1、都处于乡镇所在地，可以以其社会基础设施为依托，道路电力通讯等都不成问题。自然保护的发展将会带动区域经济发展，地方政府及周围群众对保护区事业的发展将持积极支持态度，工程实施当中，社区关系的协调比较容易。技术保证工程建设管理以程序管理为主要手段。在调查分析论证和勘察设计的基础上进行施工。太白山期工程建设单体项目将借助省内外科研教学以及设计单位的技术实力进行科教服务，在技术上可行，经济上合理的原则指导下进行建设，把西安市高科技技术密集区可作为技术依托，随时可进行技术咨询解决有关难题，使工程建设得以顺利进行。第四章投资概算概算依据与原则概算依据林业局场总体设计概算编制办法原林业部颁发公路基本建设工程概算预算编制办法自然保护区工程总体设计标准原林业部④陕西省地方工业与民用建设项目投资估算指标收集。

2、务委员会第四次会议通过森林和野生动物类型自然保护区管理办法年月日国务院批准，年月日林业部公布森林防火条例年月日国务院发布中华人民共和国野生植物保护条例年月日中华人民共和国国务院令第号发布陕西省自然保护区管理暂行办法年月日省政府发布中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例年月日国务院批准，年月日林业部发布陕西省森林管理条例年月日第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过陕西省实施中华人民共和国野生动物保护法办法年月日省七届人大常委会第次会议通过中华人民共和国森林法年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过建设的指导思想陕西太白山国家级自然保护区总体规划期工程建设，是在原基础设施及其它相关工程设施基础上进行的可持续发展建设。所以本期建设项目应从保护区的资源实际出发，在国家全面保护。

3、在维持日常工作的低水平档次上。森林公安力量明显不足。人员少，组织薄弱，设备落后，与日益发展的社会需要不相适应。上述这些从机构到人员，从软件到硬件的方方面面的问题，都为保护水平的进步提高造成了困难。黄柏塬厚畛子两保护站建设将为秦岭南坡资源的保护发挥积极的作用。年底土建工程已经完成，基础设施设备还有待完善。为两个保护站购置生活办公设备，配备人员，使之开展正常的管护工作。建立嘴头镇保护管理站，在履行管护职责的同时，使之成为保护区的中转站和旅游科教接待站。在太白县嘴头镇征地亩，修建房舍平方米，配备生活办公设施设备。成立保护区森林公安局极端最高温度，年降水毫米。土地使用以征地为主，周围环境选择具有较大的灵活性，各种自然条件未能对建设项目造成影响。社会经济项目建设区地处秦岭群山深处，但各实施地点大。

4、植物有科种。太白山是古北界和东洋界动物的交汇地与过渡地带，且南北坡动物差异较大。北坡以古北界动物为主，南坡以东洋界动物为主，并呈明显的垂直分布带。保护区内野生动物资源十分丰富，据调查，脊椎动物有种，昆虫种。脊椎动物中,鸟类有种，隶属于目科兽类有种，隶属于目科两栖类有种，隶属于目科鱼类有种。昆虫隶属于目科。期工程建设与实施对保护这些遗传种质资源具有重要意义。编制依据陕西太白山国家级自然保护区总体规划陕西省林业勘察设计院，年月关于进步加强自然保护管理工作的通知国家林业局林护发号文中华人民共和国自然保护区工程总体设计标准原国家林业部中华人民共和国自然保护区条例年月日国务院第二十四次常务会议讨论通过，年月日中华人民共和国国务院令第号发布中华人民共和国野生动物保护法年月日第七届全国人民代表大会常。

5、二章建设内容与规模保护工程建设保护体系建设保护区自成立以来，始终坚持以资源保护为中心，重点在于秦岭北坡，护林防火和野生动植物保护等方面都取得了显著成绩。初步形成了以管理局为中心，以蒿坪鹦鸽两个保护站和以铁甲树都督门红河谷塘口小文公等五个巡护哨卡为基础的保护体系。成立了营头鹦鸽公安派出所，有力的打击了林区违法犯罪活动。蒿坪鹦鸽保护站建筑面积平方米，用于保护的各类设备，设施投资万元。多年来未曾发生大面积的森林火灾，动植物资源生态环境及自然历史遗迹人文景观都得到了有效保护。但是保护机构体系尚不健全。蒿坪鹦鸽两个保护站都位于秦岭北坡，秦岭南坡公顷的大面积森林资源没有建立保护站，有效的巡护与监测难以落实。巡护路线监测路线巡护哨卡虽已作了科学规划，但却未能得到完全实施。通信联络与基础保障设施仍停留。

6、当地现行价格指标概算原则实事求是的原则。按总体规划的内容分章节统计，分项目，按技术经济指标概算。分类计算的原则。根据技术要求，分建设期费用构成，项目构成进行概算。分别急缓安排资金的原则。前期安排迫切需要建设的项目投资，后期安排投资大项目复杂，尚需分析论证的项目。④按现行价格计算的原则。投资指标均取现值，未考虑未来价格跌浮因素。投资概算完成期工程建设目标，投资总计万元。按项目构成分保护工程投资万元，占总投资的科研工程投资万元，占总投资的公众教育工程投资万元，占总投资的④社区发展建设投资万元，占总投资的生态旅游工程投资万元，占总投资的多种经营项目投资万元，占总投资的基础设施投资万元，占总投资的。按投资构成分建筑安装费万元，占总投资的设备购置费万元，占总投资的其它费用万元，占总投资的。资金筹。

