第十五章首都机场进场交通与城市公用设施保障 机场周边道路网及交通现状 机场外部交通需求发展预测 机场外部道路交通组织方案 机场内部交通组织方案 机场轨道交通组织方案 工程数量及投资匡算表 城市公用设施保障系统 第十六章征地拆迁 第十七章环境保护 影响机场飞机噪声的主要因素及控制对策 机场大气污染控制对策 机场水污染治理对策 机场垃圾染治理对策第十八章首都机场本期扩建方案比较 东扩方案与北扩方案对比表 结论 第十九章项目工期安排 第三篇经济 第章本期工程投资匡算 扩建工程投资匡算总表 投资匡算表 第二章资金筹措及安排 资金筹措计划 资金年度安排计划 第三章经济效益评价 评价的依据和原则 基础数据 财务评价 国民经济评价 经济评价结论 结论与建议 结论 建议 附件 附件中国民用航空总局关于征求对北京首都国际机场中远期总体规划研究报告 意见的函民航机函号 附件二北京市人民政府关于北京首都国际机场中远期总体规划研究报告意见的复函 京政函号 附件三中国民用航空总局关于开展首都国际机场扩建工程前期工作有关问题的通 知民航规函号附件四北京首都国际机场扩建工程指挥部筹备组有关开展首都机场扩建工程预可研工 作的委托函 附图 附图北京首都国际机场现状图 附图二北京首都国际机场与周边村庄相对关系图 附图三北京首都国际机场与周边机场相对关系图机场可研报告 附图四北京第二机场预选场址相对位置图 附图五北京首都国际机场扩建工程总体布置图东扩方案 附图六北京首都国际机场扩建工程规划图东扩方案 附图七北京首都国际机场扩建工程飞机运行示意图东扩方案 附图八北京首都国际机场扩建工程净空障碍物限制图东扩方案 附图九首都机场东扩方案外部交通系统条件图 附图十北京首都国际机场扩建工程总体布置图北扩方案 附图十北京首都国际机场扩建工程规划图北扩方案 附图十二北京首都国际机场扩建工程飞机运行示意图北扩方案 附图十三北京首都国际机场扩建工程净空障碍物限制图北扩方案 附图十四首都机场北扩方案外部交通系统条件图 结论与建议 结论 北京首都国际机场是我国最大的门户机场，也是我国航空运输网中重要的中心机 场，机场的业务量每年以两位数的百分比增长。年机场旅客吞吐量已达，万人次， 现有的设施容量即将饱和。为满足日益增长的国际国内航空运输的需要，为提高我国民航 在国际航空运输市场的竞争力，保证我国民航可持续发展为配合北京市现代化的大都市的 建设和年举办夏季奥运会，北京需要个现代化的大型航空枢纽港，机场设施的扩建是十分必要的和紧迫的。 二本期扩建工程建设的目标年为年，根据预测年北京地区的航空运输量 的需求为年旅客吞吐量为，万人次，年货邮吞吐量为万吨，年飞机起降架次 万架次，以此作为本期机场设施建设规模的依据，本期工程建设必须在年月前投入 运行。 三通过对扩建首都国际机场和着手建设第二机场不同组合方案的论证，从有利于大 型枢纽机场的建设符合服务市场客观规律工程建设投资建设工期的保证和今后运行管 理方便和企业经济效益等方面分析，本期机场建设工程应集中在首都机场扩建，北京第二机 场的建设约于年后启动。 四首都机场扩建地铁 车站，建筑面积。 与号航站楼同时建设的还有座停车楼，建筑面积万，建筑分为五层，地 下四层地上层，楼顶也开辟广场，共计六层停车区，可停车，余个，其中大型车位 个。 在号楼南侧设有平地停车场可停车，辆，现在作出租车等候排队场地。 航站区站前道路在号航站楼建设同期进行了改造调整，至年共建桥座，各种 道路条，建成了主要道路系统，改善了进场交通状况。 机场运行方式 根据首都机场场道结构空域周边地区用地导航设备等的情况，目前首都机场使用 起降的运行方式，跑道主用起飞，跑道主用着陆。首都机场两条平行 跑道相距理论上应该可以作为两条起降的跑道，主降方向为由南向北，但是 由于从西跑道降落运行的噪声对位于西跑道南侧的天竺镇影响较大，因此西跑道目前主要用 于由南向北起飞，避开对天竺镇的影响，对应的东跑道就作为由南向北降落使用。在雷达管 制状态下，着陆航空器的前后间隔为，起飞航空器根据类机型，分别 为分钟间隔，控制小时流量架次，目前的极端高峰小时流量已达到架次。 正在使用的首都机场进离场飞行程序基本上满足运行要求，但与国际民航组织有关规定 仍有差距。首都机场跑道西跑道北端为飞机降落使用时，自北端入口至北部大羊 山直线距离为，航空器进入北端入口的飞行高度按目视进近，下降，至入口 的下降梯度为，按仪表进近，下降，至入口的下降梯度为，超过了国际 民航组织规定的的下降梯度要求。