原来的万人增至万人，镇区面积由原来的平方公里增至平方公里，供水能力已远远不能满足人民群众生产生活需要。随着供水压力的加大，原有水管老化断裂，跑冒滴漏情况严重，漏损率达以上。同时，大新镇自来水厂位于镇区中心，围绕大新镇区的有新河大新建新窑塘窑河桃园沈城上河上冲等个村，地势平坦，自然条件良好，只需稍加压即可将供水管网延伸至新河等个村。项目建设的意义和必要性项目建设是满足城市发展的需要供水设施是城市的基础设施，城市的不断发展要求有与之相适应的基础设施，搞好城市的基础设施能更好的改善投资环境，提高人民的生活水平，促进城市的发展，反之，则会制约城市的发展。大新镇按城镇规模为中小城镇。改革开放以来，城镇建设提速，各种公共设施逐渐完善，城镇居民生活水平不断提高，居民生活条件不断改善，城镇人口不断增加近几年大新镇加大了对外招商引资，大新光学玻璃厂中百超市大新店大新酸洗沙厂祥和养猪厂九岗砖厂木制品厂华联玩具厂沈城千亩果园基地相继落户大新，这势必导致生产企业和居民用水不断增加。然而现有城镇供水设施远远不能适应城镇发展需求，严重影响了工业商业服务业的发展和居民生活条件的改善，制约了镇域经济的发展。供水问题已成为大新工业建设及发展的重要制约因素之。因此，实施本工程是十分迫切的。供水管网系统改造项目完工后，可确保年内镇区居民和工矿企业的生活生产用水，能有效促进更多的居民和工矿企业落户大新镇区，更有效的发挥小城镇在经济建设中的龙头和载体作用，实现城镇建设和经济的双发展项目建设是促进大新镇经济发展的需要大悟县为国家级贫困县，农民的贫困问题是大新镇面临的首要问题。大新镇近几年社会经济发展较快，农民生活水平逐渐提高。随着城镇化进程的加快，人口和产业的集聚，对水资源的使用量将逐步加大。现有镇区管网老化严重，用户端的水量和水压满足不了用户的要求，管网漏损问题严重制约着大新镇经济的发展。新河等个村无成规模的管网，农民的生活及生产用水得不到保障，更无法满足乡镇企业用水的需要。用水问题成为阻碍经济发展的个关键性问题。城镇供水管网在其新建成的定时期内，其供水能力是可以满足用户用水要求的。由于供水工程在工业建设和人民生活中占有重要地位，随着城镇的发展用水人口的不断增加和人民生活水平的日益提高，城镇用水量急剧增长，供水管网供水能力逐渐不能适应用水量增长的需要。同时，由于供水管网规模的不断扩大管线改造铺设缺乏统规划，大规模供水管网系统在管线连接构筑物设置等方面存在诸多不合理之处，增大了供水能耗，并使部分供水区域水量欠缺低压区不断扩大供水安全性降低。这系列问题成为大新镇面临供水管网扩建优化的难题。城市供水设施属市政基础设施，供水管网是供水设施的主要组成部分。现有供水管网系统改造对管网的安全运行适用与经济至关重要。项目建设是促进新农村建设的需要随着国家对农村饮水安全的重视，对水质的重视，用水量的标准，都在进步的规范。新河等个村还未建设供水管网，饮用水水质达不到标准，饮用水安全得不到保障，严重影响着当地居民的身体健康。新河等村居民迫切希望早日用上合格的自来水，以改善生活条件。项目建设将新河等村纳入镇区自来水管网，解决了当地农民群众的饮用水安全问题，是保障人民群众身体健康的有效举措。改善了人民群众生产生活条件，对促进新农村建设起到至关重要的推动作用。项目建设是实施大新镇总体规划的需要大悟县大新镇总体规划年已经大悟县人民政府批准，是大悟县大新镇建设的法律性文件，项目覆盖范围及建设内容，大悟县大新镇供水管网改造工程完全符合城镇总体规划，项目的提出和建设，也是根据建设的发展与总体规划的双重要求展开的。因此该项目的建设是实施总体规划的需要，具有规划的法理学，是城镇建设与发展的必由之路。项目建设是提高城市供水安全可靠性的需要大新镇自来水厂现有供水设施简陋，供水量不能满足村镇经济发展的需要。管网老化，布置不合理管径偏小管网老化及管段结垢现象严重管网的暗漏现象普遍存在，跑冒滴漏情况严重，漏损率达以上。新河等个围绕镇区的村庄还未建设供水管网，居民用水的水量和水质都得不到保障。特别是城镇边远地区用水非常紧张，居民反映强烈，急需改善城镇供水状况，满足人民生活生产用水需求。因此有必要对现有的供水系统进行改造，创建个造福百姓优质高效利国利民的民心工程。项目建设是节约水资源，建设资源节约型社会的需要水是生命之源，世界上宝贵的自然资源。大新镇原有管网老化破损，跑冒滴漏的情况严重，管网漏损率达以上。大量的水资源在输送过程中损失和浪费。项目建设能将管网漏失率降低到以下，即每天可节约吨水以上，每年可节约用水万吨。大大降低了水资源的浪费。对建设资源节约型社会起重要作用。总之，随着镇区工业用水量不断增大及人口增长使得需水量不断增加。原有镇区供水管网布置不合理管径偏小管网老化及管段结垢现象严重料价按当地现行价格计算设备价格按照生产厂家的实际出厂价格加运杂费计价建设单位管理费按财建号执行监理工程费，勘察费以及设计费依据与业主所签协议计价根据鄂房服号文，计取质量监督费竣工图编制费按设计费的计取工程保险费按工程费用的计取联合试运转费按设备及工器具购置费的计取施工图设计审查费按鄂房服号文计算招标代理服务费按计价格号文计算建设工程造价咨询服务费按鄂价房地字号文计取生产准备费等项目按照市政工程可行性研究投资估算编制方法规定费率规定计列。