6万吨绿色无公害优质大米加工生产线项目可行性建议书

在增产的同时要在提高质量和名优特开拓上下功夫，争取在年内主导产品中优质绿色无公害专用等产品产值要占农业总产值的以上，到年达到以上。

实现上述宏伟目标的有利措施是在农产品的加工上下工夫，开发本地区的农产品和名牌产品，推进农村产业化的健康发展。

当前国家高度重视增加农民收入，强调必须加快农业和农村经济结构调整，大力发展农业产业化经营，积极推动传统农业向现代农业转变。

大力推广优良品种和先进使用技术，加快发展优质专用无公害农产品。

推广公司加农户订单农业等方式，逐步形成生产加工销售体化经营等工作重点。

在这样的政策背景下，我国农业主管部门对大豆生产给予了高度重视，方面是我省粮食面积大，粮食产业直接关系到农民收入和就业问题，另方面是粮食产业链很长，可持续性发展意义重大。

目前我省粮食加工企业众多，但大多数规模比较小，产品的档次低，多为粮食的初级加工，产品质量差，市场占有率低，同时也浪费了资源。

因此，有专家认为，应对我省粮食产业的布局重新进行调整，重点扶持有规模有带动能力的粮食加工企业，使其产品上规模上档次，尽快打入外省和国际市场。

我国加入后，我省的农产品及其制品必将在国际市场上参与竞争。

因此，我们应重振旗鼓，抓住机遇，迎接挑战。

而企业要降低市场风险，必须追求规模效益和精深加工的综合经济效益。

企业要想长期占领市场，关键在于产品的创新和增值。

为适应市场这趋势，在市场竞争中掌握主动，占领先机，增加企业的发展动力，企业将根据国家相应部门的优惠政策，借助政府的大力扶持，利用发展三农经济大环境优势和优越的地理环境等方面的有利条件，及时提出本项目的开发建设，其目的在于尽快优化自身产品结构，延长产业链，抢占先机，占据主动，增强竞争力，给农民带来更多的经济实惠。

随着人民生活水平的不断提高，对大米的需求不仅是解决吃饱的问题，而是讲究无污染优质营养型绿色食品，追求适口性好免淘洗的精洁米。

目前，木兰县大米加工业基础薄弱，普遍存在规模小，加工质量低的问题，并无大型精洁米加工企业，无法保证稳定的产品质量来开拓国内外市场，占领市场。

为此，木兰米业公司急需扩建优质米加工生产线，生产高质量的优质精洁米，增加产品的附加值，提高企业的经济效益，使木兰水稻形成开发生产加工销售于体的产业格局，这也是市场经济发展的需要。

为此，该项目开发实施是十分必要的。

第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围木兰县位于黑龙江省中南部，松花江中游北岸。

地处东经，北纬之间，距黑龙江省会哈尔滨市公里。

幅员面积平方公里，属小兴安岭南麓延伸地带，自然地貌为六山水草二分田。

县城座落于松花江畔，背靠蜿蜒起伏的小兴安岭，资源丰富，风光秀丽，民风淳朴。

资源状况及基础条件木兰县属北温带大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季冷凉早霜，冬季漫长严寒。

年平均降水量为毫米，主要集中在月份，约占全年的。

木兰县地处黑龙江省中部小兴安岭南麓与松嫩平原北部过渡地带，东邻通河县，南靠松花江，西接巴彦县，北与庆安县接壤，属温带大陆季风气候。

木兰县幅员面积平方公里，耕地面积万亩，水稻种植面积万亩。

全县现有乡镇个，人口万人。

木兰县是以种植为为主的农业县份，自然资源条件较好。

是水资源丰富。

全县有大小河流条，水质清澈无污染，中型水库座贮水，万立方米，水利工程，处，现控制水量亿立方米。

二是交通便利。

省级哈萝公路通过木兰县城并东西沿松花江北岸贯穿全县。

县级公路以成环行网络。

主要干线有木庆线。

木兰县水运码头设在松花江北岸江畔，上航直达哈尔滨市，下航可达佳木斯市直接对外贸易，县内的森林铁路亦可连通各县。

三是电力充足。

区内有国家电网，并且有处热电厂，工农业用电有保证。

四是水稻生产基础好。

木兰县土质肥沃，气候适宜，宜于水稻生产。

从年起，水稻全部采用旱育稀植栽培，年被列为全国生态农业建设试点县后，水稻良种覆盖面达以上，其中绿色水稻基地面积正逐年增加。

社会经济状况木兰县现辖镇乡，个行政村，个自然屯，总人口万，其中农业人口万，农村劳动力万人。

全县实现国内生产总值亿元，地方财政般预算收入完成万元，农民人均纯收入实现元，项目建设地点选择选址条件的基本要求，以水稻为主要原料深加工生产绿色优质大米，建厂选址条件的基本要求包括地域开阔平坦。

较远离居民区和其它生产单位交通运输方便能保证提供足够的原材料项目建设选址在木兰县现代化农业园区开发区，项目建设占地平方米，地势平坦开阔，南靠公路，西侧为生产田间路。

二项目实施的有利条件资源条件黑龙江省是我国水稻的主产区，正常年全省水稻种植面积，万亩，水稻总产量万吨，水稻资源极其丰富。

木兰县是我省水稻主要产区，水稻种植面积万亩，其中优质水稻种植面积万亩，水稻年总产量为万吨左右，每年需待精深加工销售水稻有万多吨。

我公司已在我县个乡镇建立了稳定的绿色水稻种植基地，同农民签定了绿通过该项目的实施，使水稻加工技术进步提高，生产规模不断扩大，由于新技术新工艺新设备的投入使用，可大幅度地提高劳动生产率和资源利用率，促进水稻产业向高新技术产业方向发展，延长了水稻产业链，可向社会提供高质量的大米食品，满足了社会的需求。

