发展重点在新区，适度控制旧城区 投资规模的指导思想，年是旧城改造关键的年，也是 接转工程任务较重的年。全年旧城改造计划投资亿元， 开发项目个，涉及家职能部门。目前，经过上下努力， 已完成总投资亿元，占年计划的。 十五期间，县把加快城区道路和基础设施建设作为拉到 城市建设的杠杆，目前，完成道路建设总投资余万元，新 建改建道路和巷道条。振兴南路期工程的完工使北至晶都 路，南至南环路全线贯通，对于缓解城市交通压力增加居民 出行安全提高城市环境及周围土地利用价值有着重要的意义。 随着县城乡建设力度的不断加大，建立健全公开公正 公平竞争制度的建设交易中心己势在必行。县建设工程交易 中心建成后将成为县行政区域内所有建设工程的承发包交易 活动的唯固定场所，交易中心采取站式服务体系，相关部 门集中交易中心，建立个窗口对外的办事制度。 项目的建设将根据国务院中纪委提出的建立有形建筑市 场的要求，实行规范化的办事程序，按市委市政府要求的两 高满意服务，做到高效率办事高质量服务，让人民群众 满意。各县属相关管理部门在交易中心设立窗口，统办理规 划设计招投标施工报建施工勘察监理招投标合同 审查合同鉴证造价管理质量监督安全监督散装水泥 城建档案人防管理银行代收费用执法监察等相关手续。 三可行性研究报告编写依据 国家发展计划委员会计办投资号国家计委业 务厅关于出版投资项目可行性研究指南试用版的通知 国家发改委年关于印发建设项目经济评价方法 与参数的通知及建设项目经济评价方法与参数第三版 江苏省旅游发展总体规划连云港市 旅游发展总体规划连云港市十五发展总 体规划 县旅游发展总体规划县十五 发展总体规划县城区发展总体规划 项目单位提供的有关资料 公益性项目可行性研究报告编制大纲 四项目提出的理由与过程 县区位于江苏省三圈五轴城镇发展总格局中的轴上。 集黄海经济发展圈新亚欧大陆桥经济带徐连经济带等区位 等经济发展优势。目前已经形成水陆空兼备的立体交通网络。 在基础设施建设普遍落后的苏北地区，县具有明显的优势。 突出的交通优势使对外联系更为便捷畅通，为县占据苏 北地区交通要道连接省内外海内外提供重要保证。 县坚持从区位特点和资源优势出发，大力实施工业立县 开放强县科教兴县三大战略，努力加快发展步伐，经 济实力不断增强。全县农业基础稳定，结构调整大力推进，特 色农业创汇农业有了很大发展。工业经济主体地位日益强化， 已形成硅资源加工业食品工业木材加工业工艺品加工业 服装加工业等支柱产业。开放型经济日趋活跃，已与荷兰菲力 浦日本三井物产住友公司日立化成公司韩国不倒翁集 团协盛农产新加坡万德集团等批跨国公司以及中建总公 司南京雨润集团广东顺糖集团等国内大公司建立起较为密 切的合作关系对外贸易出口和对外经济合作均有较大突破。 服务业发展不断加快，传统商贸业结构调整和机制转换加快， 骨干流通企业经营规模和领域不断扩大。市场聚集和辐射功能 明显增强，年成交额近亿元。新兴服务业发展迅速，旅游业 方兴未艾，年接待游客达万人次。 年县规模以上工业累计完成现价产值亿元， 同比增长，完成工业增加值亿元，增长，产 品销售率，增长个百分点，销售收入亿元，增 长利税亿元，增长，其中利润总额亿 元，增长，税金亿元，增长，工业经济的迅 猛发展，将有力地推动地方基础设施建设的快速发展。 年，县建设局按照县委县政府制定的各项目标任 务，紧紧围绕富民强县实现快速崛起这战略目标，加 强领导科学规划，精心组织，认真实施，有力推动了城市现 代化城乡体化进程。年，全县城乡建设完成总投资 亿元，其中城市建设完成投入资金亿元，村镇建设完成总 投资亿元。城市人口达到万人，城市化水平达到， 建成区面积达到平方公里。全局招商引资完成内联资金 万元，外资万美元。县委县政府对城北新区开发建设 力度加大，促进了县城房地产开发和城市道路建设，全县城乡 建设呈现出良好的发展势头。 第二节项目概况 地理位置 拟建项目位于县城，城北新区晶都大道北，幸福北路 西，振兴北路东地块。项目区地理位臵优越，交通便捷，符 合城镇建设的总体规划。 二建设规模与目标 根据县总体规划，确定本工程建设总用地面积为 亩，设计总建筑面积为平方米，建筑层数为层，高度 为米。 三资金来源 县建设工程交易中心建设项目总投资估算为万元人 民币，该项目由进驻交易中心的各单位共同出资兴建。 