1、“.....在极积推动农业现代化建设的进程中，惠安县政府十分重视提高农业综合开发工作的整体水平。年月，受惠安县政府的委托，福建农林大学对惠安走马埭农业综合开发现代化示范项目进行可行性研究。研究组由农业经济畜牧作物植保科研管理农业信息等学科的专家组成，进入实地考察，就土地资源水资源气候资源人力技术资源生产现状农产品市场供求现状农业现代化建设规划及前景等进行了调查访问，并收集相关资料。在此基础上，进行分析研究，编制了福建省惠安县年国家农业综合开发现代化示范项目可行性研究报告，由县农业综合开发办公室呈报省农业综合开发办公室。经专家论证和评审，确定向国家农业综合开发办公室申报年国家农业综合开发现代化示范项目。项目建设必要性适应国家农业产业政策和结构调整的新趋势随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，市场经济的发展和对外开放的进步扩大，对农业的产业结构科技水平品种质量等问题提出了新的更高的要求。本项目根据国内外市场的需求情况......”。

2、“.....确定以优质和特色蔬菜水产为主导产业的主要建设示范内容，既适应国家农业产业政策和农业生产结构调整的方向，也符合国家发展高产优质高效农业的战略方针。泉州市对该市年农业结构与布局作了全面规划，提出泉州市农业必须发展高产优质高效和生态农业，必须从自然资源和社会经济条件的特点出发，继续优化农业结构。计划把项目区建设成为个集农业科研技术引进试验示范教育推广生产加工贸易于体的农业现代化形象工程，以此带动泉州市农业科技水平的提高和农业产业结构的调整和优化，发展蔬菜水产等具有比较优势农产品的生产，实现农业生产的高附加值，促进泉州乃至福建省实现农业产业化现代化。符合省市县农业现代化建设和农业科技的长远规划项目区以提高农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标，广泛吸纳和应用现代农业科学技术，积极培育发展具区域比较优势的蔬菜和水产两个主导产业，通过推广应用优良品种与先进实用技术......”。

3、“.....实现农业生产集约化和高效化。其建设目标和内容与福建省作为改革开放较早的沿海省份，应在研究应用现代农业高新技术促进农业现代化方面走在全国的前列泉州市科技兴市和惠安县依托农业高科技，推进农业现代化进程的农业指导精神和规划思想对接紧密。有利于借鉴和吸收台湾先进农业科技，提高示范效应泉州惠安位于福建的东南沿海中部，与台湾仅海之隔。自然气候和农业生产条件趋同，借助独特的人缘地缘优势，通过农业现代化示范项目的实施，可以加强与台湾农业先进实用技术的合作，把其设施农业精致农业集约农业持久农业高效农业等新型生产经营方式的内涵吸收过来，并引进其先进的技术设备和经验，直接进入高起点的发展。不仅符合新世纪农业科技的发展方向，而且还能有针对性地提高农业区域应用科技的积累水平。这必将会提高项目区农业生产的整体水平，为海峡西岸繁荣带的农业现代化建设提供超前的示范样榜。有利于把当地农业带入国际经济体化年底我国正式加入，对外开放也进入个新纪元......”。

4、“.....即面临大量境外农产品进入我国市场，给我国农产品市场带来了新的冲击，但同时和发达国家与地区的农业合作交流机会将不断增加，又给我国农业产业结构调整，发展高效优质的现代化农业带来了机遇。在惠安走马埭建立农业现代化示范区，可以促进当地与国际的农业合作和交流，加速推进当地农业现代化建设的进程。惠安将可借机发展亚热带名优农产品，进入国际市场，参与农产品全球化的竞争，并以此提高农业的比较效益。有利于促进惠安县跨世纪农业实现可持续发展世纪是生态农业的世纪，要实现农业持续发展必须合理利用资源，节约能源，不污染环境和生产无公害的健康绿色食品。因此，探索农产品的无公害化生产技术，已经成为我国世纪农业可持续发展的重要方向。惠安走马埭农业现代化示范项目的实施，均采用无害化农业先进实用技术......”。

