技术经济政策，如国务院国发号文件，财政部国家税务局关于企业所得税若干优惠政策的通知财税字号文件和关干继续对部分资源综合利用产品实行增值税优惠政策的通知财税字号文件，以及国家经贸委科学技术部关于印发煤矸石综合利用技术政策要点的通知国经贸委第号令，当前国家重点鼓励发展的产业产品技术目录年修订本等文件规定。项目主要经济指标表主要经济指标表序号项目评价指标备注总投资万元年销售收入万元年上缴税费万元年均成本费用万元年均利润万元静态投资回收期年税后动态投资回收期年税后盈亏平衡生产利用率盈亏平衡点万块建设期个月安置人员人结论与建议结论本项目利用煤矸石粉煤灰和废物利用烧结砖，变废为宝，创造了较大的社会效益环境效益和定的经济效益。作为项环保节约土地，减少建筑成本的建筑材料项目，是推动节能减排，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，是我国节约土地资源废物资源再利用保护环境的项重要产业政策。本项目符合国家产业政策的要求，项目建设基础配套条件良好，环境优越。市场调查数据表明，富源县及周边县市对煤矸石烧结砖需求量很大，有利于企业经营发展。项目的建设是可行的。项目采用的工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生产工艺，技术成熟，可靠。项目年销售收入可达万元，达产年利润额万元，有较好的经济效益。根据市场预测和企业竞争力水平分析，项目建成后，企业在该区域具有明显的竞争优势，只要采取合适的营销策略，完全能够取得定的市场份额。市场前景看好，项目建设的社会效益明显。建议项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，做好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。按基本建设程序精心组织项目管理，推行限额设计，加强项目质量控制进度控制，严格控制项目投资。由有资质的单位做好地质勘察，为工程提供基础技术支持。第二章项目建设的必要性项目建设背景煤矸石烧结砖发展的必要性煤矸石是煤炭工业生产过程中排出的固体废弃物，是多种岩石的混合物，在我国许多地方堆积如山，不但占用大量土地，而且严重影响矿区及周边环境。据有关资料统计，我国年煤炭总产量亿吨，产生煤矸石亿吨，全国历年堆积的煤矸石有亿吨，形成规模较大的煤矸石山有多座，占地万公顷。这些惊人的数字说明，利用煤矸石制造高起点高质量的烧结砖，不仅节约了大量的土地化害为利。而且为国家建设提供了性能良好的新型墙体材料。国内煤矸石砖近几年发展较快。技术上基本上趋于成熟。但高质量的煤矸石砖产品并不多，充分利用好煤矸石资源，发展高质量的煤矸石砖，实现年节约标准煤万吨，节地万亩的目标，还需要业内人士共同奋斗。煤矸石制砖的现状分析发展历史简述利用煤矸石制砖经历了四个发展过程。年煤矸石制砖还集中在研究和半工业性试验及少量试制产品阶段第二个阶段为年，国内煤矸石制砖处于低水平发展阶段，生产工艺简单设备性能落后，产品质量只能满足当时低水平国家标准的要求。些企业的产品根本无法满足建筑结构的需要。特别是我们地区个别煤矸石砖厂的产品，由于产品质量太差，强度较低，性能不合格，用于墙体后砖表面分层掉皮脱落，直接影响着建筑质量第三阶段为年的年，国内煤矸石砖发展较快，除了国内自行研究开发的煤矸石制砖设备外，许多企业在引进了法国，美国意大利德国等主要设备的基础上，结合国内国情消化吸收，装备的整体性能大幅度提升，单机产量增长。机械自动化水平有了较大的发展。应该说，没有关键设备和技术的引进消化，就没有我国煤矸石制砖跨越式发展的今天。年代后期，经原国家经贸委批准，引进了法国全煤矸石制砖设备和主要技术，除装卸成品设备外，生产线实现机械化。窑炉温度压力和风量的控制实现了计算机监视操作，生产线工艺水平接近了国外发达国家的水平。上世纪年代是我国煤矸石制砖行业结构调整的重要时朗，先后在海南内蒙黑龙江山东等建成了年产万块以上的生产线多条，基本上实现了机械化，产品以多孔砖和空心砖为主。进入世纪，也就是近年为第四阶段，煤矸石砖发展又跨上了个新台阶，企业的生产规模由上世纪最高年产量万块上升到了亿块以上，并且改变了煤矸石砖建筑中使用的单围护结构，山西潞安和北京龙泉生产线，产品具备了节能装饰和围护承重等多种功能。虽然生产煤矸石装饰砖仅有家，但毕竟在发展高质量煤矸石砖方面迈出了可喜的步，对我国煤矸石砖今后的发展有很好的示范导向作用。企业生产及产品现状根据中国煤炭加工利用协会的统计，年煤炭系统有煤矸石砖厂家，生产煤矸石砖亿块，而煤炭系统以外有多少企业和具备的生产能力还未查到相关资块直接材料费用比较多孔砖直接成本元块元块折标准砖实心砖墙加墙改费后直接成本元块元块虽然两者相比较，价格基本相同。但是由于生产工艺的区别，煤矸石空心砖的质量明显优于粘土实心砖。社会经济效益比较虽然粘士实心砖的生产成本较低，但是生产过程中能耗高，所需要的粘土资源是可耕地中的优质粘士，粘士砖的生产己经严重的威胁到了人们的生存环境，而煤矸石多孔砖是利用工业废渣生产节能环保的绿色建筑材料，两者之间的社会效益差距是显而易见的。