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的安全性,系统必须具备足够的安全权限,保证数据不被非法访问窃取和破坏。


系统操作的安全可靠。


系统同时应该具备安全权限,不让非法用户操作系统同时要具备足够容错能力,以保证合法用户操作时不至于引起系统出错,充分保证系统数据的逻辑准确性。


可扩展性原则由于在系统建设和运行过程中存在数据变动业务流程变化软硬件升级等系列不确定因素,系统在设计和开发的过程中应提供定的可扩展性,防止由于数据业务变化等因素造成系统运行的不稳定。


尤其对于业务流程的变更,系统需提供零编码的扩展方式以适应业务需求的变化。


另外,为实现功能扩展以及与已建成系统进行数据的交换和共享,系统需提供与现有系统的接口。


易操作和易维护原则数字化城市管理系统的用户主要为政府部门的非计算机专业人员,因此系统在实现过程中考虑到用户操作层面的易操作和易维护。


要提供良好的用户界面和在线帮助功能,降低系统操作的复杂性。


同时,系统应具备良好的可维护性,系统维护数据维护网络维护要做到既安全又便捷。


稳步有序原则因地制宜,按照统的规划稳定推进,范围是先从城市核心区块开始再向周边拓展,在内容上,当前主要以城市管理为主要内容,待新模式运行完备后再考虑增加其它管理系统和内容。


建设内容嘉善县数字化城市管理项目建设内容如下确定嘉善县数字城管管理流程确定管理流程是数字化城市管理系统建设首要解决的问题,是建设数字化城市管理系统的项重要基础性工作。


数字化城市管理系统管理流程的确定,首先要以建设部推广的数字城管模式为基础,同时结合嘉善县城市管理实际情况,涵盖问题上报核实立案任务派遣处置反馈核查结案监督协调综合评价等方面。


建设嘉善县数字城管两个轴心根据嘉善县的实际情况,由监督中心负责案卷的受理立案问题处理的监督核查结案考核评价,由指挥中心负责案卷的派遣处理结果的反馈相关工作部门协调问题的督查,形成具有嘉善县特色的监管分离的两个轴心。


数字城管两个轴心的建设主要包括办公环境建设组织机构建设工作职责界定系统平台建设和管理制度建设等方面。


建设嘉善县数字城管基础资源库数字城管基础资源库是数字城管运行的基础,是数字城管建设的重点。


基础资源库的建设包括部件事件库基础地形库地理编码库空间数据库的建设等。


建设嘉善县数字城管基础设施平台数字化城市管理系统以计算机网络和现代通信技术为基础,以计算机信息安全技术为保障,结合视频监控系统呼叫中心整合社会公众诉求渠道大屏显示系统等设施的使用实现各职能部门的联网信息共享以及数字城管业务应用系统的支撑。


建立数字城管基础设施平台是数字城管建设的重要内容。


建设嘉善县数字城管应用系统嘉善县数字城管应用系统的建设应包括符合国家建设部标准的各基础子系统无线信息采集监督受理协同工作监督指挥综合评价统计地理编码基础资源管理数据共享与交换应用维护子系统,另外,可根据嘉善县的实际情况,选择性的建设视频监控社会公众实时发布部件在线更新领导移动督办车载指挥调度业务短信系统等子系统。


建立嘉善县数字城管综合评价体系综合评价体系的建设可以有效解决当前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面广工作内容繁杂所造成的难以量化评价考评的问题。


综合评价分为内评价和外评价两个方面,内评价主要从数字城管内部提取数据进行评价外评价主要从公众对城市管理的满意度公众对城管问题投诉量的变化提取数据进行评价。


制定嘉善县数字城管模式标准规范通过对嘉善县数字化城市管理建设项目中应用的各类信息的有序整合,行成统的标准和规则,从而实现管理的规范化和标准化,既便于在数字化城市管理系统中有效传递,又可与其它电子政务信息标准体系有效衔接,最大范围地实现资源共享。


第章建设方案管理流程建设业务角色规划嘉善县数字化城市管理项目业务角色划分为监督员受理员值班长派遣员指挥长各专业部门各级领导和社会公众。


业务流程规划嘉善县数字化城市管理项目中,业务流程规划如下图所示图数字城管业务流程图数据流程规划嘉善县数字化城市管理项目中,数据流程规划如下图所示图数据流程示意图组织机构建设嘉善县数字城管组织机构结合嘉善县的实际情况,主要包括城市管理两个轴心即监督中心和指挥中心。


监督中心的主要职能负责统采集受理汇总全市城市管理的各类问题信息,分类甄别,视情立案,随时掌握城市管理现状,对城市管理实施全方位全时段的即时监控,对城市管理的有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进行统计分析。


指挥中心的主要职能负责各类城市管理问题处置任务的派遣对城市管理中的难点问题进行协调对处置质量和效率进行督办对处理结果进行反馈。


资源库建设系统核心数据主要包括基础地理数据城市管理部件事件数据城市管理地理编码数据城市管理单元网格数据城市管理业务数据综合评价数据六类。


按照应用层次可以分为核心业务数据和核心基础数据。


其中,综合评价数据和城市管理业务数据属核心业务数据,而基础地理数据城市管理部件事件数据和异步方式容灾,通过认证阵列使用大的来提高数据传输率,要求支持个磁盘以上的支持电源风扇控制器硬盘等部件的热插拔在线更换支持各种主流的服务器操作系统,如等磁带库系统个光纤接口,个驱动器,盒数据带备份软件小计,合计安全系统建设费用估算序号项目名称配置单价元数量预计费用元百兆防火墙主机万并发连接网络防病毒个服务器,个终端漏洞扫描系统地址数,含控制中心入侵检测系统机型标配个端口可以用作扩展和监听个管理端口。


