三产旺区二产强区民营活区的措施，加速区域经济的发展和城乡体化进程。财政总收入年均递增，城镇居民人均可支配收入年增，农村居民人均纯收入年增。今后五年经济社会发展的战略重点，包括四个方面第，构建现代化产业集群，打造实力石鼓。主动担当起全市建设区域性商贸物流中心的主力军重任，着力打造三大特色商圈。即常胜商圈江滨旅游休闲商圈松木物流商圈通过依托骨干企业拉长产业链条，全面发展特色工业集群。到十五末，力争在全区打造四大新型工业集群，即盐化工业集群汽车配件加工工业集群医药器械生产工业集群新材料生产工业集群以面向城市服务市民为方向，以休闲农业绿色农业特色农业为重点，加快农业和农业经济结构的战略性调整，重点巩固和发展好三大农业产业化，即衡角公路沿线养殖产业带国道花卉苗木种植产业带湘江西岸无公害蔬菜和延秋蔬菜种植产业带。第二，推进城乡体化进程，打造文明石鼓。按照南改的要求，进步加快区域南部中心城区的改造提质步伐，优化中心城区功能。到十五末，全区背街小巷改造工作基本完成市政环卫设施配套齐全全面加强城市环境综合治理，改善区域内的环境质量。依托蒸湘北路和蒸湘北路延伸工程北外环线衡邵高速至南岳专用汽车道等交通网络拉开城区骨架。年，区面积达到平方公里，城区人口达到万。充分发挥城区带农村的区域优势，加快建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农村。推进商业带北拓。大力推进湘江观光休闲商业带蒸水生态商业带国道沿线汽贸销售商业带蔡伦大道新型服务业带建设大力推进华源建材永兴家俱中湘五金机电五副食品批发市场群及旅游工艺品市场群农产品批发等大型市场群区建设大力推进松木化工物流园区松木塘水运物流中心朝阳物流中心，火车北站物流中心等物流中心建设，推进城市商业带向北延伸。第三，加快改革开放步伐，打造活力石鼓。以开放促发展，以改革求发展。进步深化各项改革，建立适应经济发展的新体制。坚持以招商引资为重点，进步扩大对外开放，拓展加快发展的新空间，形成更具活力更加开放的经济体系。尤其是围绕三大商圈四大产业集群和城区扩容的重点层面，精心包装批项目作为招商引资的主要载体，使之成为全区对外开放的象征，经济发展的引擎。第四，统筹社会事业发展，打造和谐石鼓。坚持以人为本的理念，围绕人的需要和提高人的生活品质，在大力发展经济的同时，加快发展各项社会事业。因山中石鼓书院而沉淀了湖湘文化的精髓，因山下蒸湘耒三水交汇而名遐三湘。自古人文荟萃，商贾云集，发展经济具有独特优势。拥有南华大学附属医院附二医院市中医院正骨医院等医疗卫生机构，以及人民路美食街和平北路服装街船山路家具街环城北路电器街蒸阳路文化娱乐街正在建设中的中山北路步行街南方商用汽贸城晶珠购物公园城市主题休闲公园五大市场石鼓文化广场雁城大市场等商贸休闲中心。二十世纪是知识经济的时代，科技进步在经济增长中的作用将越来越突出，而且随着经济全球化和我国已经加入世界贸易组织，国际竞争愈演愈烈，面对新形势和挑战，要发展，就应切实落实教育优先发展战略地位，坚持规模结构质量和效益的内在统。本项目建设，完善了教学设施，不仅优化了办学条件，提高了办学水平，而且有利于为当地经济建设培养有用人才，适应了社会发展的需要。是教育事业发展的需要市教育局工会上指出要充分肯定了年教育工会工作所取得的巨大成绩。二要认清形式理清思路实现教育工会工作十二五的开门红。强调今年是建党周年，十二五开局之年，全市各级教育工会组织要注重学习，增强工作的责任感和使命感积极开展创先争优活动，引领教职工争当教育科学发展的排头兵以教代会校务公开为主要抓手，强力推进民主管理要创新工作思路，不断提升服务全局的能力要积极推进民办学校的工会工作，扎实做好工会宣传工作。三要优化服务，构建团结和谐的工作氛围，争创全市教育工会工作新辉煌。深入贯彻落实省教育督导条例等法律法规，紧紧围绕全面推进教育强市建设的总目标，以科学发展观为指导，以创先争优为抓手，以服务人民为宗旨，以改革创新为动力，以规范管理为保障，抓好以三评合工作为重点的督政工作，以办学水平督导评估为重点的督学工作，积极针对教育热点难点开展专项督查，适时开展随访督导，切实加强自身建设，服务教育大局，促进我市教育科学发展。项目建设是第二中学自身发展的需要百年来，第二中学伴随着祖国发展前进的步伐，学校在艰苦中创业，在改革中前进，为党和国家培养输送了数以万计的优秀内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及修改建议等。实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量完成量和未完成的主要原因等。项目评价评价目的评价目的是向上级领导部门提供项目建设信息，以便总结经验，进步改进县级教育设施建设和教育资源的配置与管理，提高教育教学的质量和水平。评价内容优化教育资源配置与管理，改善教育设施和装备。提高教育教学质量。评价方式利用项目单位和建筑施工单位的日常统计资料进行统计分析处理及实地考察作出评价。评价时间及人员评价时间项目建设初期进行次基本调查，为项目评价准备基准期资料，设定评价内容和标准。项目运营年后依据评价内容和标准进行终期评价，提出评价报告，上报有关领导部门。