减轻结构自重用实心砖砌筑的多层住宅，墙体重量约占建筑物总重的半以上，多孔砖容重小于实心砖，以孔洞率的多孔砖和实心砖比较，减轻自重，基础荷载减少，建筑造价降低。外墙用厚墙体时经济比较根据资料，用多孔砖外墙相当于厚粘土砖的保温，相当于厚粘土砖的保温。墙体重多孔砖粘士实心砖减少荷载墙体基础节约量般地质情况建八层住宅时，按内墙承重，外墙用粘土实心砖，基底宽需要，用多孔砖基底宽要，砌石量分别为与。内墙用粘土实心砖与多孔砖基础砌石量分别为与。内墙用多孔砖八层以内可以墙到顶，如用粘土实心砖只能六层以内用墙，以外用厚墙，本地区粘土实心砖强度等级般为，多孔砖强度等级般为，粘土实心砖承载能力低的较多，且荷载又加重。多孔砖墙荷载基础砌石粘土实心砖墙荷载合计粘士实心砖墙荷载基础砌石内墙减少砌石量外墙减少砌石量内外墙基础量分别占与左右，内外墙基础综合节约量为外墙用厚墙体时经济比较外墙基础砌实心砖与多孔砖所需砌石量分别为与，外墙减少砌石量内墙同上为，内外墙综合节约量为综上所述，多孔砖经济指标优干实心砖，其中结构自重的减轻可降低费用以上。减少土地消耗煤矸石多孔砖是以工业废料为原料生产的，粘土实心砖以粘土为原料。项目期年以亿块标准实心砖和多孔砖相比，可减少粘土万，按挖土深度计算，相当于亩农田的取土量按每亩地价元计，可节约资金万元。节约能源孔洞率的多孔砖和实心砖相比，每块砖每年可节约标准煤吨，年产亿块标准砖可节约标准煤吨。多孔砖由于孔洞内充满着隔热性能极佳的空气，约为砖的,其优点是热工性能好，在采暖地区冬季可节约用媒。降低运输费用运输量随砖的容重减小而减小，以运输亿块实心砖和孔洞率的多孔砖相比，可减少运输量万吨，以平均运距计算，可节约运费万元。节约砂桨用量由于多孔砖体积大，水平灰缝减少，以砖厚墙为例，高砌体用实心砖砌筑需道灰缝，用多孔砖砌筑需道灰缝，节省道灰缝的砂浆，也就是说，每立方米砌体可节约砂浆，亿块实心砖和多孔砖相比，可节约砂桨万。提高砌筑速度以多孔砖代替实心砖，抓取次数比实心砖减少左右，多孔砖砌体比实心砖砌体提高工效。以亿块实心砖和多孔砖相比，可节约劳动工日万个。增加使用面积用实心砖砌筑的外墙，用多孔砖就能达到要求，每米增加宽的使用面积，折合每平方米增加的使用面积。节省墙改费用根据国家政策，每平方米可节约墙改费用元。第十四章项目建设的风险管理项目投资决策阶段风险分析项目投资决策阶段风险管理是整个投资风险的核心与关键。努力避免投资决策失误，是强化投资风险管理的中心环节。当前，为应对美欧发生的金融危机，我国政府启动系列鼓励和拉动内需以及扶植相关领域发展的投融资政策，然而由于我国投资决策风险约束体制相对薄弱，在放宽投资增长力度的同时，提高投资决策风险管理水平十分必要。为此应在项目投资决策阶段进行主要风险因素识别风险评价和提出风险控制措施。投资进入的政策环境任何建设项目的投资决策都要符合国家的系列投资政策的规定。国家政策环境的变动作为投资决策的进入导向至关重要。因此，在投资以前仔细研究国家的政策条件和政策意图以及它们的变化趋势，是控制投资决策风险的前提。本项目的建设符合我国发展循环经济节约资源的方向，因而项目投资进入政策宽松，投资进入的政策环境风险较小。随着我国投资管理体制及相关法制逐步健全，项目投资决策实施和运营中坚持依法办事，实行决策过程的科学化与民主化原则，可以有效降低投资决策风险。投资进入的市场环境投资决策面临的市场风险主要指需求风险价格风险与竟争风险。本报告对国家宏观政策及煤矸石烧结砖等新型墙体材料行业现状以及项目周边地区房地产业发展现状及市场需求进行了调查分析。结果表明，公司对行业及周边市场经营发展等具有较好经验，并具有政策资源以及组织体系等优势，因此投资进入的市场环境风险较小。但企业应高度重视市场风险。在提高管理水平服务质量，以及节约经营费用方面下工夫，提高企业在市场中的核心竞争能力。投资决策控制机制要堵塞投资决策风险控制的漏洞，就要强调投资决策的科学化民主化，充分论证项目建设的可行性。尤其要防止投资决策过程中的长官意志与行政命令，导致投资决策的失误。总之，为了避免投资决策失误，应加强市场现状和需求调查，对项目前期的科学评估和论证，建立科学民主的决策体制和适合企业可持续发展的运营管理棋式。项目投资风险分析项目建设阶段风险分析项目建设阶段风险分为投资风险进度风险工程质量风险的安全风险。根据项目特点，表对该项目建设阶段的存在风险进行识别和评价，提出了初步对策方案。表项目建设阶段主要风险分析及对策表序号风险识别风险评价风险对策风险类别主要风险因素风险概率潜在损失风险量投资风险价格变化利率变化很小中等小采用风险转移对策，在签订设备采购机电设备安装土建工程施工合同中明确，对原材料价格的上升汇率的变化利率的变化，合同价格不作调整。资金使用安排不当中等中等中在深化设计中要密切关注设计的建设规模设备选型和建设标准，避免出现投资失控，造成资金浪费。项目建设期间按合同要求和规定的程序进行工程款支付确保建设资金及时到位实行履约保证制度等。二进度风险项目管理不到位很小中等小设备采购机电设备安装土建施工采用招标方式，选择有相应