5、“.....将使示范区的自然资源得到有效的保护食物安全得到有效的保证，逐步形成个良性的农业生产系统，为泉州市的农业逐步朝节约高效保护环境和无害化的可持续方向发展探索出条新路。有利于大幅度增加农民收入惠安县是我国东南沿海的重要港口城市，农产品出口贸易有着得天独厚的条件。随着我国加入，发展外向型农业已经成为惠安农业发展的必然趋势。本项目根据当地农业发展水平和经济资源状况，在加强基础设施投入要素农业科技和经营管理体制等方面建设的基础上，采取综合有力的措施提升农业现代化的整体水平。这为农户生产优质农产品打下了坚实的物质基础，带动农户按国际标准的要求去生产和加工，使其产品尽快达到国际要求的标准。通过本项目的实施，将在项目区内形成以无公害蔬菜和水产产业化两大农业技术体系，逐步达到在品种选育种养技术农药使用施肥料灌溉及产品检测等划预算参与施工管理和检查验收，并承担部分难度较大的项目的实施......”。

6、“.....实施方案的具体落实，单位自筹资金的到位，各项工程和示范内容的具体实施和管理，按期全面完成示范内容和任务。县农业综合开发公室办将明确以下职能是管理职能。负责项目区的规划落实，项目的申请和实施建设的组织安排，招资引资和后勤服务，新品种新技术的引进，示范项目的运作和验收，制定工程竣工后的经营管理方式。二是工程运作职能。负责项目区基础工程的建设施工设备物质的采购。三是生产经营职能。负责先进实用技术的选择和组装，技术设施的施工监督和验收，以及产品市场的开拓等。四是财务运营职能。负责项目资金的筹集使用和管理，保证有偿借款的及时归还。县开发办与辋川螺城净峰三镇在项目的全程运行过程中，属垂直领导关系，县开发办把各有关部门的归属子项目分解到镇村两级，由镇村两级政府负责具体实施，并直接向县开发办负责。项目协作单位中绿福建农业综合开发有限公司大明现代农业发展有限公司惠丰深海养殖有限公司和泉峰水产综合开发有限公司均为项目区内的农业龙头企业......”。

7、“.....参与示范区的现代化建设。惠安县国家农业综合开发现代化示范项目组织机构如图所示。项目交付惠安县农业综合开发办公室全权负责管理，项目领导小组定期跟踪监督项目的执行情况，具体内容包括技术财务经济组织等方面，以检查项目执行进度情况，项目投资使用是否合理等，县开发办定期向项目领导小组提交项目执行情况分析报告，项目领导小组核实报告内容，并做出反馈。项目建设完成后由领导小组验收。项目领导小组惠安县农业综合开发办公室日常机构专家组福建农林大学项目实施小组辋川镇螺城镇净峰镇发展有限公司大明现代农业殖有限公司惠丰深海养开发有限公司泉峰水产综合项目区龙头企业综合开发有限公司中绿福建农业项目协作单位图惠安县农业综合开发现代化示范项目组织机构示意图项目建设与技术依托单位关系在惠安县项目领导小组和县农业综合开发办公室的组织领导下......”。

8、“.....项目建设主要由惠安县农业综合开发办公室负责操作，其责任是落实规划组织群众协调关系落实资金组织工程施工，并负责检查监督施工单位的工程进度和质量，配合技术依托单位开展农业先进实用科技项目的示范和推广等工作。双方将密切进行合作，根据工作任务分工，进步明确项目实施单位和技术依托单位技术协作单位各自工作责任。各方通过建立技术合作契约关系，进步明确各自的责权利，实行技术有偿服务，建立和制定相关的工作制度，做到技术到位责任到位服务到位效益到位......”。

9、“.....同时参与项目建设，承担部分技术难度较大的子项目的实施。另外，这些龙头企业与农户之间的关系要逐步得到强化，推进公司基地农户的产业体系建设。公司与农户订立购销合同，公司可指定项目生产品种，确立生产规范，并派出技术骨干对农户实行上门技术服务，指导农业生产，农户按技术规程简化成生产车间，产品收成后，公司按合同所商议的价格进行收购。项目建成后的运行模式项目建成后，项目区的所有农田设施设备等均交付惠安县农业综合开发办公室管理，县农业综合开发办公室制定相应的管理体制，委托项目区所在的辋川螺城净峰镇和中绿大明惠丰泉峰四家公司经营和管护，并根据其承担的责任授予相应的权限。示范区采用企业基地农户的农业产业化形式，农户以土地为股金入股并简化为生产车间，项目产品产出后，由中绿公司惠丰公司泉峰公司和大明公司收购包装及销售。中绿大明惠丰泉峰四家公司均为采用企业化管理产业化经营的股份制管理公司，按现代企业制度确定各下属组织机构......”。