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作物生产期内日照率为,平均每天实照,适合种植多种农作物和培植多种林草植物。
项目实施的村位于乡东部山区,年平均降水量左右,降雨主要集中在月,占全年降水量的。
年平均蒸发量左右,相当于降水量的倍,干旱是农业生产的主要障碍因素之。
土壤项目区土壤主要组成以黄绵土为主。
主要耕层土壤质地为轻壤,质地构型以均质轻壤为主。
平均耕层厚度为,耕层土壤值平均为,全氮平均含量为,全磷平均含量,缓效钾平均含量为,有效磷平均含量为,速效钾平均含量为,有机质的平均含量为,适合于多种作物的生长,适宜发展种植业。
自然灾害农业气象灾害主要有干旱冰雹暴雨霜冻春寒。
干旱在各类自然灾害中影响范围最广,出现几率最多,干旱的类型有春旱初夏干旱和伏旱。
冰雹成灾面积仅次于干旱。
暴雨带来山洪暴发,冲毁农田及建筑物,造畜伤亡。
发生冻害多属晚霜冻,轻度出现在月上旬,严重冻害在月中旬以后。
自然资源光热资源项目区总的气候特征是光能丰富,热量较差,降水多集中在夏秋季,降水稀少,蒸发量大,干旱威胁严重。
四季气候特点是春季少雨升温快,夏季高温降雨少,秋季多雨降温快,冬季寒冷少雨雪。
年均气温,平均无霜期为天。
水资源项目区境内降雨南多北少降水的年内分配极不均匀,月降水约占全年降雨量的,且多以局部暴雨和雷阵雨出现,对土壤补给的有效水份很少。
由于降水缺少,加之年内分配不均,造成作物播种和生长期十年九旱,大多数作物处在缺水情况下抗旱生长。
生物资源项目区内植被较少,自然植被的分布随海拔高度的不同,有不同的植物群落,阳面植被稀疏,地面裸露较大,覆盖度左右。
阴坡植被较繁茂,覆盖度以上。
项目区的植被以多种草本植物为主,粮食作物有小麦玉米马铃薯荞麦等经济作物有胡麻畜禽有鸡猪羊牛等。
土地利用现状项目区总面积为,建设规模为,其中旱地,其他林地,其他草地,农村宅基地,农村道路,田坎占地表项目区土地利用现状分类面积表级类二级类整理前编号名称编号名称面积比例耕地旱地林地其它林地草地其它草地住宅用地农村宅基地交通运输用地农村道路其他土地田坎合计建设面积项目区总面积社会经济条件乡位于县东南部,总土地面积万亩,耕地面积万亩,平均海拔米,年均降水量毫米,年均气温,全年无霜期天。
行政区划辖个村民小组。
人口情况农村总人口人,农村劳动力人。
五通情况个村全部通电通邮通公路,个村通电话。
文教卫生有各类学校所,教师人,在校学生人。
有医院卫生院所,医生人,病床张。
经济指标年,粮食总产量吨,农民人均纯收人元工业总产值现价亿元,农业总产值现价亿元,乡镇企业总产值亿元。
名优特产小麦洋芋胡麻党参杏子等。
项目区涉及乡村的四个村民小组。
村位于乡东北部,村全村共有个村民小组户人,有劳动力人。
总流域面积亩。
有耕地面积亩,人均亩,其中梯田亩。
年农民人均纯收入达到元,居全乡中等水平。
项目区基础设施状况交通条件党岘乡地势东北高西南低,全党岘乡均属山区。
乡内有党岘杨集会宁静宁太平镇党岘公路贯通境内,可通往相邻县和乡镇。
项目区内交通条件较差,乡村公路大部分为土路,仅有少部分为砂砾石路,区内虽然分布了些农村道路,但都是素土路面,路面高低不平,坡度较大,降雨时泥泞不堪,不利于农民的日常耕作与机械化作业,本项目需改善农田道路。
水利设施项目区内除了供给居民饮用的水窖,几乎没有其他水利设施。
电力设施项目区内的电网基本形成,电力供应充足,用电条件方便,能够满足项目区的施工用电及正常运行用电。
农田防护设施状况项目区没有农田防护林,因为没有水源,主要靠降雨,树木不易存活,成本过高。
通讯设施状况项目区位通信便利,通讯广播电视信号覆盖整个区域。
项目分析项目合法性分析土地利用总体规划对项目的要求项目完全符合县土地利用总体规划,项目区土地规划用途与总体规划相符,项目的建设是县土地利用总体规划的具体实施,是切实加强耕地保护的体现。
土地整理专项规划对项目的要求本项目依据县土地整理专项规划,按照集中连片,先易后难,滚动发展的原则。
本项目的实施,正是土地整理专项规划的具体落实。
其他法律法规对项目的要求该项目符合中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法和关于进步加强土地整理复垦开发工作的通知国土资发号等国土资源部有关规定和文件,该项目经过了政府依法审批,不涉及毁林毁草等问题。
项目区新增耕地潜力分析项目区新增耕地数量潜力主要来源于对农村道路和田坎的整治,通过农村道路整理成耕地和降低整理区旱地的田坎系数,减少田坎达到增加耕地面积的目的。
原有耕施工过程中还要搞好施工机械设备检修,保持机械设备的正常高效运转。
加强工程投入使用后的质量管理工作对已完成工程要做好工程回访,如果发现工程质量上存在问题,要分析其原因,及时进行补救。
由施工原因造成的工程质量问题,施工企业要按照合同约定责任负全责。
土地权属调整方案土地权属现状项目区建设规模为,新增耕地面积为。
该项目区位于县乡,具体涉及村个行政村。
项目区内土地为村集体所有,整理后新增耕地实行承包到户,以户为单位进行耕作管理。
