农村建设方针，建设标准化养殖场，实行人畜分离，既促进了畜牧业的发展，形成新农村建设的有力产业支撑，确保农民持续增收，又改善了农民的居住环境和生产条件，取得举多得的效果。对养殖专业户进行标准化健康养殖技术培训，充分发挥生猪扩繁场科技示范的辐射带动作用。标准化饲养将很大程度上提高养猪生产水平和经济效益，将为项目辐射区整体经济收入提高，经济效益社会效益及生态效益十分显著。组织保障提高认识，加强领导，强化组织管理，为项目建设提供有效的组织保障。在实施该项目的过程中，成立项目领导小组和技术小组。鉴于项目在农业产业结构调整和农民增收中的重要性和示范带动性，项目建设地各级政府和相关部门要提高认识，统思想，加强领导，建立健全项目组织管理机构，成立相应的项目建设领导小组，严格按照自治区基本建设程序，实行项目法人制工程质量监理制和审计验收制，实现目标到人责任到人，强化项目建设的协调组织和监督，抓好建设资金规模及养殖户的落实，从组织上保证项目的顺利实施。强化项目建设资金管理，严格财务制度，实行专款专用，为项目实施提供可靠的资金保障。要按照国家基本建设项目资金管理要求，实行严格的资金使用审批管理制度，建设资金实施专款专用。由县畜牧兽医局牵头，组成财政审计监察项目领导小组，负责对该项目的协调，指导和监督，实行项目报账制，定要按照自筹与财政补助不低于的比例投放资金，防止只套取国家资金，不投自筹资金的现象发生，真正使自筹资金和国家资金落到实处，发挥该项目的最大效益。项目投资概算是依据建设规模及商品化生产的要求进行建设。在资金筹措上，采用养殖户自筹与申请自治区补助资金相结合的方案，符合养猪业项目建设的基本要求。项目在自治区财政补助及养殖户自筹的支持下定能顺利完成。生猪扩繁场要建立完善的组织管理机制。沙湾县畜牧兽医局应有专人分管扩繁场工作，负责协调水电路等基础设施建设。扩繁场有专业技术人员负责场内的品种选配饲料供应疫病防治技术培训产品销售等产业服务工作，并制定严格的防疫制度技术培训制度场户成本核算制度等系列规章制度，把扩繁场纳入企业规范化管理轨道。第三章项目区自然经济概况自然概况地理位臵沙湾县位于东经，北纬之间，位于新疆维吾尔自治区西北部，天山北麓中段，县城东距乌鲁木齐公里，距石河子市公里，西距克拉玛依市公里，距奎屯市公里。沙湾县总面积平方公里，南北狭长，约公里，东西宽为公里。县域地形由南向北倾斜，分为天山山体绿洲平原和北部荒漠平地三大部分。总的地貌轮廓是南高北低，南部雪山群峰，北部沙漠潮海，两者之间为荒漠平原。总地势走向由东南向西北倾斜。全县由南向北分为六个地貌单元，即天山前山丘陵区洪积冲积扇区冲积平原及干三角洲区沙土覆盖平原区玛纳斯河平原区。县境内拥有耕地面积万亩包括农八师和其它单位万亩，县属实耕地面积万亩。山区云杉林面积万亩，沙漠灌木林万亩，天然草场万亩。行政区划沙湾县县辖镇乡个国营农牧场和两个行政管理区，驻有新疆生产建设兵团的个团场，个场矿。境内总人口约万人，其中县辖人口万人，有汉哈回维等个民族，汉族人口占总人口的。共有个村民委员会，个居民委员会和个牧业村。气候条件沙湾县地处欧亚大陆腹地，属中温带大陆性气候，昼夜温差大，是我国同纬度区域光热资源最丰富和无霜期最长的地区之，年平均温度‴,年平均降水量毫米,无霜期在天之间，年日照总时数小时。全县形成三个明显的农业气候区，即前山山区气候带，冲积扇平原气候带洪冲积平原气候带，适应多种农作物的生产。水文土壤沙湾境内有条河流，均发源于天山山脉，河系总径流量亿立方，与玛纳斯县和农八师共用，沙湾县实际分水量亿立方，初探地下水储量亿立方有条河流可开发水能资源，电能储量万千瓦。经过普查，沙湾县土壤分为个类型，分别是灌耕土潮土灰草土草甸土沼泽土盐土棕钙土风沙土高山草甸土灰褐色森林土山地黑钙土。农用土地主要是灌耕土潮土灰漠土棕钙土。土壤普遍缺乏有机质，土壤含盐量在总体水平上基本维持在轻度盐渍化，土壤含盐量呈上升趋势，土壤值范围为。自然资源沙湾县具有丰富自然资源，南部山区和北部沙漠蕴藏着煤炭砂金石灰石芒硝页岩玉石等多种矿产资源。初步探明，全县煤炭储量亿多吨，石灰石储量万吨，天山雪岭以云杉为主的木材蓄积量达万立方药用植物的当归大黄贝母甘草雪莲蓖麻枸杞当参白芨黄芪车前子黄连等野生动物有马鹿梅花鹿野山羊熊狼野猪等。沙湾县境内天山北麓散布着数处天然公园，有鹿角湾蒙古庙水沟白杨沟等自然景观和位居全国八大温泉之的温泉健身疗养院以及北部沙漠风光旅游区。目前全县旅游开发已具相当规模，并在全国具有定的知名度。交通通讯沙湾县区域优势明显，交周四专人更换消毒液。将外购物品交管理人员，统送料库熏蒸，如食品等不能熏蒸的物品，则放消毒间，在紫外灯下照射小时。出猪台执行如下程序先由专人对拉猪车进行喷雾消毒。劝阻外来人员踏上出猪台，自场员工不得踏上拉猪车。由专人对出猪台进行消毒。返回时要脚踏消毒盆。灭鼠灭蝇驱虫免疫注射根据已制定的免疫程序，由专人按标准的操作方法进行免疫注射。程序如下到兽医室领取器械药品，并做好记录。由专人负责疫苗稀释注射，疫苗严格按规定剂量稀释，并严防被消毒等污染。