果市场的高份额，农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。通过该项目的建设，方面可以解决产业园内蔬菜大棚的基础设施建设问题另方面可以解决整个园区种植作物的灌溉用水问题，既能增加土壤的周年有效含水量，又能提高产业园作物的品质，增加产量最重要的是可以解决当地农民农业基础设施落后，先天条件差等难题，为当地种植农业提供了良好的环境。同时为农业创收农民增收，保护农业的生态环境和对无公害食品的开发及人们身体健康也起到积极作用。使宝鸡市金台区陵原村无公害蔬菜和金优号葡萄产品真正成为天然绿色无公害食品，有利于蔬菜水果产业兴旺，农民增收。本项目建成后，通过生产基地提供大棚蔬菜和水果种植技术优良品种果树，既可以保证蔬菜水果的品质，又有利于金台区蔬菜和水果种植向规模化优质化高效化产业化方向发展。第章总论项目建设的可行性本项目符合国家产业政策和农业农村发展规划要求，尤其是有利于三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目的实施为宝鸡市金台区农业丰收打下了坚实的基础，以此形成产供销体化的完整产业链，将带动方农民走上致富的道路。本项目的建设单位是宝鸡市金台区财政局，金台区财政局在近几年的农业产业化经营方面有非常丰富的经验，能确实保证该项目工程的顺利实施，具备建设条件。因此，项目的实施是可行的。风险评估本项目技术可靠，工艺成熟。其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。带动作用本项目以政府基地农户为基本运作模式，建立种植技术培训基地示范定向销售收购等方式，提升蔬菜和水果种植技术。本项目建成后，可直接带动农户户，间接带动农户户。通过种植和收购加工，使当地广大果农增加收入。该项目能适当提高水果的产量和品质，发展壮大新基地，从而提高销售价格，促进种植结构调整。该项目建设前，当地农民人均收入元，户均收入元项目建设后，农民人均收入元，增加元，户均收入元，增加元。同时由于拉长了产业链条，又能带动第章总论种植业运输业服务业的同步发展。制约因素及解决方案资金短缺是本项目实施过程中存在的最大问题。建设现代化的水果种植基地，需要较大的资金投入，解决方案是将本项目列入年农业综合开发产业化经营财政补助项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取省级政府和市级政府的支持，以解决项目实施中的资金短缺问题。结论与建议本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目实施后，解决了产业园种植作物的灌溉用水问题，保证了蔬菜和水果的品质，有利于使蔬菜和水果种植向规模化优质化高效化产业化方向发展。本项目技术可靠，工艺成熟。其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。建议核准实施。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况项目区概况金台区是宝鸡市三个市辖区之，以境内元末道教建筑群金台观而得名，总面积平方公里，其中城区面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人，城市人口万人，辖镇个街道办事处，个村民委员会，个社区居委会。年，全区实现地方生产总值亿元，同比增长完成地方财政收入万元，同比增长完成固定资产投资亿元，同比增长农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到元和元，同比增长和非公经济占生产总值比重，连续三年蝉联全市目标责任考核优秀，区域综合实力位居全省城市前列。先后荣获全国科技进步先进区全国卫生城区全国双拥模范城区国家级生态示范区国家计划生育优质服务先进区全国民族团结进步模范集体全国和谐社区建设示范城区全国社区教育先进区等多项荣誉。经济结构产业结构工业基础雄厚。金台区是西部工业重点区域，区内工商企业云集，拥有宝石机械东岭集团宝鸡卷烟宝鸡机床合力叉车等第二章背景及必要性规模以上工业企业家，好猫香烟石油钻采设备合力叉车精工数控机床等种名优产品在国内外享有较高的知名度。全区形成了以驻区骨干企业为主体，以金河科技工业园区为平台，以机械加工金属冶炼食品医药新型建材四大产业集群为支撑的工业体系，金河科技工业园被确定为全省首批重点扶持的个工业园区之，民营企业东岭集团连续七年跻身中国企业强。商贸特色鲜明。区内拥有商贸机电建材葡萄水果等大型交易市场个，是陕甘川宁毗邻地区的物流贸易中心，也是全市最大的农副产品机电建材煤炭配送集散地，社会消费品零售总额增速多年来名列宝鸡市首位。形成了金台大道建材东风路机电第五大道餐饮陈仓大道现代物流四条特色商业街，相继建成了冠森建材城国艺家居生活馆惠邻购物中服务提供者不得少于三家。项目建设单位应根据本招标方案，按工程建设项目自行招标试行办法规定报送书面材料。第七章项目组织与管理招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计土建设备及安装监理其他项目建设期管理措施该项目由政府出资，乡镇组织，群众筹资建成核桃种植产业园区由金台区财政局全面管理，由陵原村村委会实施产业园区基本建设水利配套设施的建设及采购优质种苗，积极组建技术服务队，并配备必要的技术服务工具，建成专门的培训中心，免费为农民提供具体的技术服务和技术培训。