国家重点风景名胜区监督管理信息系统项目投资可研报告全文免费阅读、在线看

业务内容与行政职责相对应的业务内容包括评审上报具体包括催报规划规划评审分发联席联席反馈评审报告。

动态调适具体包括调整初审分发联席联席反馈调整报告信息反馈具体包括定期统计遥感监测网上展示具体包括规划报告调整报告选址情况统计公报监测公报。

必备数据规划文本和规划图件初审意见初审报告联席意见统计报告监测报告网上展示风景名胜区执行层行政职责编制修改和上报总体规划编制修改和上报重点保护区重要景区详细规划编制修改和备案近期建设规划和固定方式展示本区总规详规调整和近期规划实施情况定期统计和上报本区遥感监测目标核查和结果统计上报业务内容与行政职责相对应的业务内容包括上报业务具体包括规划上报调整上报统计上报核查上报管理业务具体包括总规详规近期规划执行和管理网上展示具体包括部级信息规划批复调整批复选址批复统计公报监测公报省级信息规划报告调整报告选址情况本区信息规划编制情况规划实施情况等。

必备数据规划文本和规划图件统计报告监督报告网上展示。

监管实现条件分析下面从几个方面来分析风景区监管实现的条件。

行政管理目前景区存在多头管理责任不明的情况，必须在现有的风景名胜区管理暂行条例实施办法风景名胜区管理暂行条例实施办法风景名胜区建设管理规定国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法等系列规章制度的基础上，逐步形成面向监管的行政管理体系。

通过确立风景名胜区规划管理体系，明确各级管理部门职责，规定规划管理业务流程，规定各级管理业务和统计表单。

标准规范由于各个风景区的数据的状况不同，数据格式前差万别，有的是纸图有的是电子数据有的是等图像格式数据标准各异，有的图绘制时按照坐标，有的图则没有按照坐标，为了能使各类数据真正能在监管业务中发挥作用，必须在原有的风景名胜区规划编制规范和基础上，出台各级规划管理业务流程标准各级规划管理业务表单标准各级规划管理统计指标标准数据库建库标准信息分类编码标准。

对各类数据总体规划详细规划重大建设项目核心景区规划遥感影像和其他展示数据要求标准化电子化处理，并制订相应的质量规范。

数据资料风景名胜区的规划和监管都要贯彻严格保护统管理合理开发永续利用的原则。

风景名胜区规划监管的主要内容是风景名胜区内的自然景观山体水体植被等变化人工物土地利用以及核心景区保护等是否符合规划要求。

风景名胜区监管系统所涉及的图形数据主要包括总体规划详细规划地形图重大项目选址资料遥感影像图等，下面对几类主要数据基本情况和监管所能发挥的作用等进行了分析。

总体规划数据分析总体规划是实施风景名胜区规划监管的重要依据。

总规包括图形资料和文本说明。

总规图形数据的特点是般以万的地形图作为底图来编制，景区边界景点位置等在图上不要求很精确，更多情况下是示意性表示。

总规文本内容是对图形资料的重要补充说明，文本中的规划要点描述是进行风景名胜区规划监管的主要参考。

按照风景名胜区规划规范的划分，风景名胜区总体规划有十二类图纸资料各景区所编的总规类别可能略有不同，下面从总规图的图形信息文本信息监管所起作用重要性资料收集预期等几个方面加以分析。

序图类名称基本情况图形信息文本信息监管所起重要性资料收集预期号作用规划设计总图标准地形图上制图标明景区景点分布，现状道路和规划道路等提取属性项对每个景点区均有规划要点，注明扩建改建项目通过景区边线控制各个景区点的规划要点等判断景区道路等的规划依据重要土地利用协调规划标准地形图制图，土地利用规划及其平衡表各个地块的位置性质没有完全按照标准可提取内容不多判别土地利用人工物等的规划依据重要道路交通规划简化制图标明机场道路码头等的位置和面积等提取属性规划道路路线停车场面积等说明主要作为判别道路停车场等的规划依据重要分期发展规划标准地形图制图近期中期远期发展规划近期中期和远期规划建设的景区景点道路等提取属性近期中期和远期的建设内容近期的建设项目判别土地利用人工物等的规划依据重要尤其是近期规划旅游设施配套规划游人游览设施游览设施配备与直接人口估算，旅游基地组织与相关基础工程，游览设施系统及其环境分析管理服务镇服务点服务站的位置和规模等信息可提取相应的配套设施说明。

通过服务点的位置游览路线等作为判断人工物和道路的规划依据。

比较重要现状包括综合现状图标准地形图上制图标明主要景点区现状说明每处的现有人工建筑等情况。

作为和现状比对的初步依据。

比较重要部分有但内容不是很详细景区评价和现状分析标准地形图上制图主要标明景点分布道路等信息。

详细程般度有限地理位置或区域关系图简化制图，分析区域经济关系交通关系风景名胜区关系主要是示意作用般风景游赏规划标准地形图上制图。

内容包括景观特征分析与景象展示构思般居民社会调控规划居民点调控规划，居民社会系统规划，包括现状特征分布用地方向与规划布局居民点的建立拆迁说明等所提的规划要点在其他图中均有说明般风景保护举办。

培训对象内容业务管理人员系统管理员应具备的基础了解相关业务了解操作系统和计算机网络基础知识培训目标使业务管理人员理解系统与日常管理工作相互结合的整体概念，并掌握具体操作的全部步骤。