国际民航组织中规定，离场航空器最小上升 梯度为。考虑到个发动机失效后的继续起飞情况，目前北部山区超障标准已不能满 足中规定的超障标准要求，现行的方法是跑道西跑道南端起飞后在本场盘旋 上升高度，这对机场的飞行容量有很大限制，而且也无法实施首都机场平行跑道同时运行的 要求。 地面运行方式主要为分区域运行方式，在无专机活动的情况下，利用地面滑行道站坪 滑行线保证地面航空器械的运行。为保证地面运行有序，华北空管局与首都机场共同制定了首都机场地面运行管理规则。 机场周边环境 周围城镇与村庄 首都机场在北京顺义区范围内，机场中心位于顺义县城西南方向约。机场周边 范围内的村庄及人口情况详见下表。 机场以东东南的村庄概况表 村名龙山村桃仙村岗山村吴家营杨家营 户数 人口， 村名塔河头二营三四营半壁店合计 户数， 人口 机场以北的村庄概况 表 村名哨马营十里堡马家营回民营冯家营 户数 人口 村名卸甲营南法信枯柳树铁匠营合计 户数， 人口 机场以西西南的村庄概况 表 村名杨二营喇苏营二十里堡小辛庄 户数 人口 村名薛大人庄楼台村天竺镇合计 户数人口 这些村庄和城镇发展情况并不均衡，机场的西南方向的天竺镇近年发展很快，尤其开辟 了天竺空港工业区，电子电器仓库出口加工保税区等企业已有定规模，最近处离 机场西跑道。东南方向的南半壁店近年新建了些商住楼及生活小区。其他村庄的房 屋基本属北方农村建筑，极少有楼房。 地面交通和公用设施 机场南边是机场的主进场路和辅路。机场西侧是京密级公路，今后发展成京密高速公 路。机场的北部，距跑道端约为顺平路，上下各三车道。机场东部距东跑道约处 正在建设北京市的公路二环即六环路，连接通县等北京周围城镇。 周边较大的城镇设施包括在机场东侧约有小中河，小中河是潮白河的分支，潮白 河主要接纳怀柔顺义的雨污水在机场东南方约的小中河旁新建有顺义区的污水处 理厂，处理能力日万吨，规划容量为万吨。 第三章民用航空业的发展形势 世界航空运输枢纽网络的兴起 近年来，世界上大多数航空发达的国家先后进行了航空航线网络由城市对航线结构向 中枢辐射航线结构的调整和建设。如图所示 城市对航线示意图枢纽航线示意图 图航线示意图 如果地区有个机场，根据城市对的航线结构，将有条航线和相应的飞机数投入运 行。如果些城市对航线的运量较少，该航线的每周航班数量安排就有限，客观上不能满足 地区旅客随时出发去目的地的需要。同时由于飞机载客率不高，航空公司运营成本也产生较 大的问题。如果把航线结构调整成图上粗线所示的枢纽结构，则航线条数减少，各条航线通 过中枢点相衔接，保证任何点的旅客通过在中枢点的中转，都能及时达到要去目的地。每条 航线既为其他航线提供客源，也为其他航线提供的客源发送旅客。由于在枢纽航线结构中每条航线客流量集中，航空公司投入的运力和运营成本大大减少，可以为旅客提供便宜的票价， 旅客虽然在中转过程上化了定的周折，但享受到比直达航线更加便宜的票价和更加方便的 时间选择，给旅客提供了更好地服务，大大拓开了航空运输的覆盖面。中枢航线结构的形成 和枢纽机场的兴起，为航空公司和机场的运输量的增长发挥了重大的促进作用，这举措成 为航空公司和机场扭亏为盈重要手段。航空业的发展使地区间的交流更为方便频繁，又促 进了地区社会经济的发展。 初期，运输量排名前列的航空公司开始进行中枢航线网络的运营，随后些中等运量 的航空公司由于本公司航线不足难以形成枢纽，就寻找合作伙伴，并实行资源共享，逐渐形 成了航空公司联盟。目前世界上已有数十家航空公司组成了五大航空公司联盟，每个联盟包 括几个到十几个航空公司，联盟组织越大，航线覆盖面越大，航线航班密度越高，为中转带 来更大的方便，使枢纽的功能发挥更强，更具有竞争力。 枢纽机场 世界上些大型机场来说都力争成为航空枢纽网中的枢纽，大量的旅客在本场集散， 大大提高了机场的航空业务收入和非航空业务收入，大规模机场不仅提供了更多直接和间接 的劳动力市场，而且也促使地区的经济社会活动更加活跃，大大促进地区经济发展，加快 现代化的进程，使城市更具魅力，扩大知名度。目前旅客吞吐量排名在前位的机场绝大 多数都已建成枢纽机场，如芝加哥洛杉矶丹佛亚特兰大法兰克福阿姆斯特丹等， 这些机场年旅客吞吐量达，万人，万人。 枢纽机场的类型 枢纽机场的建设类型取决机场所处地域和市场资源性质。从旅客流向的构成来看，枢纽 机场可以分为国内枢纽国际枢纽和复合枢纽。 目前世界上成熟的国内枢纽，例如达美航空的辛辛那提联合航空的丹佛美利坚航空 的达拉斯日本东京的羽田等机场，其国内航班比例