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场址安排恰当建设条件优越技术成熟先进功能设臵完善服务安全快捷经营管理高效,兼具社会效益和经济效益,发展前景广阔。


建设单位北海市市场投资发展集团有限公司是个具有丰富管理经验的国有企业,有能力有实力建设和经营好北海国际农产品物流园区。


建议各级主管部门及有关各方给予支持协作,促使项目顺利实施。


第二章项目建设背景和必要性第节项目建设背景本项目立项和建设基于如下背景国家产业政策导向随着国民经济的发展,人们对农产品需求的持续增长,农产品流通已成为人民安居社会稳定及经济发展的重要产业。


党中央和国务院高度重视农产品流通设施建设,连续多年都在中央号文件中作了明确的指示。


年中央号文关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见对搞好集贸市场和批发市场的建设农产品流通及现代物流等方面作了明确指示,农产品的拍卖网上交易等新型流通方式开始被明确提出‚加快农产品流通和检验检测设施建设。


在继续搞好集贸市场和批发市场建设的同时,注重发挥期货市场的引导作用,鼓励发展现代物流连锁经营电子商务等新型业态和流通方式。


改造现有农产品批发市场,发展经纪人代理农产品拍卖网上交易等方式,增强交易功能。


加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统,对农产品仓储设施建设用地按工业用地对待。


‛年中央号文关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见指出‚发达的物流产业和完善的市场体系,是现代农业的重要保障。


必须强化农村流通基础设施建设,发展现代流通方式和新型流通业态,培育多元化多层次的市场流通主体,构建开放统竞争有序的市场体系。


‛年中央号文关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见指出‚加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场集贸市场等流通基础设施建设。


推进大型粮食物流节点农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设。


‛‚充分发挥双百市场工程的骨干作用。


继续扶持批大型农产品批发市场和流通企业,重点支持农产品冷链质量安全可追溯两大系统和检验检测结算信息监控废弃物处理五大中心建设。


进步加强蔬菜水果肉类水产品等鲜活农产品批发市场改造与冷链系统改造,着力提高农产品流通现代化水平。


‛年中央号文关于加大统筹城乡发展力度,进步夯实农业农村发展基础的若干意见指出‚健全农产品市场体系。


统筹制定全国农产品批发市场布局规划,支持重点农产品批发市场建设和升级改造,落实农产品批发市场用地等扶持政策,发展农产品大市场大流通。


加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施,完善鲜活农产品冷链物流体系,支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施。


‛年中央号文关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见指出‚统筹规划全国农产品流通设施布局,加快完善覆盖城乡的农产品流通网络。


推进全国性区域性骨干农产品批发市场建设和改造,重点支持交易场所电子结算信息处理检验检测等设施建设。


把农产品批发市场城市社区菜市场乡镇集贸市场建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划,研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策。


鼓励有条件的地方通过投资入股产权臵换公建配套回购回租等方式,建设批非营利性农产品批发零售市场。


‛‚充分利用现代信息技术手段,发展农产品电子商务等现代交易方式。


探索建立生产与消费有效衔接灵活多样的农产品产销模式,减少流通环节,降低流通成本。


‛国家宏观政策显示,在我国经济社会发展新形势下,中央对农产品仓储设施集贸市场和批发市场的建设高度重视,并加大政策扶持力度,农产品仓储流通交易等方面将面临个全新的转型和发展的机会。


本项目符合国家有关农业农村经济发展的产业政策,适逢其时。


二中国东盟自由贸易区双向贸易中国东盟自由贸易区是中国对外建立的第个自由贸易区,其成员包括中国和东盟十国。


年月日,我国与东盟签署了中国东盟全面经济合作框架协议,年月日,中国东盟自由贸易区正式建成。


中国与东盟农业合作与农产品贸易是双方合作的重要领域,中国和绝大多数的东盟国家都是农业大国,农产品直以来都扮演着十分重要的角色。


广西地处亚热带气候,农产品丰富,品种繁多,是我国典型的农业大省。


长期以来,农业生产和农产品贸易在广西经济发展中具有举足轻重的地位。


农产品进出口贸易对于广西经济的稳定及增长具有十分重要的作用。


广西拥有无比优越的地理位臵,它是中国与东盟双方开放,双向交流的桥梁和门户。


东盟是个很大的潜在市场,同时也是个农产品贸易很强的竞争对手。


中国东盟自由贸易区建成后,对广西农产品出口到东盟各国产生了很大的影响,给广西的农业发展带来了新的机遇和最直接的冲击。


今后,中国与东盟的合作将进步深化,贸易将进步扩大,流通也将进步加快。


北海位于中国东盟自由贸易区的核心区域,北海国际农产品物流园区建成后,可以在中国与东盟双向开放双向交流中发挥重要作用,并推动北海改变在贸易版图中的位臵,由国内贸易的‚末梢‛上升成为中国东盟自由贸易区的‚枢纽‛,中国西南体规划经济社会长远规划和项目本身的长远规划,做到了统筹兼顾经济合理优化配臵节约资源。


经过现场勘查和综合分析,从企业的长远发展考虑,我们认为,此地块面积大,地势相对平坦,交通方便,供水供电有保障,且位于城镇未来的发展中心区,可充分利用城镇的交通生活设施,是建设北海大型农副产品批发市场的理想之地。


