1、大风大浪中，还将造成批有头脑懂技术善业务长经营的技术人才管理人才。摸索油茶产业建设经验与模式油茶低产改造示范基地建设期间，通过边建设边摸索边创新的办法，在进步深化林业改革，加大林地流转改革力度，创新经营机制，加大科技投入，实行油茶规模经营和集约经营以及完善油茶产业链等方面，总结出套适合市场经济条件下的产业建设模式，为发展我国油茶产业，提高林业经济效益作出积极贡献，对建设较发达的林业产业体系和有效解决三农问题具有十分重要的意义。生态效益分析项目实施后，可新增森林面积，从而提高种植区森林覆盖率，能促使林种结构趋于平衡，生态完整性进步巩固，生态系统更加稳定。油茶是常绿阔叶树，枝叶繁茂，郁闭度高，能在很大程度上减轻雨水冲刷地表径流水分蒸发作用，具有护土保水，涵养水源等多种功效。油茶冠层厚密，具。

2、为中亚热带向北亚热带过渡的季风气候，年平均气温，月平均气温，七月平均气温，冬夏平均温差。大于或等于活动积温年均日照总时数，年平均日照率为年均降水量，雨量由南向北递减年均相对湿度为，年均蒸发量，无霜期天。土壤区境成土母质岩种类较多，以第四纪红土为主，占，分布在岗地和低山丘陵地带湖积物占，分布于滨湖平原区河流冲积物占，分布于沅水及其主要支流沿岸的平原地区板岩页岩母质占，砂岩母质占，紫色砂岩占，石灰岩占。植被区内平原部分为两湖平原栽培植被水生植被区，其它部分为三峡武陵山地栲类润楠区，属中亚热带常绿阔叶林北部亚热地带，原生植被很少，只在少数禁山和边远山地中保留些次生常绿阔叶林。主要用材树种有杉木马尾松杨树湿地松毛竹等，经济林树种主要有油茶茶叶柑桔厚朴等。社会经济条件人口与经济全区共有个乡个镇个。

3、充足，雨量丰沛，土壤深厚肥沃，适宜于油茶生长，林地生产力高。多年来，群众造林积极性很高，积累了丰富的油茶繁育营康发展，促进社会主义新农村建设。大量的无公害的油茶产品，还可丰富当地农林产品市场，满足人民日益增长的生活需求。拓宽就业门路区农村劳动力资源丰富，剩余劳动力所占比例高，而农村经济总量还很少，经济基础相对薄弱，解决农村剩余劳动力的路子不宽。本项目的实施，同时也带动相关产业的发展，可直接和间接提供相当数量的就业机会，从而在很大程度上改变农民就业难的问题。提高农民素质本项目按照现代经营管理机制运行，采用先进科学技术生产，在市场经济的洗礼中，在先进科学技术的熏陶下，将培养农民树立起当今社会所需要的市场观念竞争观念科学技术观念以及管理意识协同意识等，从而大大提高农民整体素质，同时在市场经济。

4、国年人均消费植物油远远低于世界水平，且草本作物油料占以上，草本作物油料的生产占用了大量的耕地，将导致土地的负荷与人口增多的矛盾日益突出，增大粮食安全隐忧，尤其是在国际粮食供不应求的情况下，保护耕地，稳定粮食产量，已成为各国政府的共识，也是我国项长期的基本国策。因此，发展油茶产业，提高油茶单位面积产量，是充分利用山地资源，缓解耕地压力，保障粮食安全的需要。第三章项目建设条件地理位置基地位于省西北部，地处东径，北纬之间。西与县交界，东与县县接壤，北枕县县，南连县县。自然条件地貌区内南有山脉，山体连绵，山主峰海拔米北有山余脉南向延伸，山主峰海拔米中部江曲形切割，分南北两部分南部俗称，北部俗称。江两岸地势低平，海拔米左右。全区地势高差米，比降率。海拔米以下的低山丘陵区非常适合油茶生长。气候区内。

5、茶油吨左右，油茶产值约占全区农业生产总值的。市油茶资源丰富，分布面积广，优良品种多，已选育出个油茶杂交新品种和个优良无性系，这些品种适应性强，在普通油茶分布区域内的红壤黄壤，值之间的酸性微酸性土壤上均能正常生长结实，每亩产油量均达到了公斤以上，且抗逆性强，炭疽病软腐病果叶少见，全市已建成了油茶优良无性系采穗圃亩，已开始生产寒露籽油茶优良无性系穗条。技术条件区共有林业科技人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人，技术力量雄厚。基地建设技术依托单位是从事林业科研的科研单位，拥有经验丰富的技术人员人和技术娴熟的技术工人余人，技术力量较强。研究成果丰厚，尤其是在林木栽培管理以及育种等方面研究具有优势，为项目的实施提供强有力的技术支撑。外部环境条件区是省油茶重点产区之，自然条件十分优势。光。