评价人员项目建设领导小组有关成员项目各行业有关工程技术人员和管理人员。项目社会效益分析和经济效益分析详见有关章节。第八章项目实施进度计划本项目实施进度计划自年月至年月，时间为个月，建设工期个月。具体进度安排如下年月年月，成立第二中学新建领导小组，项目建议书的编制及报批立项年月年月，土地征迁及规划编制年月年月，可研报告编制及报批年月年月，施工图设计及审查批准年月，施工招标年月年月，房屋建筑及配套设施施工年月年月，室外道路及绿化工程年月年月，工程收尾及竣工验收。第九章工程招投标概述依据中华人民共和国招标投标法规定，本项目工程建设实施阶段的勘察设计和施工等均采取招标。根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，本项目可行性研究报告编制工程招标内容。发包方式承包方式有总承包和单项工作内容承包二种，相应的发包方式也有两种。本项目发包方式根据工程建设实施阶段的工作内容分别采取单项工作内容发包方式。招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。本项目业主拟委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。招标方式招标方式分为公开招标邀请招标二种类型。由于本项目拟采用单项工作内容发包方式，针对不同的单项工程所采取的招标方式如下勘察设计拟采用邀请招标或直接委托方式。建筑安装工程及工程监理采用公开招标方式。第十章投资估算及资金筹措估算依据及说明建筑工程费参照年省建筑工程清单计价表及当地类似工程造价指标估算。安装工程费根据工程方案参照年全国统安装工程基础定额及当地类似工程造价指标进行估算。设备仪器按项目建设单位的报价予以估列。预备费按主要工程费无形资产递延资产之和的计取。银行贷款年利率为。投资估算项目总投资估算为元。各项工程费用详见表建设投资估算表。表建设投资估算表单位万元序号工程名称建筑工程费用设备购置费安装工程费其他费用合计备注主要工程建筑工程教学楼综合办公图书馆科技电教学生公寓教师宿舍食堂礼堂配套建筑三通平校园市政供配电工给排水道路广场绿化及环境工程护坡工程运动场地标准运动篮排球场无形资产土地征迁递延资产前期费用勘察费设计费建设单位管理费监理费预备费合计资金筹措项目总投资估算万元，资金筹措如下万基地产筹建设资金万元。申请银行贷款万元。项目建设期三年，第年投入万元，第二三年各投入万元。第十章财务评价评价依据及说明财务评价按国家计委建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数第二版进行编制。项目建设期年，本项目是教育基础设施建设项目，学校原址土地整体拍卖。投入情况新建项目总投资万元。收入情况老校区土地面积亩，参照市场同类土地行情，按每亩万元，共计竞价所得亿元。项目建成即可回收，静态投资回收期含建设期年。偿债能力分析本项目采取等额还本利息照付方式偿还贷款，借款偿还期含建设期年，项目有偿债能力。不确定分析本项目收入主要来自老校区地区竞价拍卖所得，现对老校区土地单价分别作增加和减少的单因素变化的敏感性分析，财务内部收益率变化详见下表。变动因素基本方案土地单价万元亩从上表可以看出，学费收入的变化对项目效益的影响最大，建设投资影响次之，但均高于基准收益率。说明本项目有定的抗风险能力。财务评价结论通过以上财务分析，项目建成所得大于总投资额。静态投资回收期含建设期年，项目在财务上是可行的。通过敏感性分析，项目有定的抗风险能力。第十二章社会评价第二中学教学楼建设项目为教育设施项目，是以培养和提高受教育者的知识技能文化修养和道德水平为目的的社会事业项目。也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。本章对项目的社会经济效益进行综合分析，侧重于社会评价。项目社会评价的目标和内容我国作为建立在公有制基础上的社会主义国家，经济生活和政治生活的中心任务是使人民得到最大的实惠，实现社会福利的最大化。公有制为主的所有制体制决定了我国政府目标与全民目标的致性，也决定了社会通用的行为规范的全民性。这就要求项目社会评价的目标，从根本上说不能脱离社会经济发展目标和人民物质文化需求的满足。社会事业项目社会评价的主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标的程度。由于社会事业项目的建设对社会发展目标的影响是多层次多方面的，因此本项目社会评价中重点是评价项目建设对当经济发展收入分配人口政策就业等目标的贡献。项目对当地社会经济发展的贡献近几年来，各项事业取得较大发展，国民经济保持了适度快速增长。但是，与全省平均水平相比，仍有很大差距。其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，是制约地方经济与社会发展的重要因素。本项目实施可大大缓解高中教学基础设施欠缺的压力，有利于促进高中教育稳定持续协调健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会经济发展的贡献。项目对收入分配目标的贡献效率和公平是我国经济政策的两大目标，公共事业项目由于其