1、“.....树立人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展人与自然和谐相处的思想观念，提高群众实行计划生育的自觉性。第四章建设条件自然条件气候大英县区位优势明显，物产丰富。县内有郪江人民渠支渠寸塘口水库星花水库五五水库，水利基础条件优越。境内气候属亚热带季风性湿润气候，年平均气温，无霜期天，日照小时，年平均降雨量毫米。地形地貌大英县位于四川盆地中部，地处长江上游北岸，涪江流域中段，东西长公里，南北宽公里，幅员面积平方公里。大英县属丘陵地貌区，丘陵占，平坝台地占，平均海拔米，最低米，相对高差米。大英县境内水系发达，河流纵横。主要河流有县境东界的涪江和中部的郪江。区位条件大英区位优势突出，交通十分便捷。县城距成都公里重庆公里绵阳公里南充公里，属成渝经济圈黄金节点城市。第五章建设内容反映人口计生主要工作的公益宣传画或专栏。不同形式的木雕浮雕灯箱等环境打造作品。建设个人口文化屋，要求平方米......”。

2、“.....三统，即统名称人口文化屋统标识人口计生标识统配置室内六有，即有开放式书柜有阅览桌椅有电视机和机有电脑有书籍和音像制品有计生宣传画。每个文化屋图书不少于册，报纸期刊不少于种，音像制品不少于种。建设个人口文化活动室，面积平方米，要求达到五个标准，即配置套卫星远程信号接受设备远程教育设备套投影仪等声像设备个计划生育药具展示柜套孕期胎儿发育科普模型个膳食营养搭配实物展示台。每季度开展次群众性人口文化活动。第六章建设方案总体思路坚持以人为本以人的全面发展为中心的理念。贯彻落实中央决定关于利用城市社区农村基层各种文化场所和宣传途径，开展群众喜闻乐见的人口文化活动的工作要求。整合人口计生系统现有资源，依托社会资源，创新人口文化宣传教育的载体，努力为稳定低生育水平提高人口素质优化人口结构促进人口文化事业发展创造良好的环境。项目建设原则以人为本服务群众的原则......”。

3、“.....坚持切为了群众，切依靠群众，把群众作为人口文化宣传教育的参与者和受益者在宣传上要坚持贴近需求贴近生活贴近群众，为群众所关心和喜欢要寓教于方，应设置简易供水，供电设施。文化中心的建设必须坚持科学合理节约用地的原则，能利用荒地劣地的不占用耕地并充分利用地形和空间，搞好环境和绿化建设。第七章投资估算与资金筹措投资估算文化中心的建设每个文化中心业务用房面积根据服务人口原则上控制在平方米。基本设备开放式书柜阅览桌椅电视机和机电脑书籍和音像制品宣传画图书卫星远程信号接受设备远程教育设备投影仪计划生育药具展示柜孕期胎儿发育科普模型膳食营养搭配实物展示台。有条件的可配备空调等。投资估算结果每个文化中心建设投资万元，总共投资万元。资金筹措资金来源为省级补助万元。第八章建设进度计划根据上级要求，考虑我县实际，本工程总工期安排个月，年月日前完工，组织验收......”。

4、“.....成立项目实施领导小组，由大英县人口计生局主要负责人任组长。抽调精干人员挂牌办公。具体负责项目实施协调检查评比总结等项工作，并建立健全管理规章制度，进行组织协调，层层负责，严格管理，各负其责，确保工程质量。项目管理本项目要积极推行项目法人制招标投标制建设监理制和合同管理制。项目由大英县人口计生局筹备，本着结构合理精干高效的原则，中标的施工单位选择综合素质高的人员组成项目经理部，以项目经理为核心，实行项目经理负责制，主要完成项目实施准备配套资金筹集技术获得勘察设计设备订货施工准备施工直到调试和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个环节，有些是同时开展和相互交叉进行。将项目实施时期各个工作阶段的各个工作环节进行统规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排，达到保证工期顺利投入使用。项目实施前的管理本项目拟实行项目法人责任制进行管理。只有严格管理才能达到投资节约工期缩短......”。

