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从年开始,中国的油菜籽总产量即居世界首位。
世界油菜籽年产量增四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景幅较大的国家依次有澳大利亚法国波兰捷克加拿大德国英国和中国。
世界油菜生产大国中,中国和印度是世界上油菜籽和菜籽油的消费大国,也是食用油油脂和油菜籽的纯进口国。
加拿大是世界上最重要的优质油菜生产基地之,并在世界油菜贸易中占有举足轻重的地位。
其后,欧洲的德国法国英国等国家也相继实现了油菜生产的优质化,油菜发展迅速,并在世界菜籽菜籽油和饼粕贸易中成为加拿大强劲的贸易对手。
加拿大法国澳大利亚的油菜籽出口在世界油菜籽出口总量中占有非常重要的地位。
国内油菜生产现状我国是世界油菜生产第大国,油菜种植面积万亩,其中双低油菜占左右。
油菜是四川省主要油料作物和重要经济作物,是人民的主要食用油料,其面积产量均占全国的第四位,其中总产量占全国的占中国西部的占世界的,在全国油菜生产中具有重要地位,是我国油菜主产区之。
四川油菜种植面积很广,主要分布在成都南充绵阳德阳资阳广元达州巴中等地市。
年四川省油菜种植面积万亩,总产量万吨。
四川省从上世纪八十年代初开始进行双低油菜育种,近年来,全省将双低油菜的育种作为主要育种目标任务,通过不断努力,目前,已选育了批杂交双低或常规双低油菜品种,基本实现了优质不减产的基本目标。
特别是双低杂交油菜的选育成功,将杂种优势四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景利用到油菜育种上,解决了高产与优质的矛盾,为全省双低油菜的推广提供了有利条件。
四川省油菜绝大部分属冬油菜,以上为甘蓝型品种,左右为育苗移栽,为直播。
近年来随着农村劳动力的大量转移,以及为了提高种植效益降低生产成本,大田免耕移栽和免耕直播油菜栽培正逐步扩大。
四川省主要油菜籽生产区分布见图。
图四川主要油菜籽生产区分布示意图四川油菜籽主要产区甘孜州阿坝州绵阳市广元市巴中市达州市广安市南充市遂宁市德阳市成都市资阳市内江市眉山市乐山市雅安市凉山州攀枝花市宜宾市泸州市自贡市油菜生产发展趋势双低油菜是指菜籽油中芥酸含量低,菜籽饼中的硫甙含量低的油菜,与常规油菜相比,低芥酸菜油和低硫甙饼粕蛋白营养品质大四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景大提高,更加符合人体健康及动物营养的需要。
双低油菜籽浑身是宝,不仅菜籽可加工生产低芥酸保健菜油,而且副产品开发利用潜力也相当大。
例如,采用脱皮加工技术,可从双低油菜籽皮中纯化提取植物多酚植酸,是极好的天然抗腐抗氧化剂,可替代市场上对人体健康有定的副作用的食品添加剂,目前进口的国外同类产品价格超过元公斤。
对榨油产生的脱臭馏出物,采用分子蒸馏超临界萃取等技术,可提取天然维生素和植物甾醇,天然维生素的生物活性是合成维生素的倍,对人体无任何副作用,越来越多地被用来替代合成维生素,植物甾醇具有降低胆固醇降低血脂的功效,被广泛应用于食品保健品医药等行业。
美国药品监督部门已批准添加植物甾醇的食品使用有益健康的标签。
世界上除印度和中国等少数国家外,都已普及双低油菜。
我国从世纪年代后期开始进行双低油菜育种,目前已选育了批杂交双低或常规双低油菜品种,并实现了优质高产的基本目标,如蓉油系列川油系列蜀杂系列华杂系列中双系列油研系列湘油系列等品种,为双低油菜的发展奠定了比较坚实的基础。
多年的油料生产基地建设,对促进我国双低油菜的快速发展和普及起到了重要作用。
目前我国双低油菜发展存在的主要问题是是受投入规模限制,项目基地县数量较少,规模偏小。
二是投入力度不足,项目区内亩均投入只有元,与主产区农业基础设施现状和改善油料生产条件的要求有较大差距,些工程设施特四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目建设背景别是小型农田水利设施不完善不配套,难以实现稳定和提高油料综合生产能力的目标。
项目建设的必要性确保食用植物油安全的客观需要近年来,我国食用植物油消费持续增长,产需缺口不断扩大,油料和食用植物油进口逐年增加。
十五期间,我国食用植物油产量由万吨增加到万吨。
而我国植物油消费增长迅速,消费量从年度的万吨增长到年度的万吨。
产需缺口达到万吨,食用植物油进口猛增,进口量由年的万吨大幅增长到年的万吨。
有关部门预测,今后我国食用植物油消费将继续增加,预计年植物油总需求将达到万吨,如果国内油料生产能力没有明显提高,产需缺口将进步拉大,食用油脂的进口依赖度有可能超过。
过度依赖进口,使我国植物油供给安全的风险加大。
同时,国际油菜籽供求矛盾也比较突出,依赖国际市场缓解国内油菜籽缺口的难度很大。
世界菜籽油消费总量不断增长,从年度的万吨增长到年度的万吨,增长,年均增长,预计年度进步增长到万吨。
欧盟美国巴西日本等为了实现减排,纷纷采取措施发展生物柴油产业,拉动了世界油菜籽消费的快速增长,国际油菜籽供给呈现紧缺态势,进口保障度将不低油菜生产基地建设项目项目招标方案工程监理及农技服务配套建设中设备采购采用比选方式。
项目招标将严格按照国家和四川省规定的程序执行,包括组建招标办事机构编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发送中标通知书进行合同谈判和签订合同等。
