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为加快沙洋社会养老事业的发展,扩大经营规模,使更多的老年人入住公寓,享受到全面的服务,沙洋百兴实业有限公司计划投资万元,新建老年公寓楼和老年活动中心项目。
项目建成后,不仅增加了老年人入住规模,而且将新增高档住宅公寓和康复医疗中心图书室及学习中心文化娱乐中心体育健身中心餐饮购物等办公服务中心,并将开办老年大学老年艺术团等,还要创办养老服务从业培训中心,使之成为全县免费的养老服务培训基地。
沙洋百兴实业有限公司的经济能力和管理能力,具备了承担拟建项目投资建设的要求和基本条件。
项目提出的背景福建是全国人口大省,也是老年人口大省,自年起已经进入老龄化社会。
全省老龄阶段人口已达万,占总人口的,并将以每年的速度继续增长,据福建省老龄事业发展十五规划的预测,十五期间,福建老龄阶段人口预计年均增长万多人。
到年,福建将迎来人口老龄化的高峰期,全省岁以上老年人口将达万人,约占总人口的。
沙洋总人口万人,老龄阶段人口已将近万人,占总人口的,仅城区内的老年人就有万人。
方面是人口老龄化形势非常严峻,另方面是全省各地养老服务业的发展水平整体不高,无论是基础设施建设还是专业化规范化管理等都不能适应老年人养老保障的实际需求,亟待完善提高。
随着人口老龄化程度的加剧,养老服务业发展的滞后,老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出,对社会发展产生了不容忽视影响。
人口老龄化和老年人问题,是当前社会普遍关注的社会问题。
人到老年,常有恐老怕病惧死的心态,加之家庭日趋小型化,青年人与父母交流少了,势必造成他们的落伍感,甚至发生心理问题。
老人中差不多有三成的人都存在这样或那样的心理问题,部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出心理不适应现象,如出现焦虑抑郁孤独和失落感,与子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等,使他们整天愁眉苦脸,唉声叹气,夜不能眠。
老年人有固定的生活模式,其个性和行为方式已定型,容易看不惯变革中的些现象,对后辈消费方式和价值观念常常不理解,以致喋喋不休或怨叹不已,影响家庭和睦与身心健康。
目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病就医方便生活有人照料。
而子女已到中年,上有老下有小,随着工作节奏的加快,所受压力不断加大,在赡养老人方面常常力不从心。
老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流的居住环境,老年公寓恰好能满足广大老年人的这愿望。
面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多,政府和全社会必须未雨绸缪,关注老年人关心老年人的生活质量,加快发展社会养老事业,真正使他们实现老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐。
因此,国家要求各地各有关部门定要充分认识发展养老服务业的重要性必要性与紧迫性,采取扎实有效措施,积极推动养老服务业的快速健康发展。
为了加快福建养老服务业的发展,省政府相继出台了大量政策措施,明确指出发展养老服务业,要按照政策引导政府扶持社会兴办市场推动的原则,逐步建立和完善以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充的养老服务体系。
要建立公开平等规范的养老服务业准入制度,积极支持以公建民营民办公助政府补贴购买服务等多种方式兴办养老服务业,鼓励社会力量参与兴办养老服务业,形成能够满足不同老年人多层次多样化服务需求的养老服务新格局。
经民政部门审批登记的福利性非营利性的养老服务机构不论是公办还是民办,都同等享受国家有关优惠政策。
目前,沙洋社会养老服务基础设施较为落后,还没有个能够为老人提供全面服务的令老年人满意的规范场所,极大地影响了沙洋的养老事业发展。
沙洋寿福老年公寓建成投入运营后,将使入住的老年人真正享受到了正常的生活情趣,同时公司也会取得了较好的社会效益和广泛的社会效应。
社会的需要,政府的引导,政策的扶持,人民的期盼。
沙洋寿福老年公寓新建公寓楼和老年活动中心项目正是在这样的背景下提出的。
项目建设的必要性随着改革开放的不断深入,人民生活水平的提高和医疗设施的完善,沙洋全县人口的平均寿命大幅度提高,老龄阶段人口在整个人口中的比重逐年增大,白发浪潮日益临近另方面计划生育政策的实施,使人口出生率大幅度下降,家庭中子女人数大为减少,大家庭逐渐小型化。
根据沙洋老龄事业发展十五规划的预测,预计沙洋十二五期间老龄人口年均增长万人左右,将达到万人,城区老年人将达到万人以上,现有的乡镇敬老院养老院无论是规模条件还是服务水平,都不能满足社会对养老服务的需要。
人口老化已逐渐受到全县社会各界的广泛关注,社会养老已是大势所趋,为老年人建设个集住宿医疗保健康复学习娱乐休闲于体的综合性老年公寓已成时代发展的必然要求。
老年人是社会的宝贵财富,他们曾经为国家社会和家庭做出过贡献,其晚年生活应当得到切实保障。
经济社会的快金属管道相连。
避雷针避雷网均压环引下线及所有引入室内金属管道均与接地装置可靠连接在起。
