策和地方政府的配套措施为本项目的建设提供了积极的政策保障。蛋鸡饲养业作为赤峰地区经济发展的重要产业和农牧民增收的重要来源，得到赤峰市和敖汉旗政府的重点支持，发展速度直很快。特别是近年来，赤峰市利用玉米产量大，距离北京天津沈阳等大中城市仅公里的的区位优势，积极建设大都市的菜篮子工程，大力发展肉鸡蛋鸡养殖，每年仅蛋鸡存栏就达到万只左右，所产的鸡蛋销售到北京天津沈阳等大中城市市场，深受消费者青睐。蛋鸡饲养业涉及环节较多，其中饲料流通和鸡蛋的回收销售至关重要，关系到蛋鸡养殖业的整体发展。蛋鸡产业是敖汉旗农牧业的重点产业之，现存栏蛋鸡万只，是赤峰市乃至自治区的养鸡大旗。近年来，敖汉旗旗委旗政府在政策资金技术，环境等方面给予了大力扶持，使全旗蛋鸡产业的迅速发展。但是敖汉旗蛋鸡产业仍存饲料单质量不高，缺乏安全，并且对鸡蛋的回收和销售缺少统经营，进行品牌包装，阻碍了当地蛋鸡养殖业的发展。敖汉旗佳绩畜禽饲养农民专业合作社作为敖汉旗较大的组织农户进行畜禽养殖的合作社，承担着全旗涉及个小区，万只蛋鸡的饲料供应和鸡蛋回收销售任务，为更好的为敖汉旗蛋鸡产业服务，合作社根据实际提出建设畜禽饲料和鸡蛋回收销售配送中心项目，通过统采购优质蛋鸡饲料，保证养殖安全，降低流通和养殖成本，同时对鸡蛋进行回收分选销售打造绿色品牌，提高经济效益，为养殖户创造利润空间，促进地区蛋鸡产业持续发展。第二节项目建设的必要性本项目的建设，是社会主义新农村的需要国家在十二五规划纲要中提出要坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的同时，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设，要求落实统筹规划分步实施，政府引导群众自愿，因地制宜注重实效，改善农民生产生活条件，为广大农牧民提供优质产品和服务的原则，通过规范化标准化的流通体系建设，可以为更多的农牧民提供方便及时的农资产品和服务。打造农资配送网络是建设社会主义新农村的重要组成部分，又是建设现代商品流通体系不可或缺的载体。项目建设畜禽养殖所需的饲养和鸡蛋回收销售配送中心年可供应万吨蛋鸡饲料，及时安全的为敖汉旗万只蛋鸡解决资料供应，为养殖户提供物美价廉的农资商品。二改善农村消费环境，提高市场诚信度由于农村市场监管不到位，加之前些年农民收入直在较低水平的徘徊，消费能力低，大量价格低廉的假冒伪劣商品充斥农村市场，农资商品的优劣将直接导致农业的收入，这不仅直接影响到农民的消费愿望和消费信心，而且也损害了农牧民利益，制约农村牧区市场的良性发展。本项目通过统采购形式，在全旗各乡镇苏木和自然村建设销售网点，按照统商品采购统质量标准统管理模式的原则，实现蛋鸡饲料配送中心连锁经营，确保产品质量，彻底改善农资商品购销环境，提高市场诚信度。三加快农村牧区现代信息化建设，促进生产发展，提高生活质量随着信息时代的到来，电子商务在现代流通业发展中发挥越来越重要作用。由于互联网在农村牧区普及率较低，加之农村牧区从业人员素质有待提高，导致观念陈旧，对电子信息重视程度不够，不能及时掌握国际国内市场供求趋势和商品价格动态信息，难以把握农产品卖出和商品购进最佳时机，难以实现经营利润的最大化。本项目建成后，可以通过建立有效的信息网络，加快农村牧区商品信息流通，提高物流发展水平，促进农村牧区经济繁荣。