上指出，当前和今后个时期，灾区各级林业部门要把抓好灾后林业生态恢复重建工作作为重点，为贯彻落实中央和省委省政府关于灾后重建工作加快提前的指示精神和灾后恢复重建三年目标任务两年基本完成的要求，本项目的实施将加快推进北川林业灾后重建步伐。发展核桃产业是调整农业产业结构，增加农民经济收入需要。核桃具有极高的经济价值和优良的商品特性，使其成为国内外供不应求的绿色商品。核桃是种重要的油料果树，其油脂含量高达，蛋白质含量达以上，同时还含有钙磷铁维生素等营养物质。北川有良好的自然条件，丰富的土地资源，廉价的农村剩余劳动力，有长期种植核桃经营习惯。核桃基地建设离不开项目区千家万户农民的参与，通过本项目的实施，是可以带动农民从调整农产品品种结构，培植优势主导产业，转变农业增长方式，提高农产品质量和农产品市场价格中获得增收二是可以促进农户的承包土地在向各类龙头企业和专业大户有偿流转中实现增收三是可以促进农村剩余劳力向非农产业和龙头企业专业大户的转移中尽快大面积的增加劳务收入。发展核桃产业有利于巩固退耕还林成果，推进退耕还林后续产业快速发展。核桃是北川羌族自治县退耕还林工程的主要造林树种，但由于投入不足，管理粗放，形成了大面积的低效林。因此，为解决退耕农户生活困难和长远生计问题，巩固退耕还林成果，必须推进核桃良种化标准化集约化栽培，提升林地效益。发展核桃产业有利于改善山区生态环境，实现可持续发展战略北川属亚热带湿润季风气候，具有气候温和，雨量充沛，土壤肥沃的特点，适宜多种核桃生长北川位于边远民族地区，地广人稀，宜林荒山荒地丰富，有大量适宜项目发展的林地北川核桃资源丰富，有长期种植核桃的群众基础，并有多年经营管理的技术优势北川以农业人口为主，农村劳动力丰富。另方面，生态环境建设是国家西部大开发的根本点和切入点，项目区地处涪江上游，是生态环境比较脆弱的地区，农业垦植指数较高，水土流失严重，泥石流等自然灾害时有发生，长期制约区域经济的进步发展。近年来先后开展了天然林资源保护工程和退耕还林工程，生态环境得到了有效改善，但由于受国家计划任务的限制，仍有大量的宜林荒山荒地急需绿化。核桃适应性强，在土石河滩山沟均可良好生长。利用核桃庞大的树冠和广为分布的深根系，上可阻拦风雨，下可滞留水土，缓和地表径流，阻止土壤侵蚀，防止雨水冲涮，对绿化山川，保持水土涵养水土源和发展生态经济有重要作用。因此，核桃产业构成具有典型山区特殊的林业生态经济类型，不仅每年可有稳定的经济效益，而且在发挥经济效益前提下，还可发挥其巨大生态功能，进步改善山区生态环境。第三章建设条件自然条件地理位臵及区域范围北川羌族自治县位于四川盆地西北部边缘，龙门山北段西侧，涪江上游地区。界跨东经，北纬。东接江油市，南抵安县，西靠茂县，北接平武县，西北与松潘接壤。地形地貌北川正处龙门山褶皱断裂十分发育地带。因古地壳运动使岩石水平挤压变形变质，致使山体破碎，背斜复背斜断层等地质现象四处可见。由于又受剧烈的地壳抬升和河流下切的内外力地力作用的雕铸，使北川整体海拔升高，河谷下切，型谷四处可见，由此形成了如今北川山高坡陡沟狭的地貌境观。地势西北高东南低，境内最高的插旗山，海拔高达米，最低的香泉清溪河口，海拔仅为米，相对高差达米。其中境内东南部，山岭海拔高度般为米，相对高差米中部山岭海拔高度般为米，相对高差米西北部山岭海拔多在米以上，相对高差米。据农业地貌区划量算，北川山地面积占幅员面积的，其中的陡坡山地面积又占幅员面积的。丘陵分布地县东南部，仅占幅员的。气候植被土壤类型北川特殊的地形地貌与亚热带湿润季风气候相匹配，形成了冬暖夏凉光照较为充足的气候特征，孕育出了垂直带状特点分明的气候类型。随着海拔的上升，依次有中亚热带湿润季风气候北亚热带湿润气候温带和寒带气候。加之山向和山谷的宽窄不同，小气候也复杂多变，可以说是山有四季，十里不同天。这些复杂的气候条件及其与之相适应的植物群落与成土母质共同作用，在不同的地形条件下，发育出了与之相对应的土壤类型。据土壤普查成果记载，北川有个土类个亚类个土属个土种。长期的自然选择，也生长出了适应这些土壤和气候类型的优势动植物资源。海拔以下区域属中亚热带湿润季风气候，植被为常绿阔叶林带，基带土壤类型为黄壤。该区域气候温和，雨量充沛，湿度大，云雾多，年平均气温之间。县城曲山镇，海拔，年均气温，月平均气温，极端最低温度，七月平均气温，极端最高温度，无霜期天，平均日照时数小时气象站位臵每天点左右才能被阳光直射，不能代表全县的情况，年均降雨量，相对湿度，随着海拔的升高，年平均气温逐渐降将会导致环境污染。如引进苗木检疫环节失误，将可能引起病虫害传播，造成新的病虫害发生。环境保护与治理措施环境保护本项目严格执行中华人民共和国环境保护法，建设项目环境保护管理条例的相关规定，标准化规范生产作业，把本项目建设成为灾后重建的生态恢复样板工程。治理措施为尽量减轻在项目建设过程中对环境产生的不良影响，采取以下主要防止措施水土和土壤肥力保持措施。