用电设备接地防雷接地弱电系统接地可采用联合接地形式。
接地电阻不大于。
弱电系统设计设计依据民用闭路监视电视系统设计规范火灾自动报警系统设计规范建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范综合布线设计技术规定建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。
火灾报警与消防火灾报警采用分区设置报警装置,火灾报警系统采用总线制,项目区内设安全保卫消防控制室,由安全消防值班队员根据报警信号确认火灾发生处,迅速组织项目区消防人员报告当地消防部门,同时利用项目防火设施进行防控。
报警系统的信号线重要设备控制线火灾事故广播导线消防通讯线均选用阻燃导线,所有导线均穿管暗敷设。
电话通讯与计算机网络系统在项目区内设置电话光端机房,初步考虑中继线对。
小区内分区设匹线架及。
计算机网络系统同步引入。
每户科端盒采用壁式插座盒,布线均穿管暗敷。
闭路电视监控系统项目区安装闭路电视监控系统,各楼层楼道和公共场所安装闭路电视监控系统。
有线电视系统老年公寓楼各居室老年活动中心各厅室均安装有线电视,电视信号来自城市有线电视网。
有线电视系统的所有管线均暗敷,线路及放大分支分配器按双向传输系统考虑。
紧急呼叫系统公寓楼居室床头厕所,公共厕所活动中心各厅室均设置紧急呼叫按钮。
第七章环境保护现状项目区无污染,所在区域附近自然环境幽静,空气质量优良,无噪声,环境质量现状良好,适合本项目建设,但在项目建设和使用中,要进步实施环保和污染治理措施,避免造成对环境的不良影响。
设计依据大气环境质量标准污水综合排放标准城市区域环境噪声标准。
建设期环保措施按照环境保护法的要求,项目建设按照三同时的原则,同步进行。
项目建设过程中产生的施工废水,可以通过院内污水管网排放。
建筑垃圾,应集中及时清运。
施工噪声,可通过严格控制施工时间,尤其是严禁夜间作业时间的方法,保护已入住老年人以及附近居民安静的休息生活环境。
运营期环保措施本项目无工业性污染,其主要污染物为生活污水粪便噪声及生活垃圾。
生活污水排放在项目区原有化粪池个,新增生个,活污水经化粪池消毒处理后,排入城区污水管网。
噪声控制噪声建筑期主要来源于建筑设备,采取隔音消音措施,严禁夜间施工运营期主要来源于空调等设备,采用环保低噪设备和隔音处理。
对于市区主干道的机动车噪声,用绿化遮挡的方式加以限制,在院内进行绿化,并沿围墙四周种植乔木,使其起到事半功倍的防噪效果。
垃圾处理生活垃圾医疗垃圾,配备专人集中收集,严格按照医疗垃圾处理办法进行消毒处理,然后通过清运车运至沙洋垃圾中转站集中处理。
第八章消防安全劳动保护及安全卫生消防设计依据建筑工程消防监督审核管理规定公安部第号令建筑设计防火规范年局部修订建筑灭火器配置设计规范。
消防措施拟建项目之间与其他建筑物之间,保留足够的防火间距。
并在各建筑物周围形成通畅的环形消防车道。
院内配备充足的化学灭火器材和消防用沙。
楼内配有室内消火栓及手提式灭火器,并在走道设置必要的防火警示及疏散标志。
该项目按国家消防防火设置的要求实施。
在项目区内原有个消防栓,新增设个消防栓,消防栓水源由区内自来水管网供应,管径不小于,确保消防用水,消火栓采用地上式,消防栓间距不大于。
楼内各层各设壁柜式消防栓处,并专设手提式灭火器。
劳动保护与安全卫生设计依据建筑项目工程劳动安全卫生监督规定中华人民共和国劳动部第号令工业企业设计卫生标准爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范。
劳动安全和卫生防护措施建筑物的防火间距采光通风日照等均按设计规范进行设计。
建筑物内设有良好的通风换气设施,合理加大窗户开启面积。
院内规划道路广场地势平坦通畅。
道路与建筑物之间保持定距离,夜间院内配有庭院灯光有足够照度的照明。
院内种植树木花卉和草坪,形成绿化带和花坛,改善小气候,既净化空气,又美化了环境。
本工程应认真执行劳动保护安全保护和卫生防护三同时的原则。
按电气设计的有关规范规程对设备采取防漏电保护措施。
第九章劳动组织与人员组成本项目运营后,需聘用相关管理人员医疗保健人员后勤工作人员和生活服务管理人员。
般情况下,沙洋寿福老年公寓入住老年人按常年人计算,入住的自理老人介助老人与介护老人各按计算,需要的生活服务人员,与介助老人按计算与介护老人按计算,就需要按入住人数的左右确定。
有的老人需要对甚至二对照料,而且这三类老人入住后,随着年龄的增长身体状况的改变,又存在着个渐变甚至突变的过程,需要的生活服务人员就更多。
因此,养老服务是个劳动力密集行业,需要大量的人力物力。
所有工作人员全部聘用下岗失业职工或就业困难家庭人员,并进行严格的岗前培训。
需用人员规划见人员组成表。
沙洋寿福老年公寓和活动中心人员组成序号人员组织管理人员医务人员工作人员其它合计主任副主任办公室后勤医疗保健生活管理与服务活动中心餐厅养殖园花木园种植园老年学校老年艺术园洗浴中心维修门卫保安合计注按常年入住人计算。
第十章投资估算与资金筹措投资估算范围沙洋寿福老年公寓建设项目,项目占地。
主体建筑占地面积,建筑物为钢筋砼框架结构,总建筑面积,室外配套建筑及附属设施建设。
本项目投资估算范围包括土建工程装饰工程主要为老年人适用装饰安装工程其中含给排水及消防工程电气照明及弱电工程电梯安装工程附属工程其中含室外道路排污
