国家大型优质商品粮生产基地建设（续建）项目投资可研报告全文免费阅读、在线看

宜春市位于江西省西北部，是个传统以水稻种植为主的农业大市，自然环境优良，气候适宜，地表植物资源丰富，十分适合水稻种植生产，是江西省的水稻主产区，素有赣中粮仓之称。

截止九五，全市个区县市有个列为国家商品粮基地县市。

年，全市水稻播种面积万公顷，水稻总产量万吨。

按照国家农业部现行的水稻区划，对我国水稻生产布局结构的调整和商品粮基地的选建提出了基本思路和建议，即以全局稳定双季稻面积，在局部地区进行适当调整，要稳步发展长江中下游地区双季稻生产。

有步骤地选建商品粮基地，是保证国家稳定地得到必要的商品大米的重大措施。

基本要求是能够不断地向省外调出必要的商品稻谷，要求商品粮基地人均占有稻谷能超过公斤，商品率在以上，为此建议重点建设中产稻区商品基地，主要是赣中丘陵鄱阳湖平原江汉平原江滩平原，该区划已将宜春市所处的赣中丘陵列入重点建设的商品粮水稻生产基地。

宜春市国家大型商品粮基地通过九五期间的建设，基础设施更加完善，种植品种进步优化，农业科技服务体系的功能也得到了更好的发挥，水稻生产能力和水稻品质都得到了提高，投资效益显著，是市域农业结构调整的重笔之。

但以现在市场的需求和基地的实际生产情况来看，尚有些亟待解决的问题，如农田灌溉渠系的完善粮食生产科技含量的提高优质水稻新品种繁育制种能力的提高水稻质量检测手段的加强等等，这些问题的解决将进步提高宜春市的水稻品质单产水平和市场竞争能力，促进农业结构的调整，进而提高农民收入。

根据上述情况，宜春市决定申报十五国家大型优质商品粮生产基地建设项目，以进步改善农业生产条件，提高粮食优良品种的育种水平良种繁育及统供种水平，稳定粮食综合生产能力，调整优化结构，增加市场竞争力，促进粮食生产持续稳定地发展。

受宜春市国家大型优质商品粮基地办公室委托，本院对项目建设进行可行性研究，为科学决策提供依据。

项目建设的必要性项目建设符合国民经济平衡发展的需要国民经济能否健康地发展，个重要条件是国民经济各部门之间的比例关系协调，产业结构合理。

随着我国经济形势的不断发展，市场技术资源等条件不断变化，当前我国的农业经济结构显得不尽合理，主要表现在农产品质量不高，农业区域结构雷同，农产品加工程度低等。

因此，必须大力推进农业和农村结构的战略性调整，根据资源的可能性和社会的需求实现资源的合理配臵，优化国民经济结构，另方面，农产品供大于求现象的出现和城乡居民对农产品的优质化多样化要求，也为农业结构的调整提出了客观要求。

推进我国农业结构的战略性调整，是要在切实保护耕地，稳定粮食生产能力的同时，以市场为导向，以优化品种，提高质量，增加效益为中心，积极调整种植业的作物品种和质量结构，加快农作物更新换代，积极发展优质高产高效种植业。

稳定的粮食生产能力是进行农业产业结构调整的基础，因此，为确保国家长期的粮食安全，优化粮食生产结构，发展优质化多样化区域化生产，增强我国粮食的市场竞争能力，国家大型优质商品粮基地的建设十分必要。

项目建设符合国家产业政策，是适应加入的需要年是我国入世后的第年，加入，意味着开放市场，面对国际竞争。

相对西方发达国家而言，我国农业生产规模小，技术落后，劳动生产率低，农业经营体制不适应市场经济的要求，国外质量好，价格低的农产品的进入将对我国农业产生强有力的冲击。

我国农业作为重要的产业部门，有其特殊性，这是由我国人口众多而农业人口仍然占大多数的具体国情所决定的，我国的农村居民家庭平均每人耕地仅亩，种粮糊口对于农民来说，既是种生产方式，更是他们的生存方式，种粮保吃饭的自给性消费是我国多数农户经营的首要目标。

因此，我国加入后的粮食生产战略，就是充分运用绿箱政策，加大对农业基础设施的投入，要积极持续增产粮食，提高粮食品质，充分利用国际农产品市场，出口换汇率高的粮食品种如大米，进口国内需求的粮食品种如专用小麦。

国家大型优质商品粮基地的建设，既能保证国家的粮食供应，稳定国家的经济基础，保护农民的生存根本，为二三产业及国民经济的平衡发展提供稳固的基石，又能在加入后的国际农产品竞争中扬长避短，发挥我国农产品的优势，整体提高我国农业的市场竞争力。

是发挥项目区粮食生产比较优势的有效手段合理调整农业生产区域布局，是推进农业和农村经济结构战略性调整的个重要措施。

只有根据国际国内市场的需要，结合本地区的资源优势，发展特色农业，形成规模化专业化市场化的生产格局，提高农产品的商品率，才能使农村经济结构调整真正见到成效。

我国为了应对加入进行的农业产业结构调整，减少了水稻的播种面积，大力发展具有国际市场竞争优势劳动密集型农产品，如蔬菜和花卉等的种植，土地资源的分配在客观上对水稻种植提出了更高的要求，对于水稻单产能力的提高始终是农业发展的重大问题。

宜春市地处赣中丘陵，是国家重点建设的中产稻区商品基地。

国家大型优质商品粮基地的建设能充分发挥项目区的粮食生产比较优势，能够提高粮食的单产能力和商品率，调整宜春市的农村经济结构。

是提高粮食的市场竞争力，促进农民增收的需要改革开放以来，我国农业经历了段快速发展的时期，农产品供应逐渐丰富，农民收入持奖杂交水稻大面积制种配套高产技术示范江西省科技进步等奖优质高产多抗新品种赣晚籼号等。