7、自然环境，积极开展科学研究，大力发展生物资源，为国家和人类造福的方针指导下，以社会经济发展要求为导向，充分利用高科技手段，使保护区的基础与管理设施得到进步充实和完善，生物多样性得到切实保护，合理开发利用。保护区的管理机能进步加强，自我发展能力有所提高，各项保护事业得到长足发展，为造福社会和人类做出应有的贡献。建设目标太白山国家级自然保护区在国际国内享有重要的保护与学术地位，通过总体规划期工程的实施，大约用五年左右的时间，使保护区主要实现以下目标最大限度地保持区内生物多样性和生态系统的完整性自然性，生态环境和森林植被不断得到恢复和发展，保护区生态环境质量综合评价得分达到分以上按南京生态环境研究所提出的自然保护区评价体系。水源涵养功能不断得到加强。加强基础设施和保护设施建设，补充完善保护管。

8、，可增加降水，形成凉爽湿润的气候环境森林具有吸滞尘埃，清新空气的作用。每公顷森林每年可滞留灰尘余吨森林还具有吸收毒气，杀灭细菌的作用。森林上空的空气细菌含量要比城市上空的空气少携带种杆菌种球菌多种球状菌种芽生菌。这些作用折合起来用太白山的森林面积来衡量，其经济价值将是不可估量的。森林是野生动物的家园，为野生动物提供了栖息场所和丰富的食源。每种生命形式的消失将会伴随几种十几种甚至几十种生命存在形式的消亡。正因为太白山保护区的存在，多种脊椎动物种群才能够不断得到发展和壮大。由此可见，太白山国家级自然保护区为秦岭地区整个生态系统的平衡做出了巨大贡献。社会效益太白山号称药山，据初步调查，有中草药材余种。在国家管理的种二类药材中，太白山有种，省管药材种。国家种名贵药材中，太白山有种。太白山周围三。

9、理体系，建立秦岭南坡保护站，组建保护区公安局及下属派出所，有效扩大保护范围，使自然历史遗迹切实得到保护，文物古迹得到修复。培养和造就多学科高素质的技术队伍。大专以上学历的职工达到以上，形成人的技术骨干力量和科学研究领头人。加强科学研究，提高新技术新方法的应用能力。建立现代化的通信资源管理体系，对重点保护的珍稀动植物进行资源调查及种群生态学研究，实施大熊猫保护工程和金丝猴保护工程。学术研究有重大突破，并取得国家和省级学术优秀成果奖。森林生态旅游得以全面开展。实现三线两片旅游区的开发。建设旅游服务设施，形成旅游规模，使森林生态旅游产生明显效益，增强自然保护区活力。社区群众脱贫致富，安定团结，建立形成科学合理的资源利用体系，生活水平显著提高，维护生态环境，保护自然资源变成社区群众的自觉行动。。

10、年，保护区森林面积公顷，每年可固持泥沙万吨，将使下游水库免遭淤塞，良田免受冲毁，每万立方米的中等水库的库容造价为元，按此指标计算，太白山保护区森林保持水土的经济效益是万元。水是生命之源，是人类生活绝不可少的必备物质。森林可使大气脉冲式降水转变为清澈不断的河流，创造物质财富，服务于社会，造富于人类，。秦岭林区每公顷森林年可涵养水源吨，每吨水价按西安市水价元立方米的计算，太白山保护区森林面积公顷，每年涵养水源的经济效益即为亿元。幽雅的环境，清新的空气要靠绿色植物来维持。森林是陆地生态系统的主体，是氧气的主要生产者。每公顷乔木林每天可消耗吨二氧化碳，释放吨氧气。每吨氧气按元计算，太白山保护区每年仅生产氧气项对生态环境的贡献价值就是亿元。易蒸云而生雨，截降水而涵蓄。森林对小气候具有显著调节作用。

11、县仅国家收购的药材总价值每年在万元之间。而这些药材对于医疗疾病。保障人民健康所起的作用，是难以用货币计算的。除此而外，太白山每年地群众提供造就了大量具有经济价值的资源，生漆扫把木耳香菇板栗核桃，栓皮等，是山区群众赖依生存的经济收入。同时，通过林区特产的采集，安置利用了大量的农村闲散劳动力，为农村经济的发展和稳定发挥了重要作用。太白山物种丰富，是陕西省境内最大的基因库，对于开展遗传育种，培育农林畜禽新品种具有十分重要的意义，特别是随着遗传工程等新兴的生物科学技术的发展这里的种质资源，将会产生难以估量的重要作用。太白山丰富的纤维植物糖和淀粉植物油脂和芳香植物鞣料植物观赏植物等这些资源随着科技的发展，逐步对人类社会的贡献，也是十分巨大的。太白山是秦岭主峰，对调节关中汉中两地的气候发挥着重要作。

12、按照保护区的性质，建设项目的类型，本规划建设资金筹措渠道可分为国家投资万元，占总投资的地方投资万元，占总投资的自筹资金万元，占总投资的。投资安排详见概算表。事业费及其它费用根据人员编制规划及上级每年的事业费拨款数额，经计算，太白山保护区总体规划期工程建设期间事业费预算为万元。第五章效益评价太白山国家级自然保护区具有完备的自然生态系统丰富的物种遗传基因。通过本总体规划的实施，保护力度会明显增强，有效保护范围将不断扩大，科学化现代化管理水平将大幅度提高，保护区的可持续发展目标将逐步得以实现。生态效益太白山保护区位于汉江流域上游，渭河流域中游，是多条河流的发源地，其最大的生态效益在于保持水土，涵养水源。每公顷森林要比同等条件下的荒山荒地减少泥沙流失，秦岭地区荒山荒地平均水土流失量为吨平方公里。

参考资料：

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[8]国家级森林公园南湾湖生态旅游区项目投资可研报告全文免费阅读、在线看（第81页，发表于2022-06-24）

[9]国家级木材贸易加工示范区项目投资可研报告全文免费阅读、在线看（第46页，发表于2022-06-24）

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