1、的要求，实行无害化减量化资源化处理原则。污染源排放控制标准污水排放执行污水综合排放标准三级标准。废气排放执行锅炉大气污染物排放标准。厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准中的类标准。第九章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整分析。江津区党政领导对肉牛产业高度重视，把肉牛饲养业作为促进农业结构战略性调整的突破口和切入点来抓，结合三峡库区退耕还林草整村推进扶贫开发种草养畜示范点等项目的实施，鼓励扶持和发展农村专业合作社，使其在产加销方面发挥更大的作用。带动了草食畜牧业的全面发展，促进了地方农业产业结构的调整。完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业。是按照扶优扶强扶大的原则，培育壮大知名度高带动力强辐射面广的肉牛饲养龙头企业，通过发展订单农业，积极引导农户养。

2、还有部分是引进纯种的繁育后代，这些牛占存栏种公牛的。据统计，全国种公牛站每年只能生产肉牛冷冻精液万剂，可配万头能繁母牛，而全国存栏能繁母牛有万头，意味着人工授精量不到能繁母牛的，每支肉牛冷冻精液售价元，饲养种用公牛的经济效益很低，而且优秀种公牛在肉牛发展中的作用相对较小。饲养规模小我国的肉牛饲养以小规模分散型的农牧户饲养为主，般每户饲养都是三五头，多的也只有十几头或几十头。尽管有些地区也发展了些专业化的大型肉牛育肥场和饲养规模较大的肉牛育肥专业户，但他们出栏的屠宰牛数量十分有限，占总出栏量的比例也很小。据统计，年，内蒙古年出栏头和头以上的场户数各有个，而美国以上的肉牛育肥场年出栏肉牛万余头，最大的肉牛育肥企业年出栏万头以上。肉牛散养的优势在于，可以充分利用家庭的各种资源如劳动力闲散资金。

3、家宝总理近年来在全国各地考察农业时多次指出要加快畜牧业的发展，提出畜牧业是农业产业化的篇大文章，他强调说在粮食转化上，我们和发达国家的个很大差距就是畜牧业。中央连续三年的号文件中都将加快畜牧业发展纳入了政府工作中的重要内容予以重视。国务院国发号关于促进畜牧业持续健康稳定发展的意见中提出畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。全国畜牧业发展第十个五年规划中提出畜牧业是农业和农村经济的支柱产业，是建设现代农业和社会主义新农村的重要内容，也是国民经济和社会发展的基础产业。发展畜牧业对保障国家食物安全增加农民收入推进农业现代化和社会交叉污染。废弃物应符合国家畜禽养殖污染防治管理办法和环境空气质量标。

4、均社会净收益为元，即生产每千克牛肉将获得元的利润。目前，我国牛肉的生产成本般只有世界平均水平的左右。我国肉牛业存在的主要问题生产水平低年，我国黄牛存栏量有亿多头，年产肉量只有万吨，而美国牛存栏量尚不足亿头，年产肉量为万吨，是我国的倍。其原因，除了我国黄牛出栏率低外，主要是由于胴体重低的原因。年，世界肉牛平均胴体重为千克，日本为千克，美国为千克，我国只有千克，可见差距之大。良种化问题突出我国的牛肉生产水平低，除饲草料供应不足饲养方式落后疫病防治体系不完善外，品种是决定个体生产性能和牛肉质量的主要因素。我国肉牛业起步较晚，般只重视牛肉增产问题，对种牛繁育体系建设投入少，我国的肉用品种培育工作远远落后于发达国家。没有根本解决肉用种牛的自给问题，目前，存栏的肉用种公牛大部分是引进的活体或胚胎，。

5、天津上海和北京等地，总额达万美元，占全国牛肉进口总额的，且大都是沿海地区。有机肥生产与肉牛场环境保护体系建设的技术支撑育肥牛的有机粪肥含大量的磷氮钾微量元素，如果处理得当可以肥田，促进农业发展。我国有机肥的生产技术已经成熟，结合牛场建设生产有机肥，既能支持各种植物生产体系肥料的需要，又能减少环境污染，为企业增加经济收入。肉牛生产和无规定动物疫病区体系建设相结合的契机为实施动物疫病区域化管理，提高动物卫生及动物产品安全水平，无规定动物疫病区将是建设绿色食品的优势产区，要使本地区成为未来牛肉生产的强势地区，必须促使肉牛生产和疫病防治体系相结合。国家产业政策和行业发展规划年以来，国家除强化对粮食安全的行政和政策支持以外，继续加强对草地建设和发展草食家畜的投入。党和国家高度重视畜牧业的发展，温。

6、区发展标准化养殖，按合同契约组织收购架子牛。二是按照因地制宜分类指导积极发展逐步规范的方针，坚持民办民管民受益的原则，加快培育畜牧业合作组织，充分发挥其在提高农民组织化程度方面的重要作用。三是从饲料兽药等投入品的质量安全动物饲养环境和卫生管理及安全卫生检验等方面，制定系统的技术标准。加强畜产品质量认证工作，积极推动农户按标准化要求生产，形成市场竞争力强的品牌产品，提高市场占有份额。辐射带动能力项目单位与农户利益连接机制。本项目的组织形式是合作社基地农户，其联结方式为合同契约型，即江津区赵氏养扑牛专业合作社与农户作为各自的经营者和利益主体，在自愿平等互利的前提下，签订契约合同，以明确双方的经济关系。由企业提供有偿的技术种牛冻精饲料信息等系列服务，并进行架子牛回收，把产销环节维系起来。同时。