宜春市农科所宜春市农科所成立于年，现有员工人其中正研人，副研人，中级人。

设臵有水稻研究室麻类研究室油菜研究室蔬菜研究室等。

自建成以来，该所直致力于应用研究，主要是农作物优质超高产新品种的选育，除开展了常规育种外，特别注重杂交育种，并取得了可喜的成绩。

如近年来推出的高纤维支数高产强抗性低含胶量的杂交苎麻赣苎三号及优质高产两系杂交油菜两优等，都达到了全国领先的水平。

水稻研究方面，杂交水稻汕优二号曾获国家特等发明奖，八十年代选育的早籼中熟品种秀江早号获省科技进步二等奖，近年来陆续有多项成果获得省市的奖励。

该所目前承担了东乡野生稻研究和长江中下游超级杂交稻选育等省级重点课题，选育成功的新质源不育系东改变了三系育种中不育系质源较单的局面，年通过省级技术鉴定，被列为江西省水稻超高产育种协作攻关的两个不育系之。

该所还利用两系育种攻克高产难关，选育出了批较理想的杂交组合，如两系亚种间优势利用组合中等，都是优质超高产的杂交组合。

在大力发展科研的同时，该所还以试种示范合作制种技术跟踪服务等方式与项目区农民合作，为项目区农业生产作出了重大贡献。

第十章项目建设期与实施进度安排本项目建设期为年，项目建设从年开始，到年结束。

具体进度安排见下表项目前期工作科研育种设施建设宜春市农科所科研育种设施建设伍桥两系科研育种设施建设奉新县原海南原种繁育基地扩建良种繁育基地建设农田水利基础设施建设中低产田改造农技服务体系建设竣工验收年项目实施进度表项目名称年年第十章投资估算与资金筹措投资估算投资估算范围科研育种设施建设包括米质分析室建设抗性育种接种鉴定基地建设原种基地建设水稻育种网室建设人工气候室建设海南三亚良种繁育基地建设良种繁育基地建设良种繁育基地农田水利基础设施种子仓库设备库房晒场建设及种子加工检测仪器设备的购臵农田水利基础设施建设与中低产田改造包括陂闸改造沟渠配套园田化中小型农田水利防渗渠道防渗截漏沟渠硬化机电排灌站田间渡水槽输电线路的架设涵管敷埋等建设内容农技服务体系建设包括各县市农技推广中心的农药残留监控检测，农作物病虫害监测与防治体系，农产品信息网络仪器设备购臵，各县市区域性农技服务中心仪器设备购臵。

估算依据江西省建筑装饰工程预算定额全国统安装工程预算定额年全国统建筑工程基础定额江西省单位估价表年宜春市建筑材料价格宜春市主要农机具价格部分设备材料的厂家报价高安市丰城市樟树市上高县奉新县宜丰县城区建筑材料指导价其它相关定额及价格依据。

其他费用的取费标准建设单位管理费按工程费用的计列工程监理费按工程费用的计列前期工作费勘察设计费按国家物价局建设部价费字第号文计列预备费只考虑基本预备费，涨价预备费不计，根据本项目的实际情况，基本预备费取万元。

估算结果本项目估算总投资万元。

其中工程费用万元，其他费用万元，预备费万元。

工程费用中科研育种设施建设万元良种繁育基地建设万元农田水利基础设施建设和中低产田改造万元农技服务体系建设万元。

资金筹措本项目估算总投资为万元，资金来源由国家发展粮食生产的专项基建投资地方配套资金二部分组成，资金比例为。

配套资金中省市县市配套比例为。

项目的其他费用及预备费从地方配套资金中列支。

按上述要，本项目资金筹措方案为国家发展粮食生产专项基建投资万元省市县市配套资金万元其中省级配套资金万元宜春市配套资金万元项目区县市配套资金万元。

第十二章项目投资效益分析与评价评价依据本项目为十五国家大型优质商品粮生产基地建设项目，建设的目的是为了稳定粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，优化粮食生产结构，发展优质化多样化区域化生产，增强粮食的市场竞争力，以提高粮食优良品种的育种水平良种繁育水平及统供种水平改善农业生产条件为重点，促进项目区粮食生产持续稳定发展，而非纯经营性项目。

因此，本项目在作投资效益评价时不宜以经济效益指标作为项目评价结论，而应以综合效益分析评价，对项目实施后经济效益社会效益生态效益三者的协调统作出结论，从而确定项目建设是否可行，能否达到预期目的。

本项目的效益是由各子项取得的收入增量共同形成，取得的都是收入增量。

因此，本项目评价采用有无对比法计算项目的收入增量，重点分析项目的示范带动作用产生的社会综合效益，以此作为本项目的评价结论。

评价的主要基础数据项目建设期为年，即从年至年。

从第二年开始产生效益，第三年逐步发挥整体效益。

项目建成后，建成高标准优质商品水稻生产基地万亩，良种繁育基地万亩，所产种子及原粮均按现有同类产品价格计算。

项目效益评价经济效益建成万亩优质商品水稻生产基地，生产市场适销对路的原粮，按亩产公斤计算，可年产优质稻谷亿公斤，按元公斤均价计算，可实现产值亿元。

项目区现有粮食单产水平约公斤左右，单产提高约公斤，万亩优质商品水稻生产基地共增产量万公斤，新增利润万元。

各县市优质商品稻谷产量产值新增收入见表表优质商品水稻种植新增收入计算表序号