1、“.....运用科学理论和先进技术，推进中药现代化发展，立足国内市场，积极开拓国际市场，以科技为动力，以企业为主体，以市场为导向，以政策为保障，充分利用中医药资源优势市场优势和人才优势，通过创新和重大关键技术的突破，逐步实现中药产品结构调整和产业升级，形成具有市场竞争优势的现代中药产业。为了抓住这个机遇，依据国际医药市场的要求和国家政策导向，不少省市都把中药及其产业化研究提到了重要日程上，制定了相应的政策措施，加以组织实施，如云南省四川省都建立了中药现代化产业基地，并取得了成功的经验。河南省人民政府也下发了关于转发省科技厅河南省中药现代化科技产业工程计划实施方案的通知豫政办号，强调中药资源在全省农业产业结构调整中的突出地位，并要求全省各地要努力发掘具有产地优势和特色的中药资源，通过创新体系的建立，保障中药资源的可持续利用和中药产业的可持续发展。河南省科技厅及省有关科研院所对怀药的发展也给与了厚望和大力支持......”。

2、“.....焦作市已被定为河南省中药现代化科技产业化工程项目实施单位,为推进这项工作的进展，焦作市政府将四大怀药的规范化种植及产业研究开发项目列为市级重点攻关项目，根据国家和省政府关于中药现代化科技产业的发展战略，结合本地区中药的优势和特色，制定了关于实施中药现代化科技产业工程的意见和焦作市四大怀药科技产业化总体规划，出台了系列支持四大怀药发展的优惠政策和措施，并成立了焦作市中药现代化科技产业工程领导小组。沁阳市港龙怀参宝实业有限公司以此为契机,决定通过进步扩大四大怀药深加工和种植基地规模,形成四大怀药种植立足沁阳，生产深加工立足公司，科研开发联系全国流科研单位的从种植生产加工到科研开发条龙式的种植生产研究体系。项目区四大怀药产业发展现状目前，焦作地区四大怀药的种植主要分布在沁阳武陟温县孟州等县市，长年种植面积约万亩，全市地黄约万多亩，山药约万亩，牛膝约万亩，菊花近万亩......”。

3、“.....铁棍山药年亩产公斤，地黄亩产约公斤，牛膝平均亩产公斤，菊花平均亩产约公斤。年，全市怀药种植面积万亩，怀药鲜货年产量万吨，产值亿元。按照标准在全市建立了四大怀药种植试验基地个。全市共有中药及中药饮片生产企业家，全部通过了认证，能够生产丸剂散剂片剂冲剂颗粒剂针剂口服液糖浆个剂型，已获国药准字号的药品达个焦作地区目前拥有怀药深加工企业余家，目前已生产出了六味地黄颗粒冲剂六味地黄精品浓缩丸地黄果脯软包装山药果脯活性怀山药粉怀山药片怀山药露鲜怀山药汁怀菊花茶太极功夫茶地黄汁饮料铁棍山药口服液生地片怀生地颗粒等怀药产品种，年怀药加工能力万吨，年全市怀药企业实现工业总产值亿元，销售收入亿元，利税万元国内些上市公司及医药行业的巨人，如南京金陵药业深圳太太药业北京同仁堂等多家企业纷纷看好该市怀药的开发利用价值，并就合作建设中药材基地开发怀药制品等项目与该市些药材主产区及企业攀亲结缘......”。

4、“.....规范了四大怀药的名称，初步建立了统的质量标准通过建立四大怀药种植试验基地，积极引导农民进行规范化种植加大宣传力度，举办产品推介会经贸洽谈会，帮助企业拓宽销售渠道，拉长产业链条积极组织引导有关单位运用现代生物技术现代制剂技术加快中药新药研制与开发以及产业化步伐，大幅度提高该市中药科学技术水平新药研发能力和制药企业的市场竞争力，尽快将当地中药生产的资源优势转化为经济优势。四大怀药申请国家原产地域产品保护顺利通过国家质检总局组织的专家评审，标志着四大怀药将作为该市特有的品牌进入市场，走向世界。四大怀药产业发展中存在的些问题当前焦作地区怀药产业发展中也存在着些突出问题是怀药规模化规范化种植水平亟待提高。目前，该市怀药种植部分为农户自发分散种植，并且由于怀地黄怀山药不能重茬种植，导致怀药规模化规范化种植程度还不够，不能满足加工企业对规模和质量的要求......”。

5、“.....产业集中度较低。没有家在全省全国叫得响的怀药龙头企业，能够起较大带动作用的优势企业少。单个产品和同类产品低水平重复，名牌产品和拳头产品少。企业缺乏品牌意识和经营理念，产品宣传不到位。三是科研力量不足，技术创新能力不强。怀药深加工新产品新技术研究开发滞后，缺乏有自主知识产权的后续产品。由于资源优势不能很好地向附加值高的最终产品转化，致使当地些优质怀药材大量流往外地中药生产企业，成为原料供应地。这些问题直接影响到该市怀药产业的健康发展，必须引起高度重视，认真加以解决。项目建设的标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标或邀请招标。鉴于项目承办单位目前不具备自行招标所需的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。具体程序如下本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标......”。

6、“.....公告应当载明招标人名称和地址招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求，对投标的资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。其中勘察设计投标人的资历要求最低在乙级以上，施工监理投标人的资质要求必须在乙级以上，施工企业资质要求在二级以上。组织潜在投标人踏勘项目现场。本项目的招标文件自开始发出之日起至投标人提发投标文件截止之日，最短不得少于三十日。投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中，必须遵守如下程序项目承办单位在指定的报纸上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力的法人或其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的......”。

7、“.....本项目不接受联合招标。开标时由该项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人牵头，公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，在招投标过程中，为保证项目的公正公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成......”。

8、“.....在专家随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评价委员会采用单数制，最低不少于人，且技术经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二评标委员会严格按照招标文件确定后的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。按得分高低排出名次，推荐中标候选人，得分最高者中标。评标委员会成员的资格要求评委会成员在副高副教授以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第九章投资估算与资金筹措投资估算依据设备价格按设备制造厂家报价或近期市场价格计算安装工程和土建工程按河南省建筑装饰工程综合基价和河南省安装工程综合基价估算。工程建设其它费用按河南省建筑工程概算定额和当地实际价格计算。项目用地实行租赁制，每亩土地年租金元，土地使用税元亩年......”。

9、“.....固定资产投资方向调节税按国家和现行规定，暂停征收投资方向调节税，故在此项目中不考虑。建设期利息该项目需向银行贷款万元，银行贷款年利率为。固定资产投资估算固定资产投资由静态和动态投资两部分组成，本项目静态投资万元动态投资万元，固定资产投资总额为万元。流动资金估算该项目正常年需流动资金万元。项目总投资与总资金项目总资金万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。项目总投资万元，其中铺底流动资金万元。资金筹措项目投入总资金万元，其中企业自筹万元，申请银行贷款万元。资金使用和管理项目资金将根据项目建设进度在个月内均衡投入，同时将建立专门帐户，进行专户管理，严禁挪做他用。第十章财务评价财务评价的依据项目评价依据国家发展和改革委员会和建设部频发的建设项目评价方法与参数修订版编制，项目计算周期为年。财务核算执行现行会计制度有关规定，基准收益率按考虑。该项目销项增值税税率为......”。