预备费根据国家计委号文规定，不计涨价预备费基本预备费按第二类费用之和的计算。投资估算建设项目总投资估算为万元。其中第部分工程费用万元水厂建设费用万元，延伸管网建设费用万元，镇区管网改造费用万元第二部分费用其它费万元预备费用万元铺底流动资金万元。资金筹措本项目建设资金由以下渠道筹集项目总投资万元，资金组成如下申请省发改委专项政策资金万元占项目总投资的，地方政府自筹万元，占项目总投资的表建设投资构成表序号工程或费用名称小计合计技术经济指标占总投资比例单位数量第部分工程费用净水厂网格絮凝斜管沉淀池座普通快滤池座清水池送水泵房含配电间高位水箱个，吨加药消毒间污泥塘值班室基础处理厂区平面布置综合楼化验室运输设备大门不锈钢围墙道路厂区给排水消防绿化仪表电气控制制备厂区照明通讯网络设备设备备品备件费生产家具及工器具购置费电源外线二新建延伸管网管管管管管管三镇区管网改造第二部分其他费用预备费用铺底流动资金项目总投资表工程建设其他费估算表序号费用名称费率或标准总价万元备注征地费用建设单位管理费办公及生活家具购置费人元人职工培训费人月元人前期工作费用按有关规定计算编制项目建议书万元编制可行性研究报告万元评估项目建议书万元评估可行性研究报告万元环境评价报告编制及审批费按有关规定计算勘察测量费建安工程设计费按有关规定计算施工图预算编制费设计费竣工图编制费设计费联合试运转费设备购置费招标代理费按有关规定计算工程保险费工程监理费合计其他费用第十三章经济评价概述建设项目经济评价是项目可行性研究报告的有机组成部分和重要内容，是项目决策科学化的重要手段。经济评价的目的是根据国民经济和社会发展战略和行业地区发展规划要求，在作好产品市场需求预测厂址选择工艺技术方案选择等工程技术研究基础上，计算项目的效益和费用，通过多方案比较，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的经济评价，为项目的科学决策提供依据。本项目经济评价的方法与原则是按照国家计委制定的建设项目经济评价方法与参数第二版及其他有关文件的规定进行的。根据方法与参数的规定，经济评价分为财务评价和国民经济评价。财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从项目财务的角度分析计算项目的财务盈利能力和清偿能力，据以判别项目的财务可行性。国民经济评价是从国家整体角度分析计算项目对国民经济的净贡献，据以判别项目的经济可行性。本项目系城市供水工程，属公用事业和城市建设基础设施，它所产生的效益除部分可以定量分析，其他往往表现为许多难以用货币量化的社会效益，如促进技术进步促进社会劳动生产率等。本项目符合城市国民经济建设发展的要求，是城市经济建设必不可少的基础设施项目。本报告只进行财务评价，对国民经济评价进行定性描述。基础数据项目计算期年，其中建设期年，达到设计生产能力生产期为年建设规模项目固定资产净值万日变化系数固定资产折旧按年直线折旧，残值为预提大修理费率运行电费单价元年耗电量万年耗食盐量吨食盐单价元吨年耗混凝剂吨混凝剂费单价元吨设计定员人工资福利标准元人年维护费计提折旧的固定资产原值的管理费按以上要素成本的计算增值税及附加销售收入的所得税以利润为基数产品成本估算根据以上基础数据分别计算年总成本及年经营成本见表。单位平均经营成本为元。表年均成本分析表序号项目名称价值万元备注年折旧额无形及递延资产摊销费大修理费运行电费药剂费水资源费工资福利费日常检修维护费管理费总成本之和经营成本之和年产水量单位总成本元单位经营成本元财务盈利能力分析建议水价根据成本和现金流量分析，并满足资金需要，建议水价为元吨。财务分析销售收入全部投产后年产生水量万，年销售水量为万，以元计算，年销售收入万元。税金按国家现行税法规定，企业需缴纳增值税及附加，其综合费率为，年销售税金为万元。还需缴纳所得税，所得税率为。利润及分析项目建成后每年的利润等于每年的销售收入减去经营成本，即万元。在缴纳所得税后按可分配利润的提取盈余公积金。财务盈利能力分析反映项目财务盈余能力的主要指标有财务内部收益率投资回收期投资利润率投资利税率等指标。通过对损益表和财务现金流量计算得出各项财务评价指标。财务内部收益率依据公式式中现金流入量现金流出量第年的净现金流量计算期。计算指标财务内部收益率所得税后为。投资回收期依据公式累计净现金流量上年累计净现金流量的绝对值投资回收期开始出现正值年份数当年净现金流量计算指标投资回收期所得税后年含建设期年。投资利润率年平均利润总额投资利润率项目总投资水厂固定资产净值投资利税率年平均利税总额投资利税率项目总投资水厂固定资产净值资本金利润率年平均利润总额资本金利润率资本金不确定性分析敏感性分析敏感因素根据国