6、较强调节气候的功能。集约经营的油茶林不会造成土壤的减退，而当地大面积杉松林，则会引起土壤酸化，地力退化等问题。油茶生长快，青枝绿叶，树姿美观，能迅速绿化美化山区，并具有明显的净化空气的作用采用无公害栽培又可极大程度上避免土壤水体大气的可能破坏，因而可以大大改善环境质量。综合评析本项目符合国家产业政策行业发展规划和市场经济规律，具有农业产业化建设的示范效应，将推动形成地方特色支柱产业。二本项目意义十分重大，对于调整农村产业结构丘岗地治理开发区域经济形成带动农民增收等均具有积极地推动作用。三项目区完全具备开展本项目的各项条件，优势明显。四本项目经营成本低，投资回报高，收益年限长。综合所述，本项目切实可行，具有明显的经济效益社会效益和生态效益。建议给予立项支持。第十章项目建设保障措施组织保障。

7、道办事处，总人口万人，其中农业人口万人。根据年统计资料，全区工业总产值万万元，农林牧渔业总产值万万元，耕地面积万亩。财政总收入万元，财政般预算收入万元，人均收入元全区人均国内生产总值元，在岗职工年平均工资元，全年农民人均纯收入元。交通与运输水陆交通方便，国道国道以及和等条高速公路贯穿全区西北和东西，乡乡通客车，村村通公路，江自西向东流经境内直通湖铁路经过区境，在市城区设有中心站航空有飞机场，班机通达上海北京广州深圳等地。为油茶基地建设提供了十分便利的交通条件。基地位于市郊区，中国电信移动联通等通讯网络均覆盖了本区域，通讯条件优越。基地建设条件土地利用情况全区土地总面积余万亩，其中林业用地万余，占总面积的，非林业用地万亩，占。疏林地面积万亩，占林业用地的，灌木林地面积万亩，占林业用地的，。

8、考核奖惩和任用挂钩。每年组织次检查评比活动，对发展油茶低产改造成绩突出的先进个人进行大力表彰。工程管理完善项目管理机制油茶低产改造示范基地建设是项工程浩大技术含量高具有长远战略意义的油茶产业工程，为了便于在建设中实施有效管理，确保项目建设高标准高质量完成，项目实行政府负责林业部门管理造林实体施工的工程管理机制，实行认证开发谁投资谁受益，增强各部门各单位的责任心，调动多方面的积极性，确保油茶低产改造示范基地建设正常有序科学运行。制定经济技术责任制在项目建设中，各级领导和技术人员要层层签订管理技术经济责任制，明确责任，对其工作实行六定定工作范围定工作任务定质量标准定管理措施定报酬奖罚定生产成本，将任职资格工资奖金补助与造林任务造林实绩挂钩，实行风险抵押金制度，严格奖罚。使各级领导和工程技术。

9、成林造林地万亩，占林业用地的，无立木林地万亩，占林业用地的。森林覆盖率，活立木蓄积万立方米。全区有油茶林面积万亩，荒山迹地疏林地无立木林地面积尚有万亩，立地条件好，土壤肥沃。因此，示范基地项目建设有着充足的土地资源。林业管理机构区林业管理机构完备，林业局下设有营林种苗科技推广森保林政资源计划财务森林公安分局等职能部门个，个林业科学研究所和个基层林业站，在职人员人，技术力量雄厚，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。完备的林业管理机构，雄厚的技术力量为本项目的成功实施提供了组织管理和技术保证。科学经营条件区是个油茶大区，尤其在区境丘岗地区，海拔较低，土层深厚肥沃，最适宜油茶生长，全区油茶林面积万亩，主要分布在中部西北部和南部等乡镇，其中万亩以上的乡镇有个。全区每年油茶籽常规产量吨，可生。

