1、“.....使我国经济和社会生活的各方面发生了深刻变化，深化卫生改革势在必行，社会医疗机构作为种新的员产权形式，在医疗服务市场引入新型的管理模式，灵活的经营机制，改变国有单模式，开发医疗服务市场，激发医务人员的精神状态，不断改善服务态度，提高服务质量，合理流动人才，提高医疗服务水平，从不同层次满足人民群众对健康的需求。四宁静医院现状问题的需要县宁静医院目前医院业务用房仅平方米，住院部不足平方米，门诊部平方米，医技科室如超室合脑电地形图室间，心电图室合电除颤室间，没有用房设置检查室，业务用房严重不足，服务功能不全，科室设置不能完全规范，无的神经官能症癫痫专科失眠专科等精神专业专科办公室。无标准重症监护室。不能满足广大患者就诊的需要。未有房间设立行政区及后勤部，不便于医院管理及医疗后勤保障。医院部分设备较陈旧简陋，缺乏大中型设备仪器。目前，医院仅有呼吸机脑电图仪，超机，心电图机。半自动生化仪等都已较陈旧......”。

2、“.....无抽蓄电休克仪等急救仪器设备，给诊治危急患者带来困难。根据县委县政府提出把打造成赣粤边际区域医疗卫生中心的发展战略，做大做强卫生事业。医院住院大楼扩建建设项目的建设是有必要的。项目建设的可行性领导重视县委县政府领导十分重视农民健康保障工作，着力加强全县医疗卫生标准化建设，把保障人民群众的健康作为保障经济建设的主要任务来抓，促进卫生事业的迅速发展。二医院已形成定的基础和规模项目新征用地平方米，医院基础设施建设已初具规模，已具备实施该项目的基本条件。三资金来源充足我院实行的是董事会领导下院长负责制，目前，董事会流动资金充足，运作正常，不会出现资金链断裂现象。第三章场址的选择场址现状地点与地理位置建设地点定于县嘉定镇龙舌圩医院附近。占地面积医院住院大楼扩建建设项目总占地面积为。场址条件地形地貌县嘉定镇龙舌圩为第三纪红色断陷盆地地形，总的较为平坦。工程地质与水文条件工程地质境内地质由于经过多次地壳构造运动，产生系列复杂的地质结构......”。

3、“.....在构造位置上，位于东西向构造和新华夏系所凹陷带的汇合处，居赣南山字型前张两翼和马蹄型地质西侧。从构造形迹的布局和相互关系分析，大致可分为东西向华厦系新华夏系北西向与南北向构造体系或构造带，其中以北东向北北东向北西向断裂最为发育，东西向次之。从褶绉和断裂构造强度和密度上看，均有南强北弱东强西弱的特点。由于此些原因，形成多态的地质特征。水文条件县境地处桃江中游，积雨面积较大，水流平缓，每逢雨量集中季节，常遭洪灾。每年月为汛期，月为洪水多发季节，尤以月份出现次数最多。月受台风雨影响也能形成量级较大的洪水。洪水过程线形状以单峰为主，洪峰持续时间约小时，次洪水历时般在天左右。年共出现超警戒水位洪峰次，其中枫坑口站最大洪峰出现在年月日，洪峰水位米，流量米秒，最低水位年月日，水位米，流量米秒站最大洪峰出现在年月日时，洪峰水位米茶芫站最高水位出现在年月日，米，相应流量米秒，最低水位出现于年月日，米......”。

4、“.....交通条件嘉定镇地处县城，是全县政治经济文化中心。其交通便利，国道京九铁路和赣粤高速公路纵贯南北信雄公路信池公路信安公路横亘东西，形成南下深圳北至南昌三个半小时经济圈。项目场址在原宁静医院附近扩建，交通十分方便。气候条件地处东亚季风区，气候温和光照充足热量丰富雨量充沛，属中亚热带季风湿润气候，具有四季变化分明，春秋短夏冬长，冰雪期短，无霜期长，夏少酷暑冬少严寒等特点。冬春之交，多受西伯利亚干冷空气影响，气候变化无常，阴雨连绵盛夏之时，多受太平洋副热带高压控制，气候炎热少雨，偶有台风影响秋季，由于太平洋副热带高压南退减弱，秋高气爽，常多干旱，昼夜温差较大入冬后，气温渐降，气候干燥寒冷，时有霜冻出现。全县地形比较复杂，四周群山重峦，中部低丘起伏。由于地形地貌的复杂多样，光热水资源的重新分配，造成立体气候较明显。公共设施条件项目属扩建性质，场址位于嘉定镇，地处县城，是全县政治经济文化中心，其水电可接镇区管网......”。