招标工作计划方案四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目招标工作按以下步骤进行委托招标代理机构。
编制招标文件包括招标人须知,招标项目名称,招标项目主要内容要求,评标方法和标准,投标人应当提供的有关资格或资信证明文件,提交投标文件的方式。
地点和截止日期,评标,定标日期。
发布招标公告包括招标人的名称和地址,招标项目名称,招标项目情况介绍,获取招标文件的方法地点和时间,招标文件收取的费用,其他需特殊说明的事项。
发售招标文件。
投标投标文件应对招标文件提出的实质性内容做出响应,主要内容有投标函投标人概况投标报价及与报价有关的技术文件,资质复印件业绩证明材料投标文件要求的其它内容。
开标按招标文件确定的时间和地点公开进行,由招标人主四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目招标方案持,纪委监察等相关部门和全部投标人参加。
组成评标委员会由专家库抽取的专家组成评标委员会,评标委员会为人以上的单数。
评标由评标委员会完成评标工作,编制书面评标报告并推荐中标候选人及排序。
中标招标人根据书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,发出中标通知书。
签订合同招标人和投标人根据中标通知书招标文件投标文件及相关的法律法规签订书面合同。
四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目项目招标方案表招标基本情况表建设项目名称四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目招标范围招标组织形式招标形式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明由于勘察设计监理农技服务配套建设中设备采购达不到招标的最低限额要求,故勘察设计监理设备采购不列入招标范围,通过比选方式选择监理单位和进行设备采购。
建设单位盖章年月日四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目效益分析第十章效益分析经济效益本项目建成运行后的经济效益包括品质改善总产量增加以及节约生产成本三个方面,共计年均效益万元,净效益万元。
效益编制说明国民经济评价是国家整体角度,采用影子价格,分析计算项目的全部费用和效益,考察项目对国民经济所做的净贡献来评价项目的经济合理性。
对于本项目,主要是小型农田水利工程投资,进行国民经济评价,其投入和产出物影子价格以及项目简介效益难以确定,只能采用现行价格或只做简单调整,因此项目进行国民经济评价难度较大。
财务评价是从核算单位企业部门或工程管理单位的经济利益出发,分析和计算财务效益指标。
本项目工程由不同单位乡镇村或农民管护,基地收入归农民所有,项目本身无财务收入,属公益事业性项目,进行财务分析意义不大。
鉴于上述原因,根据项目自身特点,项目效益分析采用比较效益费用分析,计算期为年,建设期为年,基准收益率为。
四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目效益分析经济效益计算经济效益是指工程建设完成投入管理使用后所能获得的经济效益。
本项目的经济效益包括工程修建后所增加的农业产值,以及节肥节药等所增减的效益。
增产效益计算计算说明增产效益是在相同的自然农业生产条件下,比较有项目和无项目时的农业产量或产值,其增加的产量或产值即为增产效益。
计算方法是产值对比法,将受益地区或面积在项目未建设以前的农作物总产值与工程建成使用后农作物总产值相比较,其增加部分即为增产效益。
农产品价格已完全由市场调节,则采用市场价格对农产品调出地区,按国家收购价格计算对农产品调入地区,增产的自给部分按国家调达到该地区的农产品成本计算,超出自给的部分,按国家现行收购价格计算。
项目新增单产为丰水年平水年和枯水年等水平年在内的多年平均新增单产,在缺乏不同水文增产资料时,可将平水年的新增单产作为多年平均新增单产进行计算。
效益计算项目新增产效益项目建成后,项目区油菜平均单产提高,年增产吨,单价按元公斤计算,年新增效益万四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目效益分析元。
节肥节药效益项目的实施,肥料的施入和农技服务的配套,不仅满足了油菜生长发育所需要的养分,并且提高了肥料农药的利用率,节省了肥料农药的投入。
按每亩节省元计算,年节省效益万元。
其他农作物增收效益项目的实施改善了农田水利设施提高了土壤肥力,将有利于水稻种植效益的提高,水稻单产提高。
项目建成后,万亩水稻年增产吨,单价按元公斤计算,年新增效益万元。
因此,项目实施后,年整体效益增加万元费用计算年运行费用是指项目正常运行期间每年需要的费用,包括管理人员费燃料动力费维修费人员工资等,可以更具其投产规模和实际需要分析确定。
运行初期和正常运行期的效益应根据项目投产计划和配套程度合理计算。
新增燃料动力费项目所采购的仪器设备,电耗能耗较少,费用估算为元年。
新增维修及更新设备费项目所采购的仪器设备,均为检验检测和病虫害防治设备,维四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目效益分析修管护相对容易,费用估算为元年。
管理人员费包括必要的管理人员科研技术培训等费用,按新增人员人计算,每年元人,年新增管理人员费万元。
因此,项目实施后,整体费用增加万元经济评价指