10、任单位主要负责人按照各自的工作任务，实行权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的管理机制，确保组织机构的正常运行。政策保障宣传发动，树立信心该项目牵涉面广，内容多，投资大，要加大宣传力度，大力宣传发展油茶低产改造的前景和抓好这项工作的重大意义，让更多的农民群众了解油茶低产改造的发展前景和使用技术，增强他们发展的决心和信心。制定优惠政策为了进步加快油茶低产改造示范基地建设，各级政府应制定发展油茶低产改造的政策措施是加大林地流转力度，确保基地面积得以落实二是加大资金扶持力度，整合市区农业综合开发退耕还林后续产业建设扶贫开发等项目资金倾斜投入油茶低产改造示范基地建设三是保证基地建设人员稳定，确保基地建设的顺利进行和生产管理工作的正常开展四是建立健全目标管理考核制度。将油茶低产改造开发情况与干。

11、员能自觉深入实地，组织项目实施，做好全过程的技术服务，解决实际问题，把营造林技术送到山头地块和林农手中，确保项目的顺利实施。严格作业设计要根据上级审批的油茶低产改造示范基地建设实施方案，按油茶造林技术规程要求，严格进行作业设计，把油茶低产改造的营造林技术措施落实到山头地块，充分推广和应用先进的林业科学技术，造林作业设计图表卡书内容要齐全，数据准确，施工中要严格按作业设计施工，确保项目建设质量。建立并健全工程监理检查制度为确保造林施工的质量，发挥投资效益，要择优委托具备营造林工程监理资质信誉好技术实力强的监理公司对造林施工进行监理检查验收。严格把好工程施工中的林地清理整地施肥种苗栽植抚育培管等关键环节质量关，对施工面积质量造林成效进行及时评估，每年月月要提供油茶低产改造示范基地建设监测评。

12、立项目建设领导小组为了切实加强项目建设小组的组织领导，确保项目的顺利实施，成立项目实施领导小组，由省林业厅领导任组长，市林业局分管领导任副组长。区林业局主要负责人为成员。领导小组为本项目的决策机构，负责项目建设的设计和规划，制定适合本项目的管理办法和措施，审批项目年度实施方案等。有关乡镇成立工程管理领导小组，由党政把手任组长，负责项目实施。设立项目建设领导小组办公室办公室设在林业局，分管营林的副局长兼任办公室主任，配备工程技术科技推广财务管理人员，负责编制各年度实施工作方案计划财务规划设计组织施工检查验收大中型工程的招标物资采购与供应科技推广信息管理编制年度项目评估报告等。项目建设实行领导负责制为了确保油茶低产改造示范基地建设稳步推进，项目实行领导负责制。将项目任务分解到各责任单位，各。

参考资料：

[1]油茶低产改造试验基地项目可行性建议书（第42页，发表于2022-06-24）

[2]油茶产业升级关键技术研究与示范专项项目可行性建议书（第38页，发表于2022-06-24）

[3]油茶产业升级关键技术研究与示范项目可行性建议书（第37页，发表于2022-06-24）

[4]油茶产业基地项目可行性建议书（第23页，发表于2022-06-24）

[5]油茶产业化项目可行性建议书（第14页，发表于2022-06-24）

[6]油茶产业化工程项目可行性建议书（第72页，发表于2022-06-24）

[7]油茶(生态茶)园标准化技术推广项目可行性建议书（第7页，发表于2022-06-24）

[8]优质玉米种子繁育基地项目可行性建议书（第40页，发表于2022-06-24）

[9]优质玉米制种基地项目可行性建议书（第63页，发表于2022-06-24）

[10]优质玉米基地项目可行性建议书（第29页，发表于2022-06-24）

[11]优质甜玉米、玉米汁生产及加工基地项目可行性建议书（第84页，发表于2022-06-24）

[12]优质高效油茶林种植项目可行性建议书（第49页，发表于2022-06-24）

[13]永乐江城区段水利综合治理工程项目可行性建议书（第132页，发表于2022-06-24）

[14]映秀幼儿园工程项目可行性建议书（第48页，发表于2022-06-24）

[15]樱桃汁饮料项目可行性建议书（第29页，发表于2022-06-24）

[16]饮水水源地保护工程项目可行性建议书（第42页，发表于2022-06-24）

[17]饮水安全工程项目可行性建议书（第40页，发表于2022-06-24）

[18]饮料项目可行性建议书（第114页，发表于2022-06-24）

[19]饮料生产项目可行性建议书（第52页，发表于2022-06-24）

[20]饮料瓶回收装置设计项目可行性建议书（第28页，发表于2022-06-24）