劳动安全卫生项目实施运行中，要注意化肥农药的管理，相关的农用机械要严格按照使用规程操作，避免对生产人员产生危害。车辆和工作人员进入产业园区，要注意保护园区环境，防止人为因素对环境的破坏。第七章项目组织与管理产业园区日常管理中，不能随意把垃圾未经处理的粪水排周边环境，避免造成环境污染。产业园区需使用无公害的有机肥料，难降解后的生物肥料不能使用，防止对土壤水体及大气造成不良影响。第八章投资估算与资金来源第八章投资估算与资金来源投资估算依据本项目投资估算的范围主要是主体工程附属工程。估算的依据有根据有关专业提供的规划方案，主要土建工程量设备清单以及有关的文字说明。设备及其安装工程中定型设备和非标设备分别按有关制造厂提供的报价或估价。土建和安装工程均参考陕西省建筑安装工程费用定额规定的标准取费及当地市场行情。其他费用参照国家行业及当地有关规定取费。基本预备费为工程费用的。流动资金采用概算法估算。投资估算项目总投资万元。其中工程费用万元，科技投资及工程其他费用万元，预备费万元，流动资金万元。第八章投资估算与资金来源表投资估算表单位万元序号项目估算价值建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计工程费用主体工程管道工程管道设备蔬菜大棚辅助工程蓄水池蓄水池配套设备科技投资农民培训项目管理费建设单位管理费工程监理费前期工作费工程设计费工程勘察费环境影响评价费招标代理服务费施工图审查费施工图预算编制费竣工图编制费建设投资合计第八章投资估算与资金来源资金来源省财政资金申请省财政资金万元。市财政配套资金市财政配套资金万元，群众自筹资金群众自筹资金万元，财政资金的使用范围严格按照国家农业综合开发办公室国家农业综合开发部门项目管理办法等有关规定进行资金的使用和管理，单独设账进行核算，专款专用，采用报账制度，加强财务管理，严格审批制度，管好用好资金，使有限的资金充分发挥其作用。并成立项目建设领导小组，集中管理省级政府和市级财政补贴资金，做到专款专用，专户管理。申请财政补贴资金为万元。详见附表财政资金使用明细表。第九章财务评价第九章财务评价财务评价依据该项目经济评价采用国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南试用版所规定的原则与方法进行。在市场分析建设内容和规模工程建设方案和产品方案等基础上来进行项目的财务评价。依据项目的特点，财务评价部分主要包括财务估算财务盈利能力分析不确定性分析，最后给出财务评价的结论。本项目估算按照国家现行的会计制度税务条例等有关的法律和法规进行，税后利润提取盈余公积金和公益金按计算，计算期按年计。本项目财务评价在计算期内产品销售价格及成本，均不考虑通货膨胀因素。由于本项目建设性质内容和规模对国民经济影响较小，故仅对本项目的财务盈亏能力以及不确定性分析等方面进行财务评价。营业收入营业税金和附加估算营业收入项目正式运营后，本项目年实现收入万元。详见表第九章财务评价表项目销售收入计算表序号产品名称年产量万公斤销售价格元公斤销售收入万元金优号无公害蔬菜合计营业税金及附加本项目为种植项目，按照国家有关规定为免税项目。总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算本项目运行成本主要包括良种肥料病虫害防治水电消耗工资福利折旧摊销资金占用费及其他费用，其单位产品成本约为元亩。见附表单位产品生产成本估算表。项目总成本估算本项目产品年均总成本为万元，固定成本为万元，可变成本为万元，详见附表总成本费用估算表。经营成本估算原辅材料燃料动力原辅材料第九章财务评价项目运营主要费用为优质种苗肥料药品等，达产年年需要费用万元。燃料动力本项目主要消耗电力消耗，用水主要为灌溉用水电及员工生活用水，费用合计万元。工资及附加项目年工资及福利费万元。修理费按照折旧费的计算，年需修理费万元。其他费用其他费用为销售费其它管理费等。按有关规定及本项目情况或参照同行业估算，预计年需该项费用为万元。经营成本达产后年需经营成本万元。详见附表总成本费用估算表。财务效益分析盈利能力分析投资利润率生产期内年平均利润总额投资额税后动态投资回收期年含建设期税后财务净现值万元税后财务内部收益率第九章财务评价项目平均净利润万元。银行贷款清偿能力分析本项目无银行贷款，因此不做此项分析。不确定性分析盈亏平衡分析本项目正常年以生产能力利用率表示，计算公式如下盈亏平衡点年固定总成本年销售收入年可变成本年营业税金及附加该项目生产能力达到设计能力的，企业即可保本。敏感性分析项目在实施经营过程中，可能影响效益的主要因素有销售收入经营成本建安投资等，分析计算在上述因素变化时，对全部投资内部收益率的影响程度，寻找敏感性因素，以尽力避开风险。详见表税后内部收益率图财务敏感性分析图。表税后内部收益率内部收益率变动幅度销售收入经营成本第九章财务评价建安投资敏感性分析图不确定性因素变动幅度内部收益率销售收入经营成本建安投资图财务敏感性分析图税后内部收益率财务评价结论本项目财务内部收益率高于行业基准值，投资回收期