建设条件优越。


北海市拥有高速公路铁路飞机场港口等交通系统,是广西和大西南地区唯具备海陆空立体交通体系的城市。


项目所在地紧旁北铁级公路,是北海市区合浦县城以及铁山港临港工业区的交汇处,出入市区的铁路高速公路机场快速路和市区主干道均非常方便。


距离北海港约公里北海客运总站公里北海火车站公里北海机场公里铁山港公里,近临的广西北海工业园区内按规划有铁路编组站。


水电管网已达项目所在区域。


本项目拟从平阳镇城市给水管网不同方位接驳的给水管,供本项目生产生活及消防用水。


给水管网给水压力约为,能满足本项目用水水量水质水压要求。


项目拟建地附近现有高压电缆线路至农产品批发市场各主干道附近,而且根据规划各线路导线的供电能力能满足本项目的用电需要,能保证本项目的正常用电。


具备了项目建设所需的交通水电排污等基本条件。


设计理念先进,功能强大,技术先进。


本项目充分吸收了国际流同类市场成功的规划运营理念,拟建成集农副产品批发交易出口贸易业务代理加工仓储配送检测电子商务农业文化体验观光休闲娱乐餐饮住宿等综合配套功能于体的‚站式‛服务的现代化大型绿色农副产品物流综合体广西最大的农副产品综合批发市场西南最大的干杂副食品集散地中国东盟土特产条街立足北海市及周边地区,服务中国西南中南地区,辐射东盟的泛北部湾地区最大的区域性国际化农副产品集散中心,展示展销中心价格形成中心,信息交易中心,物流配送中心。


项目建成后,将成为泛北部湾地区农副产品的‚巨无霸‛规模大档次高功能齐全辐射面宽技术先进运转高效。


兼具社会效益和经济效益,发展前景广阔。


本项目符合国家产业政策和发展方向,顺应中国与东盟农产品贸易持续发展的态势,搭上广西北部湾经济区‚三基地中心‛建设发展机遇顺风车,项目的建设和投入运营后,北海市确立为区域性国际现代物流枢纽城市地位又将向前推动步,成为中国与东南亚地区经贸合作的重要桥梁和基地,将承担中国面向东南亚国际区域性贸易中心的重任。


同时,按照规划,到年,北海将发展成为城市建成区面积约平方公里人口约万的特大城市。


本项目的建设和投入运营后,可以有效解决因城市迅速扩张人口迅速增加,而导致的城市农贸市场布局与城市发展现实需求之间的突出矛盾,可以增加个就业岗位,年均增加税收约亿元。


项目的建设和成功运营,提供了农产品集中交易的场所和服务,以市场为纽带,把产地与市场连接起来,再通过市场的辐射带动作用,促进农产品的商品化,把资源优势转换为产品优势市场优势和经济优势,最终实现产品的有效供给。


同时,农产品通过集中交易,提高了农产品物流配送的效率,大大节约了物流成本,降低了流通费用,提高了鲜活程度。


不仅较好地解决了‚卖难‛问题,而且有效地增加了农民的收入,对平抑区域物价也具有关键作用。


本项目率先实现农产品物流管理的现代化自动化和信息化,将成为我国农产品物流配送乃至整个农产品流通产业的示范基地,从而对我国农产品流通产业的发展起到重大的推动作用。


项目的建设和成功的运营,可以为全国农产品物流配送的业务提供个技术进步,现代化管理的示范推广基地,它将为政府加强‚菜篮子‛工程建设,提供强有力的保障。


本项目抗风险能力较强,项目的公益性社会性和高收益性都得到了较好地体现,可起到平抑区域物价的作用,能够节约资源减少损耗降低物流成本促进就业,属于风险小利润长期型稳定型增长项目,具有巨大的社会效益和经济效益。


第二节结论与建议综上所述,本建议书认为项目场址安排恰当建设条件优越技术成熟先进功能设臵完善,是个兼具社会效益和经济效益发展前景广阔的项目。


为了推进项目建设,确保本项目早立项早开工早建成早出效益,建议政府采取必要的保障措施。


加强组织领导本项目是个综合性项目,涉及的行业和部门较多,协调工作难度大。


为顺利推进项目建设,要加强对项目建设的组织领导和综合管理,成立北海国际农产品物流园区项目建设工作领导小组,由市政府分管领导担任组长,市政府各相关部门领导和银海区政府各派名领导担任成员,研究协调项目建设的有关重大问题和政策。


银海区政府和市直相关部门要建立相应的机构,加强对有关问题的研究和推进解决,配合做好项目的土地征用规划建设招商引资等工作。


二提高北海建设区域性国际化农产品物流园区的认识构建国际大通道和建设‚三基地中心‛是广西北部湾经济区的核心内容建设区域性国际化旅游商贸物流中心,是北海‚三年跨越发展工程‛的重要奋斗目标。


加快北海国际农产品物流园区建设,对于北海贯彻落实国家发展战略,实现北海‚三年跨越发展工程‛奋斗目标,迅速提高北海综合经济实力和发展竞争能力,促进北海长远发展都有重要意义。


在建设思路上,既要敢于‚依时造势‛,又要善于‚无中生有‛。


在建设规格上,要立足北海,放眼中国东盟自由贸易区的长远发展和巨大的市场空间,充分利用中国东盟自由贸易区的平台,开辟东盟国家和中国西南中南地区为北海国际农产品物流园区的市场辐射区域,创造条件推动北海由国内市场末梢向区域性国际化大市场中心位臵的实际性转化,依时造势,借势发展,打造‚档次高功能强规模

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