1、乱社会秩序，损害社会公共利益。在合同履行过程中，按照规范标准要求，保证工程质量。招标采购制本项目的建设，经有关部门批准建设后，依据中华人民共和国招标投标法的规定，对本工程建设项目应进行招标，对国家和地方政府扶持部分的设计施工和主要设备的招标采购，采用公开招标的方式，择优选择勘察设计单位施工队伍和供货单位。其中勘察设计土建施工监理单位由发改委负责组织，主要设备由国家发改委确定技术标准统招标采购。设计单位监理单位必须具有乙级以上资质，通过招标方式确定。招标阶段对项目建设工程进行招标方案研究编制招标文件，发布招标公告或邀请，对投标人的资格预审通过后向其出售招标文件。招标阶段投标人参加现场踏勘并出席答辩会编制投标文件，在招标文件确定的地点和期限投标。开标阶段投标人按照招标顺序进行符合性审查依次开标。

2、民族共同繁荣，加强民族团结，保持少数民族地区的安定团结和可持续发展的需要。有利于轮台农业和农村经济结构的战略性调整推进农业和农村经济结构的战略性调整，必须坚持以市场为导向，发展市场上需求量大的农产品。随着经济的发展,人民生活水平的不断提高以及对果品营养价值的普遍认识，果品需求潜力较大。轮台鲜杏资源丰富，依据资源优势和市场优势，结合产业结构的调整，采取公司农户的产业模式，走种加销产业化综合开发路子。项目的建设将有利于促进当地农业的发展，有利于拉动产业结构调整和增加农牧民收入，给农业种植业及其他相关产业带来了发展的契机。是增加农民收入，全面建设小康社会目标的需要综上所述，本项目将带动整个南疆地区农业及相关产业的健康发展，对自治区特色农业的发展也将起到积极的推动作用。项目具有投资大，回收快，风险。

3、等。土壤项目区内土壤类型单，以灌淤土为主，伴有棕漠土盐土草甸土及风沙土。风沙土生物积累过程不明显，质地粗，结构松散，透水性好，保水积肥能力差，有机肥含量仅为，易于风蚀流动。棕漠土分布于洪积冲积扇上，地表多裸露，植被覆盖度低，有飘砾或风沙岩砾碎石覆盖，十分干燥，土壤中夹有厚度不同的盐块石膏块，不易流动。土壤养分为全氮速效磷含量低，全钾速效钾含量高，有机质含量般。植被由于受内陆干旱气候影响，植被属典型的荒漠植被。山前洪积扇地带是以勃式麻黄泡泡刺等旱生超生灌木半灌木为主组成的荒漠植被，洪水冲积平原和盐碱洼地广泛分布着柽柳盐穗木盐节木等盐生灌木，冲积平原上则零星分布着胡杨灰杨和沙枣，沿主要程项目合同管理制的要求，项目业主应与供货商施工承包商订立履行合同，合同的内容形式程序都要符合法律法规规定，不得。

4、，在轮台县没有规模较大的保鲜库。而保鲜库的建设，不但延长了杏产品甜瓜香梨葡萄等水果的保鲜储藏时间，而且延长了农产品加工链，增加了产品的附加值，而且为轮台县杏资源转换，增加农民收入起到推动作用。产品市场预测与技术条件分析是可行的，库址选择建设条件建设规模等也是适宜的，经济社会效益亦非常显著建设地点具有优越的地理位臵和良好的交通运输条件，且项目法人有较强的资金筹措能力和银行贷款诚信度，建设资金和建设用地等前期工作已经完全落实，并可实现当年建设当年投产当年受益。是提高地方经济增加就业保持边疆安定团结的需要轮台县以农业人口为主，少数民族人口占总人口以上，项目的建设不但能够带动地方经济的发展，吸收城镇失业人员和农村富余劳动力再就业，在扩大就业安臵富余人员方面具有积极作用，同时是为发展民族经济，促进各。

5、储藏加工和销售的战略基地，利用其地缘优势和资源优势，对南疆地区特色林果业发展创造了有利条件。第四章项目建设条件自然概况地形地貌轮台县杏宝果品工贸有限公司，位于轮台县城南城边。轮台县位于天山南麓，塔里木盆地北缘，地势由北向南减低，坡度变缓。地貌类型属山前洪积冲积扇，地形开阔平坦，特别是绿洲南缘属洪积冲积扇边缘地带，地形更加平坦。气候项目区属暖温带大陆性干旱气候，干旱炎热，降水稀少，蒸发量大，晴多雨少，光热资源丰富，风沙浮尘天气较多，日照充足，昼夜温差大，全年四季分明，夏季长而酷热，冬季短而严寒。全年平均气温为,极端最高气温，极端最低气温，年平均降水量约毫米，年日照时数为小时，年太阳总辐射量为千卡平方厘米，年蒸发量毫米，年活动积温，年活动积温，年无霜期天，灾害性天气主要有干旱大风干热风冻害冰雹。

6、唱标并请投标人澄清。评标阶段组织评委进行阅读标书填写评审意见，推荐中标人选。定标阶段根据评委意见汇总结果确定中标人顺序，公布中标结果。劳动组织劳动定员根据定岗定人的原则，因岗设人。本项目定员为人，其中管理人员人，技术人员人，员工人。劳动力来源所需用工主要从当地下岗职工和社会中招聘，并经考试后择优录取。管理人员和从事专业技术人员必须具有大学专科以上学历，并有从事专业工作年以上经历。其他员工需具有中等专业学校技校高中以上学历或经过有关部门的职业培训。人员培训需建立个完整规范的职业技术培训系统，定期对员工进行政治理论技术专业理论和职业技能的培训，应建立高标准的培训考核机制，以满足公司技术生产仓储营销和管理的需要。凡在低糖杏脯生产和保鲜库主要岗位的操作工人，必须进行严格的技术培训，参加设备安装调试。