吞吐率检测率攻击事件数以上。


办公设备估算序号项目名称说明单价元数量预计费用元安宁区终端英特尔奔腾处理器内存集成图形卡预装专业版耳机麦克风套件供呼叫中心坐席员使用,小计,城管通移动终端信息采集员使用加配接收器合计,大屏系统估算可选序号项目名称说明单价元数量预计费用元大屏系统合计办公场地装修估算可选序号项目名称说明单价元数量预计费用元土建改造和装饰工程土建改造,涉及建筑分隔的更改和功能变更地板工程,楼地面铺设网络地板,并在网络地板上面对应铺设相同规格的高弹力地毯办公家具,根据实际需要定做监督指挥席并配备桌椅沙发等家具工程接地工程空调通风工程消防工程综合布线工程小计合按实际需求,计第章嘉善电信承建优势分析嘉善县数字城管项目根据建设部省建设厅相关标准建设,由嘉善电信揽子提供,从规划设计方案论证到开工实施调试开通运作支撑等全部承揽。


嘉善电信可以提供从硬件建设软件开发系统集成运作等业务内容可整合全球眼服务器托管号码百事通各业务单位平台对接等。


具体包括利用嘉善电信承建的嘉善县电子政务的基础网络,连接嘉善县数字化城市管理中心相关专业部门和街道社区,开发数字城管应用软件,实现信息采集立案派遣处理结案评价功能。


二利用嘉善电信的系统,通过四年的紧张建设,包括底图的形成嘉善所有室外线路信息的采集录入数据的匹配,从而完成了相当规模的资源信息库,嘉善电信对嘉善范围内的每根电杆井盖每幢房子的四角每个楼道每根电缆的位置都通过定位,产生个坐标,而每个坐标都在原图上得到体现,只要输入坐标或地名幢号单元号,就能在地图上显示出相应的位置,同时嘉善电信为了使定位更精确,在嘉兴架设了差分站天线,使定位从原来的误差正负米精确到正负米,从而真正体现了定位的正确性,而数字城管也就是将城市主要管控点物进行管控,在电信有着如此大量的信息资源下,并有较多信息可能在数字城管项目中利用,同时其它管控目标可以相对于电信参照物进行定位,从而提高基础数据采集的效率。


三采用嘉善电信号码百事通平台外包业务建立呼叫中心,可以配合政府整合其他的服务热线,如城管热线市长电话报警电话等,建设嘉善县政府呼叫平台,逐步由小城管扩大到大城管,实现城市经济的繁荣发达市民生活的舒适便利和城市环境的整洁优美,促进嘉善县经济社会环境的协调发展。


四采用嘉善电信全球眼平台,整合公安视频电子监控设施,与市区内现有的公安治安交警视频电子监控设施联网,形成嘉善县统的视频监控网络。


这样既实现跨部门多领域资源共享节省了投资,又不影响使用。


五将服务器等核心设备托管在嘉善电信机房,充分利用嘉善电信数据中心以及灾备中心资源,协助建设电信级的数字城管数据中心,提供异地容灾备份,保证数据安全有效减少了数字城管的次性建设成本,降低了日常运维成本。


六中国电信积极参与了台州市路桥区数字城管项目年月通过建设部验收诸暨市数字化城市管理模式项目月通过建设部验收,是全国首个通过建设部验收的数字城管县级试点城市的建设同时,承担了台州市宁波市丽水市义乌市长兴县安吉县江苏苏州江苏泰州市甘肃兰州市陕西西安市海南海口市等地市的数字城管项目建设工作。


在参与各地数字城管建设的过程中,公司掌握了城管工作的很多特点,获知了项目开展过程中存在的要点难点,形成了对数字城管项目独特的见解和建设思路。


七完善的客户服务保障小时全天候故障受理和故障处理能力强大完善的通信信息网络能力,应急通信保障能力为了给客户提供更好的技术支撑服务,嘉善电信专门成立了由总经理挂帅,线路传输数据支撑等专业技术骨干为主体的项目维护支撑团队为客户提供项目实施技术支撑等服务。


附件嘉善县数字城管工作建议计划阶段序号工作项目主要任务完成时间责任单位配合单位前期准备组织领导发文成立嘉善县数字化城市管理工作领导小组及办公室。


市府办建设局组建项目组抽调相关部门人员,加强数字城管办公室工作力量,分别成立工作协调组技术支持组标准编制组政策组现场调研组等项目小组,负责项目具体工作的协调联络展开等工作。


领导小组办公室各相关单位与项目承建单位前期谈判与项目承建单位进行谈判,并签订合作意向书。


建设局项目建设协调会召开相关部门负责人联络员参加的项目建设协调会。


市委办市府办各相关单位前期调研开展详细的前期调研工作,分析调研结果,明确数字城管的具体工作内容和与资源整合内容等。


项目承建单位市建设局各相关单位编制可研方案编制嘉善县数字化城市管理系统项目可行性研究报告建设局市政府各相关单位可研论证会组织论证嘉善县数字化城市管理系统项目可行性研究报告,并进入报批程序。


市发改局项目承建单位各委办局项目立项项目可行性方案审批立项等。


市发改局项目承建单位编制技术方案编制嘉善县数字化城市管理系统项目技术方案项目承建单位市建设局市政府信息中心等相关部门技术方案论证会组织论证嘉善县数字化城市管理系统项目

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