汰问责制建立产业风险信息的交流和披露制度发挥行业协会作用建立政策实施后评价制度等项政策措施和保障条件，力争在年有色金属产业保持稳定运行。通过三年努力，到年有色金属产业步入良性发展，产业结构进步优化，增长方式明显转变，技术创新能力显著提高，为实现有色金属产业可持续发展奠定基础。二项目准入政策分析国家发改委于年月日正式对外公布铝行业准入条件，以此刹车铝行业盲目投资，同时力推节能减排。铝工业本是此轮宏观调控遏制产能过剩的风暴中心所在。但今年随着电力供需紧张状况的缓解及资源性产品价格的上涨，些地方集中投资电解铝氧化铝的行为又出现反弹之势。刹车中国铝工业盲目投资显然已势在必行。项目新建年产万吨再生铝精深加工生产线，符合铝行业准入标准中新建再生铝项目，规模必须在万吨年以上的有关规定。有色金属产业将要进行次大调整，国家会力促其走上可持续发展道路。现阶段，有色金属产业在我国实现城镇化工业化信息化中的重要作用没有改变，作为现代化高新技术产业发展关键支撑材料的地位没有改变，产业发展的基本面没有改变。因此，通过制定和实施有色金属产业调整和振兴规划，采取综合措施，稳定国内市场，充分利用国际金融危机客观上形成的倒逼机制，加快淘汰落后产能，推动企业兼并重组，促进增长方式转变，实现产业结构优化升级。同时，抓住当前国际资源价格下跌的时机，引导企业走出去，获取境外矿产资源，力争在下轮经济周期赢得主动权。这对促进有色金属产业可持续发展具有重要意义。是应对危机与产业振兴相结合。着力解决有色金属产业当前面临的困境，保市场稳定，保先进生产力，保重点企业，保主要产品，促进产业平稳运行利用市场倒逼机制，充分发挥各种有利因素，加快产业结构调整，提高产业竞争力。二是控制总量与优化布局相结合。根据能源资源环境市场等条件，严格控制产能扩张，加快淘汰落后，推动有色金属产业与上下游产业的重组，支持具有资源能源优势的中西部地区发展深加工，优化产业布局。三是自主创新与技术改造相结合。加快关键技术引进向消化吸收再创新转变，注重单项技术研究开发向集成创新转变。积极采用自主创新的先进和适用技术改造产业，提高工艺装备水平和产品质量，增加产品品种，降低资源和能源消耗，增强科技对产业结构优化升级的支撑能力。四是企业重组与体制创新相结合。通过体制创新，消除企业重组过程中财税利益分配资产划拨债务核定和处置等方面的体制性障碍，为推动有色金属企业集团化发展和实现跨地区跨行业的企业重组创造良好的体制环境。五是资源开发与节约利用相结合。合理开发利用国内有色金属资源，以满足内需为主，控制直接出口，鼓励间接出口，积极实施走出去，大力发展循环经济，提高再生利用水平，加强资源节约和综合利用。同时严格执行节能减排淘汰问责制进步研究完善淘汰落后退出机制，妥善解决好企业在淘汰落后产能时职工的安置企业转产债务化解等问题，促进社会和谐稳定。而且要严格实行节能减排淘汰落后的问责制，按照国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知要求，对未完成节能减排淘汰落后任务的地区，暂停对该地区投资项目的核准和审批。成立执法检查小组，综合运用经济法律环保和必要的行政手段，加大对落后企业的监督检查，并向社会公布。各级政府对限期淘汰的落后装备严格监管，禁止擅自扩容改造和异地转移，金融机构不提供任何形式的信贷支持，国土资源管理部门不予办理用地手续。根据国家产业结构调整指导目录本国家发改委令第号，该项目建设属鼓励类产业，为有色金属产业的再生铝材生产及技术开发。第二节项目建设的必要性我国再生铝现状当原铝生产面临氧化铝供应严重不足，国际氧化铝价格趁机上扬，成本受制于人，国内电力煤炭能源紧张以及宏观调控等内外交困的局面时，个新兴的产业日益吸引着人们关注的目光废铝回收与再生项当代受益惠及子孙的绿色工程。我国从世纪年代，便开始对废杂铝进行回收利用。但长期以来，再生铝的回收及利用行业，仅是中国铝工业中的个边缘产业，该方面的统计及分析资料较少，这给再生铝产业的研究带来很大困难。随着对资源的需求越来越大，发展循环经济提高再生铝的利用率，已成为世界发达国家铝生产的必然趋势。日本意大利美德等国，再性分析敏感性分析是指从众多不确定性因素中找出对投资项目经济效益指标有重要影响的敏感性因素，并分析测算其对项目经济效益指标的影响程度和敏感性程度，进而判断项目承受风险能力的种不确定性分析方法。找出影响项目经济效益变动的敏感性因素，分析敏感性因素变动的原因，并为进步进行不确定性分析如概率分析提供依据研究不确定性因素变动如引起项目经济效益值变动的范围或极限值，分析判断项目承担风险的能力比较多方案的敏感性大小，以便在经济效益值相似的情况下，从中选出不敏感的投资方案。