7、作物秸秆等，有效地降低饲养成本，有助于提高家庭经济收入其劣势在于，饲料混杂，品种混杂，年龄混杂，因而育肥期长育肥效率低育肥质量差，产品缺乏竞争力，导致牛肉的品质和规格难以统。产业化程度低肉牛产业化是以国内外肉牛产品市场为导向，以经济效益为中心，以科技为支撑，按市场经济发展的规律和社会化大生产的要求，通过龙头企业的组织协调，把分散养牛户的饲养生产加工销售及流通与千变万化的大市场衔接起来，进行必要的专业分工和生产要素重组，实施资金技术人才和物资等生产要素的优化配臵，促成产业的布局区域化生产专业化产品标准化管理科学化服务社会化经营体化和产业市场化。无论是企业数量规模，还是加工能力，我国肉牛加工企业的水平都比较低，特别是缺乏批规模大前景好带动力强产品市场占有率高的重点龙头企业，难以形成对全国肉。

8、，加快农业结构的调整步伐，带动广大农民由粮经二元种植结构向粮经饲三元种植结构发展，从而实现牛产业的增值增效，增加农民收入，改善农村生产生活条件，整体加快当地农村经济的发展。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分此项目在江津区委县政府的领导下，由江津区先锋赵氏养牛专业合作社体实施，合作社下设行政办公室人财务室人生产技术室人和销售服务部人等部门，通过各部门之间的协调配合，整体强化肉牛饲养管理工作。经营管理模式项目的具体管理工作实行董事会领导下的总经理负责制，合作社经理全权组织实施项目建设和生产经营管理工作。其中项目建设阶段成立项目领导小组，让懂技术会管理的人才加入，做到经济高效，确保资金使用安全和投资效益的发挥。本项目将紧紧抓住肉牛扩繁生产技术与肉牛育肥技术，把种牛饲养管理，架子牛培育扶持。

9、牛产业整体发展的有效拉动，这也是肉牛产业化链条难以形成的关键。国外大型肉牛加工企业年加工能力大都在几十万头，而我国肉牛加工企业却为几万头十几万头左右，且不能满负荷运转，市场竞争能力较低。据报道，年，内蒙古肉牛加工能力仅相当于牛肉总产量的，而牛肉实际加工率约为。在引导消费开拓市场方面开展工作较少，市场开发明显不足。牛肉产品销售上，不分品种性别年龄，价格便宜，不能体现不同档次牛肉的不同价格。我国的肉牛基地和肉牛加工企业之间，还没有真正建立起共担风险利益共享的有机完整的产业化链条。发展我国肉牛业的有利条件小康社会对多样化牛胴体分割肉的市场需求发达国家的社会发展规律说明，进入小康社会后，牛肉市场出现旺销形势。当人均收入超过美元时，优质牛肉的需求量大幅度增加。目前，牛肉进口最多的是广东辽宁山东河。

10、牛养殖业开始突破传统的养殖方式，由数量增长粗放式经营逐步向质量效益并重的集约经营方式转变在养殖方式上突破传统的养殖模式，实现了肉牛良种化饲养科学化防疫程序化营养全面化圈舍合理化的五化饲养模式，带动了全县养牛生产水平的整体提高，促进了畜牧业的增产增效和农民增收。项目区与非项目区比较分析。本项目实施后肉牛饲养量出栏量肉牛增重速度远远高于非项目区。肉牛饲养量项目区比非项目区预计增长倍肉牛出栏量项目区比非项目区增加倍，肉牛增重速度方面，项目区育肥牛日增重以上，而非项目区预计维持在左右，育肥增重速度提高。可见，项目的实施对于增加项目区的肉牛生产量作用十分显著。其它影响评价本项目是帮助贫困地区农民脱贫致富的个建设项目。实施好本项目，可充分发挥江津区的区域产业优势和行业特点，将带动当地草畜产业的发展。

11、农户，而把专业合作社人才物主要精力放在肉牛改良示范肉牛短期快速育肥技术服务信息联络市场销售等关键部位上。这不仅可降低本企业的生产运作费用，同时也整合了农户的设施人力资源，提高资源的利用率。经营管理措施工程管理。项目建设资金管理实行报帐制，项目专项资金专户储存，避免拆借和挪用。项目按照评估指标监督工作，随时组织审计部门对项目资金使用情况实施监督审计。生产财务与销售管理。严格按照国家的有关法律法规及条例规定进行生产经营管理工作。在人事管理用人制度等方面必须按照劳动法等在企业管理方面必须依照产品质量法在饲养场建设方面，必须按照家畜家禽防疫条例在技术推广及普及方面必须按照农业技术推广法和重庆市农业技术推广条例等。同时制定高产优质高效饲养管理技术规范和牛舍建设标准等。全面实行现代企业管理制度，依。

12、，合作社与农户通过适当的利益调节，如建立架子牛收购保护价设立风险保障基金等形式，形成风险共担利益均沾的利益共同体，以保证经营活动趋于稳定协调，增强抗御市场风险能力。辐射带动基地。经过年的发展，形成以合作社牵头肉牛改良为示范肉牛育肥为基地农户分散扩繁为基础，的小群体大规模肉牛产业发展链。大力推行秸秆青贮氨化技术，使全县农作物秸秆两贮化达到年产总量的以上，依托千家万户，着力培植批繁殖户，形成规模肉牛养殖基地，为江津区肉牛业整体可持续健康发展奠定良好的基础。农民增收农业增效评价农民增收。本项目通过增加肉牛出栏量来实现农民增收，可直接创造多个就业机会，同时使六十多个农户直接收益。按户均增收元计，项目区农户可新增收益万元左右。农业增效。由于生产者素质的提高饲养规模的扩张以及高科技养殖典型的带动，。

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