1、“.....项目建设的必要性是党和国家教育事业发展的要求党中央国务院历来都很重视小学教育，把小学教育作为国家经济和社会发展的重要基础和教育工作的重点，全面地支持小学教育的发展。小学阶段是打基础的阶段，好的小学教育将对这些孩子生的发展产生重要影响。†福建省‚十五‛教育发展专项规划‡中明确提出，贯彻实施†义务教育法‡，坚持把推进‚两基‛巩固提高，促进义务教育均衡发展作为教育工作的重中之重。大力加强农村及城镇薄弱学校建设，基本实现校校有符合规模要求的用地和教学用房，有合格的教师，有合格的实验室图书馆室和配套的教学仪器设备，有卫生安全的食堂和宿舍的‚四有‛目标。根据‚实事求是稳步推进方便就学‛的原则，因地制宜做好农村中小学布局调整工作，切实解决边远地区交通不便地区中小学生上学远问题。项目建设将进步凝聚各方办学力量，更好地整合镇区教育资源，使学校扩大招生规模，扩展办学空间，接受时代挑战。同时，新校区客观上减少深沪区入学压力......”。

2、“.....留住人才，为深沪的发展提供良好的保障同时实现游资资源利用的最大化，营造出优良的人文环境和学术研究氛围，满足当地对优质教育资源的需求。是区域经济与社会发展的客观需要福建省晋江市是全国著名侨乡和台湾汉族同胞主要祖籍地之，经济实力连年居福建首位。随着近年城市建设步伐不断加快，农民工及其子女人数急剧增加，晋江市本地人口有万人，外来人口也有近百万人，如何让广大农民工子女享受到公平的教育机会成为个十分迫切的问题。目前，非晋江户籍的在校学生万余人，占全市在校生总数三分之。晋江党政部门直把农民工子女教育问题摆在事关晋江经济社会发展全局的战略位臵，认为解决好这问题，既是改善用工环境，吸引外地务工人员，加快晋江城市化现代化进程，勇当海峡西岸经济区排头兵的客观需要，也是推动农村劳动力转移，促进社会公平，构建和谐社会的重要基础。项目建设将为解决当地基础教育设施不足提高人口素质奠定良好基础，为当地经济社会发展提供保障......”。

3、“.....从事小学教育，多年来取得了诸多成绩。但是随着时间的推移，随着经济和社会展的需要，学校建设相对滞后，现有规模远远不足。师生人数发展剧增，现有的宿舍教室已不能满足师生学习住宿的需要，学校的现状很大程度上限制了学校自身的发展。所以项目的建设，将扩大办学规模，提高办学质量，完善学校办学条件和设施，项目的建设是学校自身的发展的必然要求。第三章项目选址及建设条件项目选址选址原则学校校址选择应符合下列规定校址应选择在阳光充足空气流通场地干燥排水通畅地势较高的地段。校内应有布臵运动场的场地和提供设臵给水排水及供电设施的条件。学校宜设在无污染的地段。学校与各类污染源的距离应符合国家有关防护距离的规定。学校主要教学用房的外墙面与铁路的距离不应小于与机动车流量超过每小时辆的道路同侧路边的距离不应小于，当小于时，必须采取有效的隔声措施。学校不宜与市场公共娱乐场所......”。

4、“.....校区内不得有架空高压输电线穿过。中学服务半径不宜大于小学服务半径不宜大于。走读小学生不应跨过城镇干道公路及铁路。有学生宿舍的学校，不受此限制。项目选址该项目建设地点位于晋江市深沪镇区同心路，交通排水供电非常便利。项目选址符合规划要求。项目用地位臵图如下图建设条件自然环境条件自然地理条件深沪镇地处福建省晋江市东南沿海突出部，台湾海峡西岸，三面临海，面依山，南邻金井镇，西接龙湖镇，北临深沪湾，地理位臵独特。镇域面积平方公里，海岸线长公里，辖个行政村，本地人口万多人。海外侨胞万多人，外来人口万多人。气象特征深沪镇属南亚热带海洋性季风型气候，夏无酷暑，冬无严寒。日照充足蒸发快，季风明显，雨量集中。根据晋江气象台多年的观测统计资料，对本地区主要气象要素概述如下气温项目所在地年平均气温为，六月至九月气温较高，最热月份出现在七月，月平均气温，极端最高气温为，极端最低温度为。全年日最高气温的日数为天，无霜期为天......”。