四打造地方鸡蛋品牌促进农产品流通的需要赤峰地区生产的禽蛋产品输送到北京天津等市场，成为京津两地食用鸡蛋的生产供应基地。但是，由于近几年禽流感频繁爆发以及红心鸭蛋事件的发生，各级政府和广大消费者均对食品安全问题给予了足够的重视，伴随着鸡蛋国标的发布，上海等城市已率先实施了市场准入制度，不符合畜产品生产标准的畜产品律被拒之门外，不能取得准入证。赤峰地区的蛋鸡养殖业由于大部分还采用传统饲养方式，为了提高蛋鸡生产性能有的养殖户使用违禁药品，并超量使用抗生素激素疫苗，质量达不到安全绿色的市场需求，随着鸡蛋国标的发布，赤峰地区禽蛋产品在种程度上也已受到严重的影响。同时，赤峰市及敖汉旗鸡蛋无过硬的品牌，项目通过对鲜蛋回收分选统销售，可将正泰牌鸡蛋直接输入北京市场，减少了中间环节，畅通了销售渠道，有效解决淡季卖蛋难的问题，促进农产品更好的流通。五本项目的建设，符合敖汉旗经济的发展方向敖汉旗是第产业占主导地位，二三产业联动发展的经济发展模式，近年来，二三产业发展速度有所提高，但农牧业仍是敖汉旗发展的主要力量。敖汉旗佳绩畜禽饲养农民专业合作社畜禽饲料和蛋鸡回收销售配送中心的建设，紧紧切合了敖汉旗经济发展的主要方向。项目的建设能够为广大农牧民提供质优价廉的农业生产资料，支持农牧民的农业生产以及带动农牧民增收致富。本项目的建设符合敖汉旗经济的发展方向，有利于推动社会主义新农村新牧区的建设。第三章市场分析及预测我国农村人口多，居住分散，致使农村牧区商品流通市场呈现出喜忧参半的局面。在我国，农村人口约占总人口的。农村不仅是中国最大的市场，也是中国商品流通产业发展最具潜力的市场。随着国有集体流通企业体制的转变和主渠道作用的弱化，农村商品流通市场逐渐被个体私营企业所占领。个体私营经济组织化程度低规模小且分散，在经营上存在着定的盲目性和投机性，无法从源头上杜绝假冒伪劣商品流入办公室财务部配送中心信息服务中心客户服务中心等部门。组织结构图二工作制度理事长副理事长配送中心信息服务中心客户服务中心采购部办公室财务部正常年生产工作日天生产工人及辅助生产工人均为班制。三劳动定员本项目定员人，管理人员，技术人员人，工人人，生产人员和辅助生产人员均以岗定编，所需管理人员工程技术人员由公司内部调配或向社会招聘，工人可根据要求向社会招收。四人员培训主要管理人员由合作社从社会上招聘，尽量聘用高级管理团队。采购销售技术服务骨干人员由合作社内部选拔，主要任务为带团队抓基层打基础。其它人员从当地聘用。上岗前人员培训按其岗位不同进行不同的培训。每个受训人员必须对所要操作的设备的原理调试操作维修管理有全面系统的掌握，并对生产全过程有较深的了解。同时，要做好安全包括防火用电培训工作。招工时有针对性地招收适当比例的职业技术院校的毕业生，以利提高职工素质和缩短培训时间，培训地点首选本合作社或本地区类似组织机构和工厂，尽量节省费用。第十章项目管理及运营模式项目建设期管理针对项目建设的特点，建议项目建设单位成立该项目专门的工程管理小组负责项目的组织实施，项目建设单位要对施工单位严格要求，保证工程质量，力争用最优的技术最佳的质量最低的价格和最短的周期完成该项目同时与施工单位及时沟通协调，做好项目建设过程中劳动保护资金管理等工作。施工单位要精心施工，建立正常的施工秩序，做到文明施工。在接受施工任务后，要尽快做好各项准备工作。