认证和水产品危害分析与关键控制点法规的认证等。他们确立的技术壁垒中有些硬指标是以具体数据来要求的，多是精确到小数点后面二三位，真是我们常说的差之毫厘都不能通过。显而易见，国际市场的门虽然开着，但门槛却是越来越高。改革开放以来，我国农产品无论在品种上还是在数量上都有了极大的丰富，部分农产品的价格在国际市场上也有较大的竞争优势，但我国农产品却始终因在些质量指标上达不到国际要求，不符合国际标准或区域标准问题而难以打入国际市场。如据美国食品和药物管理局公布的数据，美国海关年月共扣留来自世界各地的蘑菇产品批，其中我国不含我国台湾地区被扣产品就达批。可见，面对绿色壁垒，只有大力推动有机食品生产，按国际认可的质量和卫生标准大力发展级绿色食品有机食品生态食品，才能真正提高国内果品在国际市场中的竞争能力，才能冲破国际市场中的非关税贸易壁垒，促进出口创汇。发展有机水果，推广水果标准化生产，是树立水果品牌增加农民收入的有效途径，是项利国利民的双赢事业世纪是质量的世纪，质量竞争已取代价格竞争而占据首要地位。而扶风水果生产至今仍是以千家万户的农民按传统的耕作方式进行生产为主，生产操作没有统规范，乱施化肥农药，造成地力下降和环境污染这在市场竟争相当激烈的今天，继续生产这种既没有统标准统包装和统标识的果品是没有竞争力的。若不及早醒悟，与时俱进大力发展有机水果生产，将来不但不能与国际市场接轨，就连国内市场的大门也难进。当前水果行业最大问题就是经营效益低果农生产信心不足的问题。发展有机水果，既可提高水果经济效益，又能促进水果可持续发展。椐调查，目前国内外市场有机食品比般食品价格高倍，最高达到倍，而且市场需求日趋旺盛。由此说明，发展有机水果是项利人利己利国利民的双赢事业。人们生活水平的不断提高与我国加入所形成的国内外市场为发展有机水果创造了广阔的市场前景方面，随着我国社会与经济的发展，人们生活水平不断提高，对果品的消费要求越来越高，现实已充分证明，有机果品正倍受青睐，成为当今市场的宠儿，国内外市场需求必然直接刺激和拉动有机水果生产的发展。另方面，正所谓有比较才知落后，有竟争才会有进步，有压力才会有动力。入世后大批洋水果进来了，相比之下，国产水果在质量竟争中虽暂处于劣势，但国产水果还有价格低的优势。从价格上看，国产水果价格普遍较低于国际市场同类产品价格，何况苹果生产具有劳动密集的特点，还有劳动力资源丰富的优势呢。事实上，在市场竟争中，苹果并不是因为价格高而没有竞争力，而是因为技术和质量，特别是安全质量问题而没有竞争力。因此，只要我们大力发展有机水果生产，实施标准化栽培，进步提高果品质量，果品在国际市场就定有竞争力。此外，中国加入世界贸易组织，说明中国将逐步融入世界经济体化，只要积极主动参与国际市场竞争，不断学习吸收世界上先进的栽培技术，经营管理经验，提升水果生产水平，提高果品质量，果品就定能全方位推向国际市场。而广阔的市场需求又将有力地推动有机水果的逢勃发展。项目建设的有利条件与限制因素项目建设的有利条件自然资源优势扶风县地处陕西关中平原西部，项目实施区海拔高度米，年平均气温为，年日照时数小时，年太阳总辐射量千卡，昼夜温差，四季分明，雨热同季，年降雨量，无霜期天，以上条件全部符合农业部优质苹果生产的项气象指标，是国内外专家公认的苹果优生区，也是我国苹果优势区域规划中确定的个重点基地县之。规模优势扶风是陕西苹果生产大县，苹果生产规模大。现有苹果总面积万亩。其中，挂果面积万亩，新建果园万亩。栽植品种中，以红富士为主，嘎拉次之。