5、“.....项目可行性研究报告的编制及上报审批并对已经进行的各项前期准备工作进行计划检查与监督。对建设方案作评议。筹措资金。项目实施中的管理检查监督工程质量与进度撰写项目进展情况报告组织协调工程中其他事项项目完成后的管理上报项目完成情况的报告有关制度建立及管理有关配套设施安装调试等。项目的监督和评价实施质量监督项目的监督机构由县发展改革局财政局人口计生局人员组成，主要监督资金到位和运用周转情况，确保专款专用和工程的顺利实施。项目的监督可采取审计监督方式。定时向主管部门及上级有关部门报送监督报告和年度及项目结束总结等，监督报告的编写要求具体详实。工程监督实行工程监理和质量监督，报请政府派出机构质量监督站，并委托有相应资质的社会监理公司进行质量监督，结合专家组共同把好工程建设质量关。监督方式经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如计划的可行性计划的实施情况资金的到位情况建设质量等，发现问题......”。

6、“.....以保证项目的顺利实施和投资效益的发挥。阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施，配套资金的落实。设备的安装和使用等。对项目中的不足之处进行修改和完善，重大修改应提交市发改委市人口计生委批准。阶段性监督结果，应向市发改委和市人口计生委上报阶段性监督检查报告。第十章社会效益分析乡镇街道村社区是城乡居民集中居住工作生活休闲娱乐的主要场所，在这些地方选择些人口相对集中人口流量较大基础设施较好宣传辐射面较广的乡镇街道村社区，打造批人口文化中心，建立科学规范形式多样创意新颖功能实用的人口文化宣传教育阵地，既可以展示本地人文特色，又能够倡导和传播人口文化，丰富群众的文化生活。不但具有宣传针对性强受众面广实效性高点面结合科学规范的特点和辐射示范作用，而且便于集中宣传和管理，提高行政效率，更好地为育龄群众服务，既符合中央发展人口文化事业，促进社会文明进步和省委文化强省的要求......”。

7、“.....目录第章概述第二章项目概况第三章项目建设背景和建设的必要性第四章建设条件第五章建设内容第六章建设方案第七章投资估算与资金筹措第八章建设进度计划第九章项目组织机构及管理第十章社会效益分析核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章概述项目名称乡镇人口文化阵地建设项目法人大英县人口计生局法定代表人骆跃华建设地点蓬莱镇吊脚楼村梓潼村幸福村所在地建设性质项目工程建设规模及投资建筑总面积，总投资万元。第二章项目概况项目概述大英县成立于年月日，地处四川盆地中部涪江中游，幅员面积平方公里，辖个镇乡个行政村个农业合作社和个工业园区个文化产业园区个城市工作委员会，总人口万人，其中城镇居民万人。大英历史悠久文化灿烂，发明于北宋的卓筒井钻井制盐技术，被誉为中国古代第五大发明世界近代石油钻井之父。大英区位优势突出，交通十分便捷......”。

8、“.....属成渝经济圈黄金节点城市。编制依据财政部人口计生委关于完善人口和计划生育投入保障机制的意见四川省人口和计划生育委员会关于进步加强人口和计划生育事业经费管理的通知第三章项目背景和建设的必要性项目背景宣传教育先行是做好群众工作的基础。人口和计划生育宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众，根本目的是转变群众的生育观念，促进人口与经济社会资源环境协调发展与可持续发展。目前，我国虽已进入了低生育水平阶段，但这并不完全是群众生育观念转变的结果，我们还面临着农村人口比重大人口结构不科学，人口素质不高，人民群众对计划生育优生优育生殖健康的需求日益提高并趋向多元的局面和形势。人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势新情况的变化，围绕中央决定要求，坚持以人为本，以人的全面发展为中心的理念，适时调整和确立新的宣传工作思路，改进工作方法，立足大英特色，坚持宣传教育理念载体内容和形式的创新......”。

9、“.....开展具有特色的人口文化阵地规范化建设，加大包括少生优生男女平等等先进的婚育观念生殖健康等科普知识和人口与计划生育法律法规知识在内的人口文化传播的力度与广度，不断满足群众日益增长的人口文化需求，努力为稳定低生育水平，促进人的全面发展创造良好的环境。大英县人口文化阵地现状人口文化阵地建设是人口和计划生育宣传教育工作的基础。近年来，大英县按照省市人口计生委的统部署，建设了个村级两室房个生育文化大院个人口文化新村等多种形式的宣传阵地，全县人口文化阵地建设取得了定成效。但是，由于缺乏科学规范的统规划和督察考核，许多基层的宣传阵地建设相对零乱，档次参差不齐，写几幅标语挂几个灯笼贴几张挂图放几本书籍成为不少宣传阵地的真实写照，而规划科学建设规范形式新颖艺术性强内容丰富群众真正喜欢的则不多。项目工程建设的必要性人口文化阵地建设是宣传教育工作的基础。实践证明，要解决好当前存在的各种人口问题......”。