土地权属现状与登记发证时的情况致,土地权属界线清楚,无边界纠纷,便于统规划合理布局统整理。
土地权属调整原则坚持依法原则在土地权属调整过程中,始终遵循中华人民共和国土地管理法中华人民共和国农村土地承包法和中华人民共和国土地管理法实施条例来进行。
相关土地行政主管部门应按法律程序做好土地权属的审核登记发证等工作。
依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续,以保障土地产权人的合法权益。
公开公正公平协商的原则土地权属调整涉及各权利主体的切身利益,土地整理过程中的权属工作应实行公告制度,广泛征求各有关权利人的意见,土地整理中因田块归整和道路重新规划需要调整不同土地所有者边界的,应在各相关权利人协商的基础上重新勘定界限参与土地整理各方之间的飞地插花地及交界处的不规则区域,应在各方协商的基础上,根据项目完成形成的田林路等现状地物重新划定,尽量减少废地插花地和宗地数土地所有权和使用权的调整不得造成相关权利人的利益损失土地所有权和使用权的调整应在各有关权利人协商致的基础上进行。
等量臵换原则整理后新承包耕地与原承包耕地在数量上相同,并在质量上有所提高。
参与土地整理各单位之间交界处的不规则区域,应在各方协商的基础上,根据路林等线状地物适当调整,使相同权属的土地适当集中,形成规模。
自愿原则为发挥整理后耕地更大的经济效益,在法律允许的范围内,实行多种经营方式,政府可加强宏观引导,并做好相应的管理土地权属调整方案按本村原有的土地比例,对项目区的土地整理后的农用地进行分配。
土地整理后新增耕地可由原所有权主体承包给种粮大户或单位使用,实行规模经营。
具体实施方案如下整理后的土地分配土地整理项目完成后,县乡乡政府应对整理后的土地根据当地实际,坚持各方权利主体的土地总面积基本不变集中连片方便生产生活的原则,参照土地综合评估结果,按照整理前各方土地产权主体所拥有土地面积的比例,对整理后的农田重新调整,合理分配。
村内土地权属调整对于农户自留地,整理后按等面积原则分配土地,质量相当并尽可能靠近农户宅基地。
对于承包地,按照自愿等面积分配的原则重新分配土地。
如原承包人主动放弃承包权,则由村委会按照法定程序重新发包,但本集体经济组织成员优先享有承包权,如果同承包人有若干地块时,面积小的应向面积大的集中。
新增耕地分配考虑到土地利用现状特点,新增耕地的主要来源比较集中,可以按照法定的程序由村委会统承包给种田大户,实行规模经营,也可以进行招投标,扩大土地承包经营范围,但项目区内原有权利主体享有优先承包权。
效益分析经济效益分析年收益计算项目实施后,土地生产力可大幅度提高。
项目区原有耕地的旱地。
项目完成后,项目区整个可新增耕地,原有坡耕地改造成水平梯田。
项目区主要种植农作物为小麦洋芋豌扁豆莜麦胡麻谷子荞麦等。
根据当地实际情况,通过对坡耕地单产粮食作物的单价指标的市场调查,以小麦和洋芋为例进行项目区经济效益分析,种植比例为。
整理前小麦平均单产为公斤亩,洋芋单产公斤亩项目实施后,小麦平均单产为公斤亩,洋芋单产公斤亩小麦和洋芋价格均按元计算。
整理前后耕地效益分析见下表。
表项目区土地整理前后经济效益分析表类型作物种植面积单产单价毛收入农用成本纯收入总收入公斤亩元公斤元亩元亩元亩元整理前小麦洋芋整理后小麦洋芋年增加收益项目区年增加收益元。
二年运行费具体包括折旧费管理费维修费销售费数项,利息不计。
计算如下年折旧费根据我国现行财务有关制度的规定,确定本项目折旧年限为年,设固定资产形成率为。
则年折旧费为元总投资元管理费按年收入的计算元元维修费按固定资产的计算总投资元销售费按年收入的计算元元元三正常年净收益分析生产期正常年净收益年增加收益年运行费元四指标分析投资收益率总投资年净收益静态投资回收期本项目属于省级投资工程项目,故在计算投资回收期时采用静态投资回收期计算公式计算,则静态投资回收期年式中投资回收年限,项目总投资,项目年净收益。
该项目规划投资建设期为年,则静态回收期为年含建设期年,投资收益率。
由此可以看出本项目实施所产生的社会效益是巨大的,生态效益是明显的,经济效益是可观的,达到了社会效益经济效益与生态效益的统,符合土地整理的目标。
社会效益分析改善农民生产和生活条件。
通过土地整理,项目区内的土地将得到最大限度的平整,将极大的改善项目区农民的生产和生活条件,提高土地利用率和农业生产效率。
增加耕地面积,提高耕地质量。
通过土地整理,在改善农民生产生活条件和环境景观的同时,使耕地的质量得以相应的提高,项目区整理实施后,可新增耕地。
整理后,项目区将建设为高标准基本农田,可以大大提高耕地质量和农业生产水平。
推广新的农业生产和经营方式。
整理后的耕地更加适应农耕机具和专业户的农业生产,也能实施新的农耕措施。
随着田间工程的配套和完善,为农业产业结构的调整提供更为有利的条件,配合项目区农业发展规划,为发展农村经济和提高农民收入打下坚实的基础。
县人民对土地整理有较为深刻地认识,急切希望尽快开展土地整理工作。
通过本项目的带动,能够很好的体现土地整理项目的优越性,并能够更好的推动土地整理的顺利开展。
通过土地整理理顺土地权属关系,有利于土地管理