品牌优势扶风县和扶风苹果先后获得多项殊荣年被陕西省政府确定为优质苹果生产重点基地县年被确定为国家级苹果生产重点基地县年被财政部确定为财政支持现代苹果示范县。政策优势苹果是陕西省人民政府确定的六大优势产业之，并制定了关于加快以苹果为主的果业产业化建设的决定，陕西省人民政府关于在渭北建设万亩绿色果品基地的决定，鼓励和支持大力发展果业生产，逐步向有机无公害生产目标迈进。扶风县人民政府制定了关于进步加快苹果产业化建设的决定，要求依托龙头带动，全力加快苹果产业化的发展，有力地解决了扶风苹果的销售问题。市场优势苹果属劳动密集型议，农户按照公司的要求进行果品生产管理，严禁使用国家农业部明令禁止的种农药，根据目标市场要求增添禁用农药目录，确保生产有机果品。在这个合作中，按照社会化分工的要求，农户只负责生产，所产的果品全部达到目标，交由公司统销售。人员培训计划进行果农的技术培训，是推广普及有机苹果生产的关键技术实施规范化操作的主要途径。项目由协会组织，定期不定期邀请专家进行培训。通过培训，选择培养岁以上农民土专家，培养名以上务果能手，其中女性占半。培训形式室内培训与田间培训相结合视听授课与发放资料相结合现场参观与巡回指导相结合专家示范与个人操作相结合。培训内容良好农业操作规范有机苹果生产技术病虫害综合防治技术土壤养分综合管理技术与果实采后增值技术果农质量意识品牌意识信息意识等。第十章项目实施进度表建设工期本项目建设期为年。项目实施进度安排第阶段准备阶段。年月月。主要完成项目的申报及前期工作，包括操作标准规范制定，基础设施建设前的准备，仪器设备招标前的准备工作。第二阶段实施阶段。年月年月。完成项目仪器设备的购置基础设施建设完成果农培训等工作。系统开展病虫害综合防控技术土壤养分资源管理技术生产过程的监督和跟踪产品质量的监控，以及对示范区进行认证产品进行有机食品认证及苹果的国内外市场的销售等工作。项目实施进度表项目实施阶段项目实施内容年准备阶段招标及基础设施建设准备标准规范制定实施阶段仪器设备招标仪器设备采购基础设施建设果农培训生产监督跟踪产品质量监控产品销售第十二章投资估算与资金筹措投资估算依据陕西省年建筑工程综合预算定额全国统安装工程预算定额陕西省价目表及有关文件果园投入依据当地市场价格估算设备价格根据厂家提供并参考同类产品近期价格。投资估算总投资估算项目总投资万元，其中固定资产投资万元，工程建设其它费用万元。分项投资估算固定资产投资万元。工程建设其它费用万元。建设投资估算表序号建设内容建设规模单位单价元投资额万元固定资产投资生活垃圾处理场沼气池口抽渣运输车台产品质量检测设备套病虫测报设备自动虫情监测灯套定量风流孢子捕捉仪套田间小气候采集系统套地下害虫虫态监测仪台农林生态远程实时监控系统套病虫调查统计器台频振式杀虫灯台光学显微镜及成像设备套解剖镜及成像设备套农药残留速测仪套培训设施及设备实物投影仪套数码相机套数码摄像机套笔记本电脑套冷藏库千吨深机井眼型渠道米冷藏车台低压暗管米固定资产投资合计工程建设其它费用建设单位管理费可行性研究编制费有机产品认证费技术培训费产品质量监测和控制费工程建设其它费用合计总投资资金筹措项目总投资万元，项目单位自筹资金万元，占总投资的果农和其它投资万元，占总投资的银行贷款万元，占总投资的，申请专项资金万元，占总投资的。第十三章财务评价财务评价依据建设项目经济评价方法与参数第三版国家有关财税制度项目单位提供的资料数据苹果行业的有关技术参数。财务评价基数与参数的选取项目果园面积亩，正常年产果品吨，优质出口果按计，内销果按计，等外果按计。