针头大小长度要合适，乳猪用号针头，育成猪用号针头，成年公母猪可用号以上针头成年猪针头不得短于。疫苗应防日晒高温，稀释后小时内用完。疫苗使用前应充分摇匀，每次吸苗前再充分摇匀。注射时要做好皮肤消毒，保证注射深度，注射位臵要正确，防止疫苗流出，如有流出，立即用沾有消毒液的棉球檫拭消毒。严禁打飞针，保证头头免疫。保证猪个针头，不得重复使用。患病猪瘦弱猪暂不免疫，做好记录，待其恢复后再免疫。器械药品的使用需使用注射器械等，到兽医室领取，使用完毕后，每天下午下班前交回兽医室统消毒。药品根据需要领取，并做好记录，药瓶盒废针头及时集中处理，不可随意丢弃。注射药物时做好消毒工作。其他规定各车间单元工具不得混用。工作服每周由专人负责清洗消毒。各车间人员无特殊事宜，不可到其他车间。发现猪群有异常情况及时上报。胎衣死猪及时做焚烧处理第十三章项目组织管理与运行组织管理组织机构设臵为组织协调本项目技术引进市场开拓，种畜推广完成项目建设任务，达到预期目标，该项目由县畜牧局牵头，发改委财政畜牧兽医站动物防疫监督站等相关部门为成员单位,项目部负责项目的建设计划安排，监督项目工程建设和资金使用情况，批准项目资金和工程预决算书，协调与项目有关的各部门的工作。沙湾县天泉生猪养殖专业合作社作为项目业主和企业法人实行项目总承包，对项目建设策划资金筹措，建设实施债务偿还实行全过程负责，承担项目建设与经营管理的风险责任。决定经营方针，编制生产计划和决策书。检查监督各生产环节生产进度资金使用财务运行状况。组织机构职能沙湾县畜牧局作为项目监管单位，主要负责审定项目建设的实施方案项目组织安排项目资金的专项使用，并协调各相关部门的关系。项目部主要负责项目建设期的综合管理，负责工程建设计划资金使用计划和项目建设进度，组织人员对工程质量进行检查监督，对竣工项目进行验收等。技术领导小组负责项目日常管理及具体实施项目建设，制定工作计划，物资采购计划，对项目进展情况进行检查。沙湾县天泉生猪养殖专业合作社负责项目建设的具体执行工作，全过程参与项目建设，对项目建设中出现的问题，及时处理，对重大问题及时提出解决方案报项目部。为保证项目的顺利实施，项目部项目监管单位项目建设单位三方共同签署项目管理协议，各司其责，相互监督。建设管理沙湾县生猪扩繁场建设项目，实行业主负责制和目标责任制。项目建设实行目标责任制，工程投资具体落实到项目单位和有关责任人，定期检查严格考核。对未完成建设任务，达不到建设标准的，追究责任对弄虚作假，造成重大经济损失的，要依法追究刑事责任。项目建设单位应严格按规划进行，严禁使用权转让或变相租赁承包，项目计划经批复必须严格执行，不得擅自变更建设地点建设规模和主要建设内容。资金管理在项目实施过程中。项目部根据基本建设管理程序和项目计划下拨资金，同时，项目单位也实行专户储存专项管理专款专用，设立的财务帐簿和台帐，确保项目投资方向不变，使项目按计划有序有效地进行，以达到项目总体设计要求和规划目的。根据财务制度，资金拨付实行报帐制,项目建设单位应按月上报财务报表和项目进度报表，项目部根据项目进展情况开拨款通知单后，拨付建设资金。资金使用受审计部门监督，对挪用挤占等违规使用建设资金和擅自变更设计方案的项目单位,将停拨资金，直到更正为止，对情节严重的依法送交有关部门处理。项目运行管理为了长期发挥项目的综合效益，本项目工程建成交付使用后,实行国家固定资产管理制。由项目部与项目建设单位签定合同，用于项目建设的费用任何人不得挪作它用，否则将追究其刑事责任。第十四章招标方案招投标依据根据中华人民共和国招标投标法和自治区人民政府新政办号文，关于转发自治区发展计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知。招投标的具体内容沙湾县远征生猪生猪扩繁场扩建项目总投资万元，其中中央投资万元，自筹万元。根据中华人民共和国招投标法的规定，部分工程必须进行公开招标。工程招标遵循公开公平公正和诚实信用的原则，贯彻执行国家有关招标投标的法律规章和政策，严格执行中华人民共和国招标投标法。招标人是沙湾县远征养殖场。招标形式为自行招标。项目招标前，向计划行政主管部门上报相关的书面报告。招标原则及要求坚持公正公开公平竞争和择优定标的原则。每项招标应有三家以上含三家投标单位参加。招标工作小组要对投标者进行资质审查坚持以方案可行性质量可靠性技术先进性报价合理性和售后服务质量等为依据进行综合评价。评标程序和定标应参照国家有关法规进行，签订的合同必须符合国家有关法律法规的要求。招标基本情况表项目名称新疆沙湾县远征养殖场生猪扩繁场扩建项目项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计猪舍化污池第十五章社会效益评价技术贡献项目建成后，必将辐射推广带动当地畜牧养殖区。使产业结构向多元化方向调整有效保护和合理开发自然资源，实现资源的优化配臵，对沙湾县经济的可持续发展具有重要意义。产品贡献标准化规模养殖场建成后，不仅丰富了当