使系统维护人员掌握保证系统正常运行的基本技术。

培训内容简单的计算机操作和维护掌握相关子系统操作的方法。

掌握应用系统安装数据库平台软件应用平台软件的安装与配置系统管理包括用户管理权限管理日志管理数据备份与恢复网络配置等具体操作掌握系统故障恢复的具体操作掌握数据库和开发工具的基本知识等系统安全管理包括防火墙防病毒系统安装配置维护培训。

培训教材完善的用户使用手册方便快捷的联机帮助完善的用户维护手册方便快捷的联机帮助跟踪指导通过用户使用手册开发单位或由单位内部系统管理员继续指导通过系统管理员手册或由开发单位进行全面技术支持培训时间部省级各天。

风景区级天视需要确定是否需要进行管理员培训。

般时间为天。

培训方式现场培训现场培训和组织培训保障措施由于国家重点风景名胜区监管工作的创新性，为了顺利实现系统建设的目标，必须从组织结构和项目实施管理等方面采取定的保障措施。

组织结构为保证系统开发的顺利实施，我们建议分别成立项目管理小组项目开发小组项目用户小组。

项目管理小组由建设部城建司和北京建设数字科技有限责任公司联合成立，负责项目的变动控制质量保证检查，风险监督控制项目进度检查等工作。

项目开发小组负责系统的分析设计实现等开发工作。

将主要由北京建设数字科技有限责任公司的名相关技术骨干组成。

项目开发小组有明确的组织分工产品经理项目总负责人项目经理各个分项目的负责人项目联系人员负责项目的协调和用户的联系编码人员品质管理人员负责测试和文档制作。

项目用户小组由建设部城建司各省建设厅各国家重点风景名胜区组成。

负责提供系统需求和需求反馈工作。

项目实施管理国家重点风景名胜区规划系统的建设是个复杂的系统工程。

经过多年应用系统和电子政务系统的开发实践，我们深切体会到，系统建设的成败不仅仅体现在软件开发上，而且必须为系统建设的各个环节制定正确的质量目标，实施科学有效的软件开发过程管理，才能真正保证系统的按预期进度和质量实现，满足用户的需求。

我们为国家重点风景名胜区监管系统制定的质量目标是系统功能可以满足国家重点风景名胜区监管的需求系统在性能上易用性安全性方面满足运行要求系统运行稳定可靠系统提供质量可靠的文档为操作人员和系统管理员提供有效的培训，使他们可以使用和维护系统提供及时有效的技术支持和系统维护控制系统开发试运行运行的过程，以便提供必要的服务。

对国家重点风景名胜区监管系统开发建设的过程管理主要从四个方面着手变动控制质量保证风险管理和进度控制。

第变动控制在项目开发过程中的各类短期开发成果和阶段性产品都列入配置管理并进行变动控制，包括开发管理文档技术文档数据代码等。

对完成的短期开发成果由开发小组自行审查通过后，标明版本列入配置管理，对短期开发成果内容的变动更新由开发小组自行决定，变动后修改版本号，重新列入配置管理。

对完成的阶段性产品由项目管理小组进行审查通过后，标明版本列入配置管理，并交付项目用户小组进行试用，对阶段开发成果内容的变动更新由项目用户小组试用后向项目管理小组提出由或项目管理小组自行提出，需求更改经项目管理小组审核通过后方可提交开发小组实施变动，开发小组接受项目管理小组任务后，在下阶段开发中将该任务列入反复开发内容。

第二质量保证系统的质量保证工作主要分别三部分，第为开发前期的质量规范工作第二为质量保证计划第三为开发实施过程中的技术检查工作规范工作在项目开始时，项目管理小组领导项目开发小组和项目用户小组共同制定项目开发过程中应遵守的相应规范如数据标准，编码规则等。

质量保证计划由项目管理小组制定质量保证计划，进步明确质量标准和质量保证手段。

质量保证计划包括两部分，测试计划和技术检查计划对于系统测试，在项目中主要采用定期整合测试方式，每次整合测试的时间间隔保持在周之内。

对于技术检查，项目管理小组采用定期技术检查和阶段成果技术检查，定期技术检查的时间间隔不超过个月。

而对于阶段成果技术检查在每个阶段里程碑到达时，由项目管理小组对项目开发小组提交的阶段产品进行技术检查。

在质量保证计划中由项目管理小组明确具体检查时间和检查内容项目开发小组内部指定专人从事质量保证工作，进行定期技术检查和短期阶段成果技术检查，并在项目开发小组内部引入同级复查和代码检查，保证代码的质量。

技术检查工作项目管理小组和项目开发小组按照质量保证计划严格实施，并在各阶段规划时适当调整质量保证计划。

第三风险管理对于项目的风险管理主要由项目管理小组负责，项目管理小组在项目开始阶段即制定风险管理计划，列出项目开发过程中可能因技术发展更新，需求变更，人员变动等引起的项目开发风险，根据此制定风险清单，并对每种风险制定相应的防范和控制管理规划。

在每个阶段里程碑到达，进行下个阶段详细规划时重新进行风险评估，更改风险清单，项目管理小组在项目开发过程中随时进行风险跟踪检查，避免预计风险的出现和在风险出现时及时制定补救措施，保证项目的质量和进度按计划实施。

第四进度控制在项目的开发过程中进行总体规划和各阶段详细任务划分采用辅助工具制定项目开发计划和实施进度跟踪形成项