要组织力量核对设计文件，进行补充调查和施工测量，编好实施性施工组织设计安排好施工所需的劳动力材料机械工具工棚和生活供应等工作施工中涉及与其他部门有关的问题，应事先联系，共同协商解决。般情况下，施工准备工作没有做好，施工队伍不得大量进入现场。二施工单位要做好技术管理工作，要严格执行施工技术规范，遵守施工技术操作规程，关键工序要做好技术交底，工程要有施工和检查验收记录。三施工单位要做好工程质量监理工作，建立和健全监理机构，配备专职监理人员和必要的检测设备，坚持质量标准，严格执行质量检查制度，确保工程质量，避免重大工程质量事故的发生。对不合格的工程要认真处理，总结经验，吸取教训。四施工单位应该积极贯彻勤俭办企业的方针，改善经营管理，加强经济核算。五要健全财务管理制度，监督资金的合理使用，加强经济活动分析和成本管理，做到消耗有定额，开支按标准，成本有核算，努力降低工程造价。六施工单位要建立健全物资的采购调运保管和分配制度，严格控制材料用量。主要材料要实行限额领料制度，采取各种措施节约材料，降低原材料及燃油料消耗。七施工单位应该做好劳动工资管理工作，要根据施工组织安排编制劳动力使用计划，合理地组织劳动力，加强定额管理，提高劳动生产率严格执行有关的工资标准及制度认真做好劳动保护工作，关心群众生活，注意劳逸结合。八施工单位要严格遵守安全操作规程，加强安全教育。要建立和健全安全管理制度，定期开展安全大检查，及时发现问题，防患于未然。发现事故，要查明原因，分清性质，严肃处理。九施工单位在使用机械设备时，要坚持专业管理与群众管理相结合的原则，建立健全管理机构和管理制度，做到科学管理合理使用定期保养，提高机械设备的完好率和利用率。二项目运营管理模式项目实施原则本项目的实施以满足敖汉旗蛋鸡饲料供应和保障鸡蛋回收销售为原则，建立以集中采购统配送为核心的营销体系，形成为三农三牧服务的长效机制，拓展农村牧区现代流通网络，加强农村牧区现代服务体系建设，实现城乡经济统筹发展，现代商品流通服务走向新农村新牧区的目标。围绕项目实施原则，项目方案设计要符合敖汉旗农村牧区商品流通现状，将商品配送与优质服务有机结合，大力推广信息技术，提高仓储管理和农资配送水平，为敖汉旗农村农业生产资料流通体系建设进行积极的探索。二项目运营模式敖汉旗佳绩畜禽饲养农民专业合作社为本项目承办单位。它以国家政策引导商业化运作为运营特色，以配送中心为龙头，以乡镇村嘎查服务站为主体，带动和辐射周边农村养殖小区，建成新型农村牧区畜禽饲料供应网络。三项目实施方案商品采购饲料以厂家直购商品为主，网上申请厂家配货，查询信息，努力实现直线运输，点对点运输，以微利高效便捷及时安全服务周到为经营理念，扩大配送业务。利用信息系统接受养殖户和鸡蛋客户的订单，审核后，网上发送配货清单，双方核准后，输出配货清单，经理签批后，转财务部门办理网上结算，转仓储部门，装车发运。上连工厂下保终端，合作社要建立强有力的采购队伍，保证货源及时到位，同时建立了支高效的配送业务队伍，快捷及时将商品送至所属村乡服务站。认真研究区域内畜禽养殖市场的需求，使畜禽饲料采购更具针对性。建立商品分类信息档案。坚持从正规机构采购商品。完善农业生产资料采购流程。采购流程图商品配送方案本项目购臵辆配送车辆，公司的配送能力能够为各个服务点提供方便快捷的服务和鸡蛋回收任务。本项目畜禽饲料的配送方式包