执行四川省造林经环境保护规程，分坡度级确定恰当的整地方式，不在雨季清林整地，沿等高线整地，品字型栽植，坡长超过米的造林地，分段开挖排水沟，并沿等高线设臵植被保留带或种生物绿篱，尽可能减轻对林地植被和地表的破坏。提倡使用有机肥，尽量不使用化肥，避免地表撒施，尽量产用低毒残留期短的农药和生物制剂，既保障林木生长，也减少化肥农药污染。林内枯枝落叶要加以保护，不得采收，发挥持水功能，增加土壤有机质和养份。严格执行种苗检疫制度，减少病虫害传播机会。第八章项目组织与管理组织机构与职能划分机构设臵项目建设期成立以北川县分管县长为组长，公司董事长为副组长的的项目建设领导小组。负责项目从申报立项土地组织基地建设到投产的工作。基地建成后纳入企业日常生产管理。项目单位设行政部财务部市场部生产部技术及开发部等专业部门。机构职责总经理公司管理执行机构，负责管理公司全部事务。行政部负责公司各项管理制度的制定，执行监督公司人事管理公司文秘事务公司车辆调运管理。财务部负责公司审计事务会计事务资金管理成本控制。生产部负责企业基地生产管理。包括生产计划的制定，生产过程的监督，实施效果的反馈并负责进行生产工人的技术培训工作。市场部负责公司产品的市场营销计划制定销售渠道建设管理。技术及开发部负责公司标准化生产规范的制定负责新品种的培育引进负责生产工艺的革新负责与技术依托单位的联系和技术合作。运行模式项目管理严格按照现代企业及公司法相关规定管理。成立以公司董事长领头的项目实施小组，对于项目的资金分配工程建设生产销售等各个环节进行统管理。劳动定员本项目计划用工人。其中生产经营管理人员人，销售人员人，技术人员人，生产工人人。项目经营管理模式公司经营管理上严格按公司法和现代企业制度运行，对公司自有林地采用公司基地农户的农业产业化模式经营管理。对村民分散林地取组建合作社的方式进行经营管理。经营管理措施工程管理工程建设全面实行项目法人制，按照林业工程实施规范。对工程进行全程监控。在工程中，严格把好种苗料肥料农药的质量关，每批进购的材料必须符合设计要求，做到不合格材料绝不使用在建设中做好各个环节的质量检查，随时按设计要求检查施工情况。生产管理制定执行严格的标准化生产管理规范。生产管理中严格执行质量环境及食品安全控制等管理体系。财务管理根据企业情况，控制生产和财务成本，最大限度地发挥资金效益。项目的各项资金到位后，实行专款专用，按照国家有关规定建帐和管理，监督项目实施。销售管理建立有效的销售激励机制，充分调动销售人员的积极性。建立更多更宽的市场网络，实现产品及时销售。对市场进行充分调查，收集各方面的资料进行整理分析，在此基础上制定公司的短期中期长期的营销计划。配备合理的销售人员，建设支专业化高素质的营销队伍。对销售区域实行分区负责，建立图表销售管理系统，下达销售任务指标，细分到每个人员，各项事务，并按计划定期考核销售成绩。技术培训对公司技术人员培训公司聘请技术依托单位的专家和科研人员常年参与本项目的实施，对公司技术人员进行定期的技术培训和讲座，让技术人员及时掌握先进的科技知识。拟定每年集中培训次，并由专家出题考核，合格者方可上岗。对农户的技术培训每月在基地集中培训次，每次人，由公司技术负责人主持与依托单位起，不定期深入到基地，现场指导培训。第九章投资估算与资金筹措投资估算项目投资北川羌族自治县万亩核桃基地建设及资源综合利用项目建设期总投资为万元。其中生物资产投资万元，资金利息万元。详见附表投资估算依据估算依据林业基本建设工程概预算编制方法建筑工程劳动定额等相关技术经济指标按照可研的设计深度，结合灾后重建当地实际情况结，市场询编制本投资估算。基础数据种苗元株，每亩栽植株，计元亩肥料第年按元亩计算，以后按元亩年计算土地费用平均按元亩年计算人工工资按元天计算管理人员费用按元亩年计算。资金来源与筹措项目建设总共需要资金万元，其中争取国家财政投入万元，占总投资的自筹万元，占总投资的银行贷款万元，占总投资的。核桃产业是当地重点扶持的产业项目，政府积极引导，给予政策及资金上的大力支持。同时，项目作为灾后林业生态恢复重建的重点项目，受到了灾后建项目的资金支持。目前公司承担国家林业发展项目两项，分别为江油退耕还林后续工程项目和欧洲贷款生态恢复项目。资金使用和管理财政资金使用与管理财政投入资金万元，主要用于基地种苗及栽植，根据项目情况分五年投入使用。项目资金设立专人专户管理，依据项目建设进程投入资金，并报送当地主管部门备案，接受监督管理。银行贷款使用与管理建设期投入银行贷款万元，主要用作基地建设，分两年投入。项目资金设立专人专户管理，依据项目进程投入资金，并报送贷款行备案，确保项目资金专款专用。自筹资金使用与管理建设期投入自筹资金万元，主要用作土地人工利息等支出。由公司财务部进行资金管理。第十章财务评价财务评价依据根据国家的有关文件规定精神和现行财税制度为依据，对本可行性研究报告进行财务评价和经济分析。项目计算期为年，其中建设期年，生产期年。按国家税收优惠政策，本项目的销售税金及所得