序号敏感因素变化率项目投资财务内部收益率敏感度系数临界点临界值基本方案建设投资销售价格原材料价格负荷敏感性分析图敏感因素变动百分比基准折现率建设投资销售价格原材料价格汇率负荷通过敏感性分析，可以看出销售价格的变化是影响项目收益的主要因素，销售价格降低后，其敏感度系数最大，为，内部收益率，此时项目经济上不可行，说明该指标为项目最为敏感的因素。要求企业需要革新生产技术，降低生产消耗同时创新产品开拓市场，提高产品附加值及市场占有率，进步提高项目的规避财务风险的能力。综上所述，该项目只要组织管理措施得力，就能减小或规避产品在生产销售等环节上的风险，因此项目可行。三风险分析原材料价格变动风险从国家有色金属工业协会获悉，近来铝价有所回升。今年第季度铝锭价上升到了元吨，建筑工业铝型材上升到元吨，这也表明扩大内需，拉动和振兴经济的调控杠杆起到作用。加之全国的固定资产投资的扩大，以及各行业对铝加工材性能的要求不同，铝价高低对应用于这些行业中的铝加工材的消费影响也各不相同。在当前与铝材相关联极高的状态下，铝价上升是必然的。铝价的回升自然会拉动废旧铝收购价格，从月份全国各废物收购监查点报告的数据也能看出废旧铝销售价格回涨比较快，涨幅较大。针对原材料价格波动的风险，本公司的产品定价以赚取相对稳定加工费的方式，基本对冲了铝价风险，降低铝价波动对公司的盈利空间影响。但是废旧铝成本在本公司各类产品成本中占较高比重，如果废旧铝价格宽幅波动，对本公司的生产经营将产生定影响，为此公司成立专门从事废旧铝回收公司，在几个全国废旧铝回收集散区设立收购网点，直接收购，从而减少中间环节，降低原材料成本，减轻流动资金占用量。另外，铝价持续上升还会增大产品销售收入基数，从而引致公司毛利率指标下降。产能过剩的风险由于国内需求的持续增长以及巨大的替代进口空间，再生铝较高的加工费吸引了大量资金的介入，目前的拟建产能过多可能会造成未来的产能过剩局面。针对产能过剩的风险方面，由于营销网络技术等原因的限制，目前的在建与拟建产能全部达产的可能性较小未来在激烈的市场竞争中仍将有望处于优势地位。新产品新技术开发的风险公司在规模化发展的同时，高度重视技术创新，强调通过发展新工艺新产品来抓住行业热点，形成竞争优势。由于高技术含量产品的开发试制成本较高，如开发试制达不到预期效果，实现预期收益存在相应风险。第十三章项目可行性研究结论本项目市场前景广阔，发展空间大，见效快，投入产出率高，具有较好的经济效益和社会效益。项目的实施不但符合我国中部崛起的发展战略要求，而且对于扩大产品销售腹地，优化产业布局，促进公司可持续发展，积极主动参与市场竞争非常有利。报告中各参数选择均留有余地，因素的变动对项目影响较小。综合上述分析，我们认为该项目可行，建议尽快组织实施。省铝业有限公司新建年产万吨再生铝精深加工生产线项目县项目库办公室项目名称新建年产万吨再生铝精深加工生产线工程项目项目国民经济分类代码项目政策分类国家产业结构调整政策为鼓励类有色金属产业的再生铝材生产及技术开发，生产能力万吨以上新建项目。项目执行单位铝业有限公司项目法人代表翟因辉职务职称董事长项目总负责职务总经理项目技术负责人龚喜华工程师项目性质新建项目生产能力形成年产万吨再生铝精深加工能力所有制形式有限责任公司项目总投资万元，其中项目建设投资万元，流动资金万元。项目可行性研究承担单位县项目库办公室项目可行性研究总负责许冬电话可研报告联系人丁六仁电话项目联系人邹茂达联系电话目录第章项目总论第节项目背景第二节可行性研究结论第二章项目背景和行业发展概况第节项目提出的背景第二节项目建设的必要性第三章铝加工行业竞争格局分析第节中国再生铝产业发展现状第二节铝合金车轮毂在我国的发展状况第三节企业竞争策略分析第四章企业市场分析与建设规模第节市场调查第二节行业市场预测第三节项目产品方案和建设规模第四节项目产品销售收入预测第五章项目建设条件与选址方案第节原材料辅助材料供应及管理第二节建设地区的选择第六章项目应用技术方案第节项目组成第二节生产技术方案第三节总平面布置和仓储方案第四节土建工程第五节其他工程第七章节能方案分析第节土建工程建设节能措施第二节设备节能减排措施第三节生产管理节能措施第四节节能综合评价第八章项目环境保护与劳动安全第节建设地区的环境现状第二节项目拟采用的环境保护标准第三节建设期对环境的影响第四节生产期主要污染源和污染物第五节治理环境的方案及建议第六节环境保护投资估算第七节环境影响评论结论第八节消防劳动保护与安全卫生第九章企业组织和劳动定员第节企业组织第二节劳动定员和人员培训第十章项目实施进度安排第十章投资估算与资金筹措第节项目总投资估算第二节资金筹措第三节投资使用计划第十二章财务与敏感性分析第节生产成本和销售收入估算第二节财务评价分析第三节不确定性分析第十三