测土培肥和土壤养分监控按每户元收取，喷药服务费按每户元收取。项目定员人，年薪以元计项目销售费用等按佣金的估算收购果农苹果佣金为每公斤元。销售收入估算公司收入估算本项目正常年企业可实现佣金收入万元，按照行业经验，每吨苹果贮藏成本大约为元，包括电费人工费销售费用测土培肥和土壤养分监控按费喷药服务费折旧费用等，总成本费用小计约万元。经估算，公司每年度可实现净收入约万元。农户效益分析单位农户收入比较如下表序号项目建设前建成后规模亩亩单产公斤亩公斤亩总产出口果商品果等外果比例优质出口果收入优果产量公斤优果单价元公斤优质收入元内销果收入内销果产量公斤内销果单价元公斤元公斤内销果收入等外果收入等外果产量公斤公斤等外果单价元公斤元公斤等外果收入收入合计收入增加额元生产成本元纯收入元纯收入增加额元第十四章社会效益和生态效益社会效益本项目通过亩有机果品生产科技综合示范基地建设，可带动农户约户，约口人。正常年可生产苹果吨，其中优质出口果吨，内销果吨，等外果吨。每户以种植面积亩计，每户纯收入元，较项目前增收元。通过有机果品科技综合科技示范基地建设，可以为苹果生产区提供示范样板，探索出中国苹果产业发展新的组织形式，提高农业可持续发展能力通过示范效应的带动作用，将加大农业科技知识的传播，特别是提高妇女的技术和技能，提高妇女在家庭和社会中的地位通过测土施肥农资统采购统施用，大大降低农民的生产成本，同时通过技术的投入，提高果品生产率。生态效益苹果树能提高当地的植被覆盖率，有效改善当地的水土流失状况，对生态环境有保护作用。项目的实施能够有效减少农药化肥的使用，改善空气质量。第十五章风险分析项目主要风险分析有机苹果的生产符合国内外市场的发展趋势，目前市场需求量大，苹果供不应求。有机苹果生产的风险小，然而本项目在实施过程中也可能存在自然灾害如干旱雹灾霜冻等非人为因素的自然灾害风险市场和组织管理的风险。项目风险程度表序号风险因素名称风险程度说明果农风险灾害性严重较大般自然灾害科技程度二企业风险市场风险市场需求量竞争能力价格资金风险汇率利率资金来源中断资金供应不足经营管理风险生产风险人员风险政策风险政治条件变化经济条件变化政策政策调整风险程度分析干旱是项目区常见的自然灾害类型。干旱与当年的气候密切相关，会影响到项目的实施区域的果品产量和质量，从而影响收益水平，具有定的风险。近年来，苹果生产逐年向低劳动力成本国家转移，我国有机苹果产业化生产方面的比较优势将会得到巩固和提高，人们饮食结构的改变，无论是发达国家还是发展中国家，对有机果品的需求量都将得到扩大，因此，从国内外市场需求分析，项目的市场风险很小。本项目在产业化过程中采用公司农户的生产模式，该模式体现了我国果业产业化改革的新思路和农业科技成果转化的新方向。该模式的组织框架和运行机制方面在中国尚未形成普遍性的科学规律。因此，运行该模式，如何把企业和果农的力量组织起来，如何处理技术单位与项目实施单位的关系，处理好公司与农户公司与行政的关系，均是在社会主义市场经济条件下的新问题。对组织管理工作带来了定的风险。实施该项目是项系统工程，需要政府多个部门的协作，建立系统完整的检测监测认证体系，合格者发证才能进入市场和被市场认可，有机苹果生产需要科技支撑，需要高效生物农药，减少化肥施用量，提倡施用有机肥和抗病品种，只要政府和果农坚决执行有机苹果生产规范，才能保证生产出合格的有机苹果。否则也存在定的管理风险。科学的组织架构和运行机制以及利益分配原则是项目产业化成功实施的组织基础和保障。因此，组织管理方面的风险对项目成功实施的影响程度很大，在