5、“.....年最多降水量，日最大降水量为。年中月至月为雨季，月份降水量最多，占全年降水量的，月份降水量最少。常年蒸发量大大超过降水量，全年除月蒸发量少于降水量外，其余各月蒸发量均大于降水量。年平均绝对湿度为豪巴，年平均相对湿度为。风场本区域地处沿海，受季风影响显著，风向受地形影响较小，随季风转换的规律很明显，冬季以风为主，夏季以风为主，年平均风速，最大风速为，每年六至十二月常有六九级大风，日数为天。大气稳定度以类为主。雾多年平均雾日数为天，最多年雾数天，每年月至次年月为雾季，雾日集中在春季，平均每月出现雾日数为天。灾难性气候本区域农业灾难性天气主要有干旱台风暴雨设工程监理及相关服务收费管理规定‡计取。预算编制费决算审计费按福建省†工程造价咨询服务收费标准‡关规定计算。竣工图编制费按†工程勘察设计收费标准‡年修订本计算。施工图审查费以建筑面积为计算基数，按元计算。招标代理服务费按计价格号文计算......”。

6、“.....按计取。项目投资估算本项目总投资估算为万元......”。

7、“.....具体筹措比例如下表资金来源资金筹措总额万元占总投资比例备注银行贷款申请财政拨款深沪中心小学集资合计资金使用计划资金使用计划表单位万元序号项目合计年年年项目总投资建设投资该项目的资金做到合理使用严格管理。在资金使用上，严格按照项目建设计划，坚决执行资金跟随项目走的原则，不搞计划外工程项目。在资金管理上严格按照国家有关规定，实行专人管理专户储存专帐核算，严格财经纪律，加强对项目资金的监管力度，按项目计划和施工进度投放资金，确保资金的专款专用。第十二章效益及风险分析由于项目是为改善和满足当地小学教育的工程建设项目，项目是为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益为主的非盈利性建设项目，故项目拟不做财务分析与评价。社会效益分析我国作为建立在公有制基础上的社会主义国家，经济生活和政治生活的中心任务是使人民得到最大的实惠......”。

8、“.....公有制为主的所有制体制决定了我国政府目标与全民目标的致性，也决定了社会通用的行为规范的全民性。这就要求项目社会评价的目标，从根本上说不能脱离社会经济发展目标和人民物质文化需求的满足。社会事业项目社会评价的主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标的程度。由于社会事业项目的建设对社会发展目标的影响是多层次多方面的，因此本项目社会评价中重点是评价项目建设对当地社会与经济发展收入分配就业构建和谐社会等目标的贡献。项目对促进海西经济发展的贡献海西经济建设关键在人才，人才培养关键在教育。目前是实施建设海西经济圈战略的重要时期，也是海西区域教育发展与人力资源开发的重大机遇期。建设海峡西岸经济区，是中央战略决策的重要组成部分，是福建贯彻落实十六大以来党中央提出的系列重大战略思想的伟大实践，具有十分重要的意义。项目的建设将促进海峡经济区经济，为社会全面发展提供了有力的人才与智力支持。小学阶段是打基础的阶段......”。

9、“.....本项目实施可大大缓解当地基础义务教学基础设施欠缺的压力，有利于促进晋江市义务教育稳定持续协调健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会经济发展的贡献。同时也是实现†福建省‚十五‛教育发展专项规划‡重要手段。项目对收入分配目标的贡献‚效率‛和‚公平‛是我国经济政策的两大目标，公共事业项目由于其产品具有公共物品的性质，因而向全体居民提供‚公共消费品‛，这就在定程度上促进了社会财富的均等化分配。教育项目在定程度上影响收入分配，有利于实现城乡人民‚共同富裕‛和全面建设小康社会。由于受教育水平与收入水平之间存在着极高的相关性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育的普及必将促进社会平等化，有益于社会安定团结。长期教学育人和工农业生产及实践过程中得到启迪培养个受教育者就等于消除个贫困户。项目实施后，深沪中心小学每年可培养学生余人，接受九年义务教育，提高文化科技素质......”。