四主要技术经济指标见表 表 县建设工程交易中心技术经济指标表 序号指标名称单位指标值备注 主要经济指标 建设规模 项目总征地面积亩 总建筑面积业务用房面积为 局机关招投标市场建筑工程学校无教学用 房县城乡建设档案馆库房县晶鑫测量队县散装 水泥办公室租用外单位房县拆迁管理办公室租用外单位 房县建设工程管理处租用外单位房县建设工程施 工图审查中心租用外单位房县墙体材料改革办公室租用 外单位房县国际工程开发部租用外单位房。 二是现有办公用危房旧房多，安全隐患大。县建设局现 用办公楼建于上个世纪年代，因为建设年代早，无抗震设施， 已被鉴定为危房，供电给排水等配套设施老化，在安全上存 在诸多的隐患，如供电线路老化，线路负荷严重不足，在夏季 时节供电线路时有跳闸断电的现象发生，使得电力供应都难以 保证。这些情况虽各单位均在消防等安全问题上严加管理，但 存在的诸多安全隐患仍未从根本上消除。办公楼内现有的单位 县建设监察大队县建设工程造价管理站县装饰装修 管理办公室及局机关需搬出。改造现有的危房，消除安全隐患， 满足办公的基本条件，实现现代化办公已十分迫切。 三是办公地点分散，不能方便于民，办事交效率不高。由 于建设局下属和直属单位的办公地点太过分散，有的甚至设在 小巷中，办事极为不便，不利于建立高效便民的办公机制和 服务体系。 建设工程交易中心楼已经成为制约县城市建设项迫在 眉捷的工作。项目建成后将强化对工程建设的集中统管理， 规范市场主体行为，建立公开公平公正平等竞争的市场 运行环境，以优良的环境完善的设施优质的服务先进的 管理为县的工程项目建设服务。项目的建设为规范县建筑 市场秩序，保障县建筑业的快速健康发展，推动全县社会和 国民经济迈上新台阶提供新的服务平台。 第二节建设规模 测算依据 本项目进驻单位为县建设局局机关及下设事业单位及企 业，其办公用房规模测算事业单位主要参照国家发展计划委员 会计经投资号党政机关办公用房建设标准企业 用房主要根据使用单位的实际业务需求来确定各类服务功能用 房规模。 二建设规模测算 机关根据建设单位提供的县建设局各系统编制 机构实有人员情况统计表，参照机关办公用房建设标准 中的三级办公用房建设等级标准编制定员每人平均建筑面积 为。拟定县建设局办公用房所用面积。 县建设局行政编制名，行政附属编制名。按人均 测算，则需办公用房面积。会议及业务用房平方米。 二建设单位提供的建设工程交易中心入驻单位编制数及 规模分解 县建设工程质量检测中心编制人数人，在岗人员 人办公面积平方米，检测试验用房平方米。 县招投标管理办公室编制人数人，在岗人员人 办公面积平方米，业务用房平方米。 县城乡建设档案馆编制数人，在岗人员人办公 面积平方米，业务用房平方米。 县建筑设计院编制数人，在岗人员人办公面 积平方米，业务用房平方米。 县晶鑫测量队在岗人员人办公面积平方米， 业务用房平方米。 县散装水泥办公室编制数人，在岗人员人办公 面积平方米，业务用房平方米。 县拆迁管理办公室编制数人，在岗人员人办公 面积平方米，业务用房平方米。 县建设工程管理处编制数人，在岗人员人办 公面积平方米，业务用房平方米。 县建设工程图审中心包含县建设工程土木建筑学 会用房编制数人，在岗人员人办公面积平方米， 业务用房平方米。 县质量安全管理监督站编制数人，在岗人员人 办公面积平方米，业务用房平方米。 县墙体材料改革办公室编制数人，在岗人员人 办公面积平方米，业务用房平方米。 县房产管理处包含县物管协会用房编制数 人，在岗人员人办公面积平方米，业务用房平 方米。 县建设监察大队编制数人，在岗人员人办公 面积平方米。 县建设工程造价管理站编制数人，在岗人员人 办公面积和业务用房平方米。 县房地产开发公司在岗人员人办公面积和业务 用房平方米 县国际工程开发部在岗人员人办公面积和业务 用房平方米。 三建设规模的确定 根据以上测算，县建设工程交易中心总建筑面积为 ，参见表。 表项目总建筑面积计算表 序 号名称建筑面积 备注 办公面积业务用房 县建设局 县建设工程质量检测中心 县招投标管理办公室 县城乡建设档案馆 县建筑设计院 县测量队 县散装水泥办公室 县拆迁管理办公室 县建设工程图审中心包含县建设工程土木建筑学会用房 县质量安全管理监督站 县建设工程管理处 县墙体材料改革办公室 县房产管理处包含县物管协会用房 县建设监察大队 县建设工程造价管理站 县房地产开发公司 县国际工程开发部 合计 第三节建设规模方案比选 建设单位以邀请的方式，先后请多家设计单位为项目建设 主体工程各做个设计方案。随后县有关领导部门和专家 对该多个方案进行了