5、“.....第四章建筑方案建筑设计指导思想与原则指导思想符合医院建设规范和功能要求。符合镇区规划和用地管理要求，与周围环境相协调。符合环保要求，建筑物的间距以及周围建筑物的距离符合有关的技术规范。原则严格遵守国家规划建设管理的有关法律法规和规范规定符合康复和急救的职能，这是解决全区及周边人民疾病预防和治疗的关键所在，对缓解当地人民看病难的问题也有着重要的作用，将为全民健康水平的提高做出重大的贡献。通过本项目的建设，将使全院整体医疗技术水平上个新台阶，全面带动医疗业务收入。本项目建设可为群众提供满意的医疗卫生服务，能够进步提高农村卫生服务能力，及时应对突发公共卫生事件。推进县人民医院卫生改革与发展，实现县卫生事业与经济社会的协调发展，对构建和谐县具有重大的意义。同时，作为家规模化的医院，项目的建设将产生良好人口聚集效益，形成新的人口集中居住区域和新的经济增长点，进而带动周边商业住宿交通饮食等系列行业的连锁性发展......”。

6、“.....项目与社会的相互适应性分析本项目是党和国家坚持以人为本关注民生，提高城乡居民生活水平和生活质量的项民心工程。县人民对这项目的建设非常关注和支持，项目建设符合不同利益群体的意愿和需求。本项目符合国家公共卫生和医疗卫生发展的政策。项目的实施将对该地区社会的长期稳定发展发挥重要作用。项目建成后，对整个县来说，改善了该地区医院的医疗服务设施条件，为保障广大人民群众身心健康和生命安全构筑了又道安全防线。项目的实施适应广大人民群众特别是弱势群体的需求，项目受益人群多社会效益好，广大群众对此项目建设非常支持。人民群众的热情支持和期盼表明该项目具有很好的互适性。同时，项目的交通电力通讯供水等外部协作条件非常优越，能确保项目顺利实施。风险及对策分析市场风险本项目目标市场明确，市场潜力巨大，前景广阔，具有明显的市场竞争优势，市场风险较小。技术风险本项目医疗技术和医疗设备成熟先进，所有医生护士均需持证上岗，因此......”。

7、“.....工程风险本项目建构筑物建设已趋于标准化，只要精心设计精心施工，并不存在风险所需设备成熟可靠，技术先进，均可在国内外市场采购，不存在风险。此外，通过对建设场地的勘探，场地的气候地质土壤条件均符合项目建设要求供水供电等各项基础建设条件良好因此在工程建设上风险较小。资金风险本项目总投资万元，根据财务分析，该项目经营能力达到设计能力的医院即可保本。因此，本项目资金风险较小。社会风险本项目是个利国利民的项目，与项目有关的各方包括当地政府当地居民等，对本项目的实施均持积极支持的态度，而且项目的实施不存在移民安置民族矛盾和宗教问题，因此，项目的实施不存在社会风险。风险对策虽然项目建设风险不大，为了保证项目顺利实施，也必须制定切实可行的风险应对措施，力争使项目风险最小化。本项目成立项目建设指挥部，确定风险管理活动中每类别行动的具体领导者支持者及行动小组成员，将责任落实到人。根据项目实施进度，制订项目各阶段实施计划，将目标分解......”。

8、“.....减少环境或内部对项目的干扰，保证项目按计划有节奏地进行，使项目实施时始终处于受控状态。在整个项目生命周期内进行项目风险应对审核，定期进行项目风险审查，了解项目实施是否符合计划要求，根据项目发展变化情况补充风险应对计划和措施。社会评价结论通过以上项目的社会影响分析项目与所在地互适性分析以及社会风险分析可以知道，本项目可以改善该地区医院的医疗服务设施条件，有利于进步提高诊疗预防水平，提高患者治愈率，降低病死率，为保障广大人民群众身心健康和生命安全起到了积极的作用。项目的实施适应广大人民群众特别是弱势群体的需求，项目受益人群多社会效益好，广大群众对此项目建设非常支持，得到了当地政府和社会不同群体的广泛支持，项目与所在地的互适性高，社会风险小。综合上述，本项目是项服务与广大人民，具有良好的社会效益的项目。第十三章结论与建议结论该项目的建设规模和内容与现阶段县社会经济发展状况和医疗事业发展水平相适应......”。

9、“.....有利于提高县整体医疗水平，有利于保障建设和谐社会。投资建设该项目，是加快发展县医疗事业保障人民身体健康促进县经济社会发展的需要。该项目建成，能有力地缓解患者看病难和治疗不规范问题，通过提高医疗质量，减少病程和住院日，减少转出本地区的病人，不仅能及时解决患者的痛苦，也能减少患者的开支，从而促进县经济社会发展。项目新增总建筑面积，总投资万元。项目社会效益显著。项目建设得到各级政府和部门的大力支持，建设条件较好。该项目的建设是必要的和可行的。建议承办单位积极做好资金的落实，加强对该项目的领导，加强项目建设的工程管理，保证工程质量和进度，节约投资。鉴于本项目具有促进卫生事业发展的重要意义，建议建设单位积极向国家和省市有关部门争取更多的优惠政策，同时也希望有关主管部门加大对项目的扶持力度，以使项目顺利实施......”。