7、小，社会效益显著特点，改变当地农民传统储藏的习惯，延伸产业链，形成公司加农户，带动千家万户致富奔小康是实现宏伟目标必由之路。使农民从特色轻工发展项目经营中得到好处，切实带动农民致富奔小康。因此，该项目符合国家产业政策和西部大开发战略的需要，对自治区农业产业结构调整农村经济发展和农民生活水平的提高都具有十分重要的意义。当前新疆正处于个跨越式发展期，新疆工作座谈会的召开，正像股强劲的春风，给企业发展带来前所未有的机遇，我公司定抢抓机遇做好特色林果业储藏及深加工建设项目。因此，项目的建设是十分必要和紧迫的。第三章市场分析设施建设现状农产品的储藏加工运销能力不断增加。些个体工商户相应建设了储藏加工设施，从事储藏设施租赁运销服务的社会化设施也有定的发展。项目的建设将有利促进轮台县及南疆特色林果业产业。

8、投产时向银行贷款。投资计划与资金筹措表序号筹资方式金额万元占总投资比例备注银行贷款企业自筹申请政府投资总投资第十章财务评价财务评价依据本项目财务评价主要依据国家发展计划委员会和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版及结合轮台县实际情况编制。财务评价基础数据选取计算期与运营负荷本项目为新建项目，建设期年，运营期为年。年正式投入运营，储藏能力当年达到。财务基准收益率设定财务效益分析中财务基准收益率取定为。销售收入及成本预测营业收入及税金估算年营业收入正常年每年增量生产量为加工吨低糖杏脯，售价元吨，则正常年份杏脯销售收入为吨元吨万元储藏运输收入吨元吨万元销售收入总计万元。销售成本计算销售收入总计万元。销售成本万元。管理费用万元。销售费用万元。按销售收入的计算为万元。财务费用万元。本项目申请。

9、化发展，促进相关产业的协调，对全县特色林果产品贮藏保鲜将起到积极的推动作用，该项目头连着千家万户的林果业生产者，为果农销售果品提供服务，另头连着国际国内消费者，为市场提供优质新鲜的果品。该项目建设提升农业产业化水平，促进轮台小白杏种植规模和管理水平的提高，扩大出口创汇，有效地带动果农增产增收。农产品的跨区域流通初步形成，农产品城市供应品种丰富，淡旺季地区差异明显减小。新鲜小白杏作为精品水果在北京上海等大城市不但价格高，而且市场巨大。但由于受季节性太强的影响，无法让大城市人经常吃到新鲜小白杏，特色林果业大型保鲜储藏库的建设将改变这种现状，而且能给企业带来显著的经济效益，能带动农民增产增收。项目定位及前景分析轮台县通过国道高速公路南疆铁路的畅通，使得轮台县成为南疆地区的轮台小白杏等特色林果产品。

10、工程基础定额以及乌鲁木齐同类建筑单位造价对比测算。主要设备价格以生产企业报价为依据，并参考市场现行价格进行估算。设备安装费根据相关行业规定，并结合实际发生比例确定。建设管理费按万元估列。勘察设计费按土建工程费的估列。工程监理费用按土建工程费的估列。基本预备费按工程费的计取。建设投资估算项目总投资为万元，详见总投资估算汇总表。表投资估算汇总表序号设备名称单位工程量单价万元合价万元备注主要建构筑工程二设备购臵二部分费用合计三工程建设其它费用规划设计及工程监理费技术培训及咨询费四建设期利息五流动资金总投资资金筹措项目融资方案如下项目建设总投资万元，银行贷款万元，企业自筹万元，申请中小企业发展资金万元。固定资产投资的土建部分万元，在年次性投入使用，设备购臵部分万元在年上半年投入使用。流动资金万元在。

11、银行流动资金贷款万元，贷款利率，财务费用为万元。总成本为万元。销售税金及附加计算本项目缴纳的税种有增值税城市维护建设税及教育费附加和所得税。增值税率按计算，收购农产品增值税进项税按计算。储藏运输收入缴纳营业税，税率为。城市维护建设税按增值税的计算，教育费附加按增值税的计算。增值税销项税进项税。年销售收入达到万元，减总成本万元，减营业税及其他税金万元，利润总额为万元，上缴税金总额可达万元。其中增值税万元，营业税万元，所得税万元，其他税金及附加万元。利税总额经上述计算利润总额为万元，上缴税金为万元。净利润为万元。财务盈利能力分析根据财务现金流量计算，税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期含建设期为年。详见财务分析表。根据损益表和投资估算表以下指标投资利润率年利润总额总投资投资利税率。

12、，通过安装过程基本上了解设备的基本结构，掌握本岗位设备的简单修理和维护才方可上岗。其他人员将进行必要的管理业务知识培训后方可上岗。第九章项目实施进度建设工期为了让本项目能尽早地发挥作用，根据以往的经验，项目建设期定为年。项目实施进度安排计划在年内完成年月完成可研编制及审批等前期工作，年月完成施工图设计，月进行工程建设，年月采购设备年月设备安装，月设备调试月投入运转，月项目验收。建设进度安排如下表。建设进度规划表项目年年可研编制审批施工图设计土建施工设备采购安全监测中心用房设备安装竣工验收及运转第十章投资估算及资金筹措投资估算投资估算依据建筑工程根据项目的建设内容和工程量，按照库尔勒市建筑工程单位估算指标综合定额和参考年巴州地区单位估价汇总表年新疆维吾尔自治区建筑工程补充预算定额年全国统建筑。

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