项目除了企业获得直接的经济效益以外，还可以带动种植业的发展，增加农民收入，企业可新增就业岗位个，每年可以为地方财政增加税收万元，所得税万元。

将给项目区的财源建设增添活力，为建设社会主义新农村做贡献。

可将资源优势转化为产品优势，对我国食品工业的发展具有重要意义，是个利国利民的好项目。

二农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整分析木兰县地域辽阔，土地肥沃，是全国商品粮基地。

由于拥有丰富的土地资源和良好的气候条件，加之当地农民具有种植水稻的传统和丰富的经验，是全国优质水稻生产基地，黑龙江省有机水稻基地，目前五常水稻种植面积已达到万亩，年产量达万吨。

近年来，当地政府根据国家政策，加快种植结构调整步伐。

依托资源优势和气候条件，围绕市场需求，提出了发展优质高效特色农业的总体要求，把水稻产业化发展作为农业和农村经济发展的突破口鼓励水稻产业从单纯的原料种植向种植加工方向发展，延长产业链，支持支柱产业和龙头企业，推动区域经济发展，并为此制定了相关的优惠政策，为推进当地水稻产业化创造了良好的外部条件。

本项目承办单位和水稻基地的户稻农建立了订单农业，与农民签订了种植收购合同，采取保护价收购。

项目建成达产后，生产规模扩大，需要水稻原料增多，将带动水稻种植面积万亩。

据测算，能辐射带动农户户。

建设现代农业，促进产业化发展情况为保护农民的利益，项目实行公司基地农户的经营模式，由公司提供良种和栽培技术，定期对农户进行技术培训秋季水稻成熟时，由公司按优质优价的原则实行统收购，这种管理模式可有效提高水稻的产量和品质，降低生产成本，减轻农民的负担，增加农民收入，同时又可以使新技术新品种尽快地得到推广和应用，实现农业生产向产业化规范化专业化科学化方向发展，真正做到农民增收企业增效。

项目的建设可促进项目区域的现代农业的发展，在发展中实现产业化各环节的利益联结，共同发展。

由于水稻产业化的迅速发展，可促进种植业和饲料加工业食品加工企业运输业销售业综合服务业等相关产业协调发展，各得其所，各获其利。

射带动能力分析通过项目的建设，可直接安排劳力人，可带动水稻加工产业种植业食品工业的发展，并间接带动饲料产业的发展。

三农民增收农业增效评价农民增收农户与企业签订单种植的农民是按标准种植，每公斤可比普通水稻多卖元以上，按每亩产公斤计算，农民每亩可增收元，户均按亩计算，可增收元，人均增收元。

农业增效本项目的建设能够壮大区域主导产业，调整农业结构，增加农业收入，提高农业在国民经济中的地位。

公司基地农户的经营机制，实现了农业的产业化经营，降低了农业生产成本，提高了农业效益，促进了农村经济的发展，改善了农村的面貌，促进了社会主义新农村的建设。

第九章环境影响评价环境评价依据根据我国环境保护法的规定，任何工程项目的实施都必须严格执行国家和地方有关环境保护的法规和标准，以此为依据坚持同时设计同时施工同时投产使用的三同时原则。

依据国家计委国家环保局建设项目环境保护设计规定国环字号文件第七条关于可行性研究阶段的有关要求，主要依据法规与标准中华人民共和国环境保护法工业三废排放试行标准松花江水系黑龙江省污水综合排放标准锅炉烟尘排放标准企业噪音卫生标准二项目区域环境现状项目选址在木兰县开发区，该址地处城郊，周围以农田耕地为主，环境容量大，区域环境良好。

该项目的实施，对区域整体环境质量基本不构成影响，符合环保要求。

三主要污染物及治理措施粉尘农作物秸秆粉在生产过程中将产生定的粉灰尘物，如生产作业不当将对厂区及周边环境造成定污染，应采取密封式装置，使粉料直接投入畜禽粪中进行搅拌。

噪声噪声源主要来自生产设备，其次是供水采暖等配套设备，对于噪音较大设备应安装时进行必要消声减振措施，噪声值要控制在分贝以内，对厂区周围环境，不构成影响。

废水废水主要是职工生活废水和少量生产污水，不需特殊处理，经化粪池处理后，排放到厂外的排水渠系中。

锅炉烟尘与炉渣该项目所选用的为小型锅炉，符合国家环保要求，设有消烟防尘装置，对周围环境不构成污染。

对锅炉炉渣，要设定点堆放，不得随意倾倒，并将锅炉废渣定期运往砖厂，用作制砖原料。

四环保部门意见本项目为农业产业化项目，重点解决农业粮食的转化增值及其废弃物的处理问题，也是解决农村脏乱差和环境污染的主要途径，是促进农业可持续发展的重点扶持项目，而且各项环保技术指标均达到了国家排放标准。

环保部门认为该项目可行，可以立项投资。

第十章项目组织与管理组织机构设置该项目为新建项目，在机构设置上应本着人员要精干，管理上要高效灵活的原则，具体机构设置如下以上机构设置部门主管各名，具体负责本部门的生产业务。

工厂制定各部门的生产岗位责任制和生产指标，并按期制定生产计划，下达有关部门，进行组织生产。

工厂初步拟定职工编制定为人其中管理人包括销售量人生产工人人总经理副厂长副总经理财务部办公室销售部生产部原料供应部董事会科研部工厂生产实行小时工作制，实行单班作业，年工作日为天，工人月工资实为元。

二项目经营管理模式项目的生产经营，首先要建设严格的生产制度，财务制度和销售政策其次要与农民签订生产定单合同，保证原料供应和生产